Tracer les trois prochaines années pour OGP
Trazando los siguientes tres años para OGP
La mission et la vision fondatrices du Partenariat pour un governement ouvert (PGO) restent aussi puissantes aujourd'hui qu'elles l'étaient en 2011, et pourtant le contexte de notre travail a profondément changé. D'une part, le PGO est devenu un partenariat mature, avec 78 membres nationaux, un nombre croissant de gouvernements locaux et des milliers de participants de la société civile. Ensemble, ils ont co-créé plus de 4000 réformes de gouvernement ouvert, dont une proportion importante a montré un impact majeur. Pourtant, en même temps que le PGO se développe, le contexte géopolitique plus large a été celui du recul démocratique, de la fermeture de l'espace civique et de la montée de la politique autoritaire et populiste, y compris dans les pays membres du PGO.
Ces deux tendances concurrentes sont au cœur de la justification d'un nouveau plan de mise en œuvre triennal du PGO (2020-22). Son objectif est de fournir une feuille de route pour une meilleure mise en œuvre de la mission et de la vision du PGO, compte tenu à la fois de la croissance d'OGP et de l'environnement opérationnel modifié. Il visera à clarifier et à cibler la façon dont le PGO met en œuvre sa stratégie, permettant des décisions à court terme qui font progresser les résultats à moyen terme, et aidera les nombreux acteurs impliqués dans le PGO à travailler ensemble plus efficacement vers ces résultats.
Le projet de plan de mise en œuvre triennal définit quatre domaines de résultats pour le PGO:
- Engagements: Des réformes ambitieuses de gouvernement ouvert qui permettent aux citoyens de façonner et de superviser le gouvernement sont mises en œuvre de manière crédible.
- Pays: Valeurs exemplaires des pays clairs telles que la coopération entre le gouvernement et la société civile, inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus et l'espace civique, et faire avancer un programme holistique de gouvernement ouvert.
- Themes: Les politiques qui habilitent les citoyens à façonner et à superviser le gouvernement sont avancées dans plusieurs pays, créant de nouvelles normes et principes mondiaux de gouvernement ouvert.
- Global: Les questions de gouvernement ouvert ont une présence plus forte sur la scène mondiale, y compris dans les forums et cadres de gouvernance mondiale.
Afin de faire progresser ces résultats, il existe cinq approches stratégiques que tous les acteurs du partenariat peuvent avancer collectivement. La première est que le PGO doit continuer à rester une plate-forme universelle solide pour les réformateurs dans n'importe quel pays membre ou localité pour faire avancer les réformes de gouvernement ouvert spécifiques au contexte qui s'attaquent aux défis sociétaux majeurs. Cela signifie que le PGO reste un endroit où les réformateurs peuvent accéder à des outils, des ressources, des contacts avec les pairs, de l'inspiration et des idées qui peuvent ensuite être appliqués à différentes parties du monde. Cela implique également de veiller à ce que le PGO continue de s'approfondir au niveau local, allant au-delà des gouvernements nationaux et de la société civile, dans des contextes urbains et infranationaux où les gouvernements et les citoyens ont une grande partie de leur interaction. Et cela implique de s'assurer que le mécanisme de rapport indépendant fonctionne d'une manière qui fournit un apprentissage efficace et une responsabilisation au processus du PGO.
Le concept « OGP en tant que plateforme » était en grande partie la théorie fondatrice du changement du Partenariat et continue d’être une approche inclusive et puissante pour 2020-22. En outre, à mesure que le Partenariat se développe, il est également nécessaire d'identifier un nombre plus restreint de domaines prioritaires dans lesquels il existe de fortes opportunités d'obtenir un impact. Au cours des trois prochaines années, cela prendra la forme d’une concentration sur les engagements prioritaires, les pays prioritaires, les thèmes prioritaires et les stratégies mondiales de plaidoyer prioritaires. Concrètement, cela signifie essayer d'aligner les partenaires, les ressources, le temps et énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus dont OGP dispose derrière: a) un ensemble de mesures potentiellement ambitieuses plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... les engagements nécessitant un soutien pour la mise en œuvre ; b) un ensemble de pays où il est possible de faire des progrès significatifs sur un programme holistique de gouvernement ouvert ; c) un ensemble de domaines politiques thématiques où l'OGP peut apporter une valeur ajoutée à la promotion des anciens ou des nouveaux principes de gouvernement ouvert ; et d) des stratégies de plaidoyer mondiales qui s'appuient sur la valeur de l'OGP en tant que pont entre les cadres mondiaux tels que le Objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... «Decade of Delivery» et les événements mondiaux sur la lutte contre la corruption et la mise en œuvre nationale. Ces priorités ne seront pas nécessairement fixées sur une période de trois ans, car beaucoup dépendent de fenêtres d'opportunité, elles seront donc adaptables en fonction d'un processus régulier d'itération, de rétroaction et de suivi. Si, par exemple, un nouveau gouvernement obtient le pouvoir sur un ticket de gouvernement ouvert, alors l'OGP devrait être suffisamment agile pour travailler avec des partenaires afin de saisir cette opportunité et fournir un soutien intensif.
L'ampleur et la diversité d'OGP sont l'une de ses principales forces en tant que partenariat. Le cœur de l'OGP, ce sont les réformateurs gouvernementaux et les dirigeants de la société civile de nos pays membres qui forment des coalitions inhabituelles pour relever les grands défis de société en utilisant des approches de gouvernement ouvert. Ils sont soutenus par nos partenaires dans les ONG internationales, les agences multilatérales, les secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus, et le milieu universitaire faisant progresser les anciennes et nouvelles normes et principes de gouvernement ouvert, sur des questions aussi diverses que la réforme de la fonction publique et la lutte contre la corruption. La supervision stratégique est assurée par les 11 gouvernements et 11 dirigeants de la société civile qui sont élus à l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .... Le PGO Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... est le petit personnel permanent qui maintient la machine en marche, fournissant des services de soutien à nos membres pour co-créer et mettre en œuvre des réformes, et aidant les diverses parties de l'OGP à s'ajouter à un mouvement fort pour l'ouverture et la démocratie à l'échelle mondiale. Le mécanisme de signalement indépendant fournit une responsabilisation et des leçons apprises pour s'améliorer à l'avenir.
Sans les éléments constitutifs du PGO travaillant ensemble, le Partenariat ne réalisera pas son plein potentiel. Nous avons entendu de nombreux partenaires dans l'élaboration de ce plan. Au cours du mois prochain, nous avons hâte de savoir à quoi vous ressemble le succès du PGO au cours des trois prochaines années et comment vous pensez que nous pouvons le mieux y parvenir ensemble. Si vous souhaitez revoir une ébauche du plan triennal en l'état, veuillez télécharger la dernière version iciou entrez en contact pour organiser un appel téléphonique afin de discuter de vos idées pour mieux faire avancer cette mission vitale.
Hoy, la misión y visión de Open Government Partnership son tan relevantes como lo eran en 2011; sin embargo, el contexto de nuestro trabajo ha cambiado drásticamente. Por un lado, OGP se ha consolidado como una alianza madura conformada por 78 miembros, cada vez más gobiernos locales y miles de participantes de la sociedad civil. Juntos, han cocreado más de 4 000 reformas de gobierno abierto, de las cuales una parte significativa ha demostrado tener un impacto importante. No obstante, en paralelo al crecimiento de OGP, en el contexto geopolítico, la democracia ha decaído, el espacio cívico se ha cerrado y hemos visto una alza en los regímenes políticos autoritarios y populistas, incluso en los países de OGP.
Estas dos tendencias contrarias fueron clave para el desarrollo del plan de implementación de OGP a tres años (2020-2022). Su objetivo es definir una hoja de ruta para la ejecución de la misión y visión de OGP tomando en consideración tanto el crecimiento de OGP como el ambiente en el que está operando. El plan aclarará y aterrizará los mecanismos a través de los cuales OGP cumplirá con sus objetivos, estableciendo medidas de corto plazo para obtener resultados en el mediano plazo y ayudará a los actores que participan en la alianza trabajar hacia el cumplimiento de dichos resultados de forma más efectiva.
El borrador del plan de implementación a tres años establece cuatro temas:
- Compromisos: Reformas de gobierno ambiciosas implementadas para empoderar a la ciudadanía de manera que puedan supervisar a sus gobiernos y definir las prioridades de los mismos.
- Países: Valores como la cooperación entre el gobierno y la sociedad civil, la inclusión y el espacio cívico integrados para impulsar la agenda integral de gobierno abierto.
- Temas: Políticas que empoderan a la ciudadanía para supervisar a sus gobiernos y definir las prioridades de los mismos son implementadas en diversos países, creando normas globales y principios de gobierno abierto.
- Global: Los aspectos de gobierno abierto tienen una mayor presencia a nivel global y son abordados en foros y marcos de gobernanza.
Existen cinco métodos estratégicos que los socios de la alianza pueden implementar para lograr estos resultados de forma colectiva. Primero, OGP debe seguir siendo una plataforma universal que permita a los reformadores de los países o jurisdicciones locales impulsar reformas de gobierno abierto, en función del contexto local, para abordar los retos sociales más urgentes. Esto implica asegurar que OGP siga siendo un espacio en el que los reformadores tienen acceso a herramientas, recursos, contactos e ideas que pueden aplicarse en diferentes lugares del mundo. Además, implica asegurar que OGP se siga fortaleciendo a en los contextos subnacionales y locales en los que los gobiernos y la ciudadanía interactúan de forma cercana. Finalmente, implica asegurar que el Mecanismo de Revisión Independiente sirva para promover el aprendizaje y la rendición de cuentas en el proceso de OGP.
El concepto de “OGP como plataforma” fue en gran medida la teoría de cambio de la alianza y sigue siendo un eje clave en el 2020-2022. Además, tomando en cuenta el crecimiento de la alianza, es importante identificar un número pequeño de áreas en las que la posibilidad de lograr impactos es mayor. En los próximos tres años, debemos enfocarnos en compromisos prioritarios, países prioritarios y campañas globales prioritarias. En términos prácticos, debemos alinear a los socios, recursos, tiempos y energía que OGP tiene a su disposición para apoyar: a) un subconjunto de compromisos ambiciosos que requieren de apoyo para su implementación, b) un subgrupo de países que tienen el potencial de lograr avances significativos en la agenda de gobierno abierto, c) un subconjunto de áreas temáticas en las que OGP puede tener un valor agregado para impulsar los principios de gobierno abierto y d) campañas globales que aprovechan el poder de OGP como un enlace entre los marcos globales como la década de la acción sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible y eventos globales anticorrupción y la implementación a nivel nacional. Estas prioridades no necesariamente serán las mismas a lo largo de los tres años, pues podrían variar según algunas ventanas de oportunidad, por lo que podrán adaptarse a través de un proceso iterativo, de retroalimentación y monitoreo. Por ejemplo, si un nuevo gobierno llega al poder con una campaña de gobierno abierto, OGP debe trabajar con socios y apoyarlos fuertemente para aprovechar esa oportunidad.
El alcance y la diversidad de OGP son algunas de sus fortalezas más importantes. La alianza se fundamenta en los reformadores de gobierno y líderes de la sociedad civil de nuestros países miembros que trabajan juntos para abordar los retos que enfrenta la sociedad a través del gobierno abierto. Ellos tienen el apoyo de nuestros socios de ONG internacionales, agencias multilaterales, el sector privado y la academia que están impulsando las normas y principios de gobierno abierto sobre temas muy diversos, desde reformas en el servicio público hasta la anticorrupción. Además, tienen la supervisión estratégica de los 11 gobiernos y 11 líderes de la sociedad que forman parte del Comité Directivo de OGP. La Unidad de Apoyo de OGP es el pequeño equipo que se asegura de dar continuidad al proceso, apoyando a nuestros miembros en su proceso de cocreación e implementación de reformas y ayudando a los diferentes componentes que integran OGP a crear un movimiento global en favor de la apertura y democracia. Finalmente, el Mecanismo de Revisión Independiente aporta la rendición de cuentas y la integración de lecciones aprendidas que nos permitirán mejorar nuestros procesos.
Únicamente lograremos alcanzar los objetivos de OGP si todos sus miembros y socios trabajan en conjunto. Cuando desarrollamos el plan, escuchamos las opiniones de muchos socios. Durante el próximo mes, queremos escuchar tu opinión sobre los logros que OGP debería alcanzar en los próximos años y cómo crees que podemos lograrlo. Puedes descargar el borrador actual del plan a tres años de OGP en este enlace o ponerte en contacto con nosotros para programar una llamada en la que podremos discutir algunas ideas para lograr esta misión tan importante.
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