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Brasilia en quelques mots

Martin Tisné|

J'ai pensé qu'il serait utile de noter rapidement quelques réflexions sur la réunion de Brasilia, alors que le souvenir est encore frais…

L'événement: 

  • Parmi les participants 1200, les journalistes 60 se sont inscrits avec d'excellentes informations / télévision couverture avec Alex Howard d'O'Reilly Media interviewer participants tout au long des journées 2 et des blogs en direct.
  • Nous avions un nombre presque égal de gouvernement et de société civile - le fait que les deux parties soient à la même table est l'une des plus grandes réalisations de l'OGP à ce jour. Ceci est unique par rapport aux autres initiatives multilatérales.
  • 55 pays à travers le monde font désormais partie de l'OGP, soit un quart de la population mondiale (1.9 milliard de personnes)
  • Message extrêmement puissant selon lequel tous les pays peuvent réformer et innover, à partir de différents points de départ - nous avons entendu parler de réformes en Tunisie et en Libye qui étaient impensables il y a 14 mois. Et que tous les pays ont quelque chose à apprendre les uns des autres - les innovations viennent d'Indonésie, du Kenya, des Philippines, du Brésil et du monde entier. (Certains des exemples les plus puissants sont venus de Tunisie et du Yémen. «Ouvrir» - le slogan des militants tunisiens pour ouvrir leur gouvernement - semble être devenu le slogan officieux de l'OGP.)
  • Excellentes présentations de la société civile tout au long de l'événement - Walid Al Saqaf de Yemenportal.net s'est particulièrement démarqué
  • Deux nouveaux coprésidents - Warren Krafchik, chef du Partenariat budgétaire international, a été nommé coprésident de la société civile. Le Royaume-Uni guidera l'OGP dans sa prochaine phase (mise en œuvre des engagements) et a pris le relais des États-Unis.
  • Un deuxième pays africain sur le Comité d'organisation renforce la présence du continent – ​​la Tanzanie.

Les engagements: 

  • La technologie et surtout l’open data font partie intégrante du OGP engagements jusqu'à présent - nous avons une tâche passionnante à accomplir pour nous assurer que données ouvertes conduit à la fois à une plus grande autonomisation démocratique et à des services gouvernementaux plus efficaces et inclusifs
  • Les pays et les militants utilisent l'OGP comme hameçon politique pour accélérer la charge existante transparence initiatives normatives et faire adhérer les dirigeants politiques. Par exemple, les États-Unis, le Mexique, l'Ukraine, la Colombie et bien d'autres ont adhéré à la Industries d'extraction Transparency Initiative (EITI) pour rendre transparents des milliards de dollars de revenus pétroliers / gaziers publics via OGP. (Le secrétaire américain à l'Intérieur, Ken Salazar, a fait une excellente présentation sur la transparence des revenus américains le deuxième jour.)
  • OGP fournit une grande ouverture à la soupe à l'acronyme d'initiatives normatives dans le domaine du gouvernement ouvert: ITIEmais aussi Initiative internationale pour la transparence de l'aide (IITA), le Initiative de transparence du secteur de la construction (CoST), le Alliance pour la transparence des médicaments (MeTA). Les OSC peuvent utiliser OGP pour créer une dynamique politique derrière celles-ci, ainsi que pour innover et concevoir de nouvelles normes mondiales, le cas échéant. Initiative mondiale pour la transparence des finances publiques (GIFT) est un bon exemple dans le domaine de la transparence budgétaire / participation. Il peut y avoir place pour des initiatives similaires liées aux données ouvertes et à d'autres secteurs du mouvement du gouvernement ouvert. L'OGP est une occasion unique pour la société civile de renforcer les normes existantes et d'exiger de nouvelles / meilleures normes. Le Partenariat a le potentiel d'unir notre domaine - cela pourrait être notre «mouvement de mouvements».
  • Maintenant que nous avons des engagements de 36 nouveaux pays (36 sur 43 entrants en septembre ont livré des plans), la phase de mise en œuvre commence. Au cours des prochains mois, le suivi des engagements du PGO ainsi que l'apprentissage de l'expérience sur le terrain seront essentiels. Il existe ici de grandes opportunités pour exploiter le potentiel des nouvelles technologies. Par exemple: nous explorerons comment collecter les opinions des citoyens sur les performances de l'OGP de leurs gouvernements à grande échelle dans le cadre du mécanisme de rapport indépendant de l'OGP (le mécanisme d'évaluation de l'OGP). Plus d'informations à ce sujet bientôt.
  • De nombreux plans soumis étaient des projets et peuvent être renforcés. La société civile a un rôle important à jouer ici - la société civile mexicaine a aidé à réorganiser le plan de leur pays après son annonce en septembre 2011. Tous les plans d'action OGP sont des documents évolutifs et devraient être développés dans les prochaines années.
  • Enfin, si de nombreux plans d'action font référence à des engagements en matière de transparence, rares sont ceux qui repoussent réellement les limites de l'engagement et de la participation des citoyens à ce stade (par exemple, l'ouverture d'auditions parlementaires). C'est peut-être la prochaine frontière pour OGP dans 2013.

Quatre défis / opportunités pour l'avenir:

  • Tirer parti des politiques pour le changement social: nous devons être plus stratégiques sur la manière dont l'OGP se rapporte au G20, à l'ONU, à d'autres grandes initiatives internationales de transparence, et utiliser l'OGP pour encadrer et lancer des innovations politiques dans le domaine de la technologie / des données ouvertes / de la transparence.
  • Apprentissage: OGP est un trésor d'expériences du côté du gouvernement et de la société civile, comment pouvons-nous les exploiter, les partager et en tirer des leçons?
  • Croissance institutionnelle: nous devons soutenir les institutions / processus et les personnes qui font fonctionner l'OGP. Ce que nous avons ici effectivement, c'est une initiative multilatérale de démarrage.
  • Suivi: l'effervescence de la première année est désormais terminée, l'OGP devra être tenu pour responsable du changement qu'il prétend réaliser. Nous avons un défi passionnant à relever: développer les freins / contrepoids / garde-fous pour garantir que l'OGP reste fidèle à ce pour quoi il a été conçu: une course au sommet entre les gouvernements réformateurs du monde entier.