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Tracer les trois prochaines années pour OGP

Trazando los siguientes tres años para OGP

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Joe Powell|

La mission et la vision fondatrices du Partenariat pour un governement ouvert (PGO) restent aussi puissantes aujourd'hui qu'elles l'étaient en 2011, et pourtant le contexte de notre travail a profondément changé. D'une part, le PGO est devenu un partenariat mature, avec 78 membres nationaux, un nombre croissant de gouvernements locaux et des milliers de participants de la société civile. Ensemble, ils ont co-créé plus de 4000 réformes de gouvernement ouvert, dont une proportion importante a montré un impact majeur. Pourtant, en même temps que le PGO se développe, le contexte géopolitique plus large a été celui du recul démocratique, de la fermeture de l'espace civique et de la montée de la politique autoritaire et populiste, y compris dans les pays membres du PGO.

Ces deux tendances concurrentes sont au cœur de la justification d'un nouveau plan de mise en œuvre triennal du PGO (2020-22). Son objectif est de fournir une feuille de route pour une meilleure mise en œuvre de la mission et de la vision du PGO, compte tenu à la fois de la croissance d'OGP et de l'environnement opérationnel modifié. Il visera à clarifier et à cibler la façon dont le PGO met en œuvre sa stratégie, permettant des décisions à court terme qui font progresser les résultats à moyen terme, et aidera les nombreux acteurs impliqués dans le PGO à travailler ensemble plus efficacement vers ces résultats.

Le projet de plan de mise en œuvre triennal définit quatre domaines de résultats pour le PGO:

  1. Engagements: Des réformes ambitieuses de gouvernement ouvert qui permettent aux citoyens de façonner et de superviser le gouvernement sont mises en œuvre de manière crédible.
  2. Pays: Les pays de lumière vive sont des valeurs modèles telles que la coopération entre le gouvernement et la société civile, l'inclusion et l'espace civique, et font avancer un programme holistique de gouvernement ouvert.
  3. Thèmes: Les politiques qui habilitent les citoyens à façonner et à superviser le gouvernement sont avancées dans plusieurs pays, créant de nouvelles normes et principes mondiaux de gouvernement ouvert.
  4. Global: Les questions de gouvernement ouvert ont une présence plus forte sur la scène mondiale, y compris dans les forums et cadres de gouvernance mondiale.

Afin de faire progresser ces résultats, il existe cinq approches stratégiques que tous les acteurs du partenariat peuvent avancer collectivement. La première est que le PGO doit continuer à rester une plate-forme universelle solide pour les réformateurs dans n'importe quel pays membre ou localité pour faire avancer les réformes de gouvernement ouvert spécifiques au contexte qui s'attaquent aux défis sociétaux majeurs. Cela signifie que le PGO reste un endroit où les réformateurs peuvent accéder à des outils, des ressources, des contacts avec les pairs, de l'inspiration et des idées qui peuvent ensuite être appliqués à différentes parties du monde. Cela implique également de veiller à ce que le PGO continue de s'approfondir au niveau local, allant au-delà des gouvernements nationaux et de la société civile, dans des contextes urbains et infranationaux où les gouvernements et les citoyens ont une grande partie de leur interaction. Et cela implique de s'assurer que le mécanisme de rapport indépendant fonctionne d'une manière qui fournit un apprentissage efficace et une responsabilisation au processus du PGO.

Le concept de «PGO en tant que plate-forme» était en grande partie la théorie fondatrice du changement pour le Partenariat et continue d'être une approche inclusive et puissante pour 2020-22. En outre, au fur et à mesure que le Partenariat s'est développé, il est également nécessaire d'identifier un plus petit nombre de domaines prioritaires où il existe de fortes opportunités pour produire un impact. Au cours des trois prochaines années, cela prendra la forme d'un accent sur les engagements prioritaires, les pays prioritaires, les thèmes prioritaires et les stratégies mondiales de plaidoyer prioritaires. Concrètement, cela signifie essayer d'aligner les partenaires, les ressources, le temps et l'énergie dont dispose le PGO derrière: a) un ensemble d'engagements de plan d'action potentiellement ambitieux qui nécessitent un soutien pour la mise en œuvre; b) un ensemble de pays où il est possible de faire des progrès significatifs sur un programme holistique de gouvernement ouvert; c) un ensemble de domaines politiques thématiques où PGO peut ajouter de la valeur en faisant progresser les anciens ou les nouveaux principes de gouvernement ouvert; et d) des stratégies mondiales de plaidoyer qui s'appuient sur la valeur du PGO en tant que pont entre les cadres mondiaux tels que la «Décennie de livraison» des objectifs de développement durable et les événements mondiaux sur la lutte contre la corruption et la mise en œuvre nationale. Ces priorités ne seront pas nécessairement fixées sur une période de trois ans, car beaucoup dépendent de fenêtres d'opportunité, elles seront donc adaptables sur la base d'un processus régulier d'itération, de retour d'information et de suivi. Si, par exemple, un nouveau gouvernement obtient le pouvoir sur un ticket gouvernemental ouvert, alors le PGO devrait être suffisamment agile pour travailler avec des partenaires afin de saisir cette opportunité et de fournir un soutien intensif.

L'étendue et la diversité du PGO est l'une de ses principales forces en tant que partenariat. Le cœur du PGO est les réformateurs du gouvernement et les dirigeants de la société civile dans nos pays membres qui forment des coalitions inhabituelles pour relever les grands défis de société en utilisant des approches de gouvernement ouvert. Ils sont soutenus par nos partenaires d'ONG internationales, d'agences multilatérales, du secteur privé et du monde universitaire qui font progresser les anciennes et les nouvelles normes et principes d'un gouvernement ouvert, sur des questions aussi diverses que la réforme de la fonction publique et la lutte contre la corruption. La surveillance stratégique est assurée par les 11 gouvernements et 11 dirigeants de la société civile qui sont élus au Comité directeur du PGO. L'unité de soutien du PGO est le petit personnel permanent qui maintient la machine en marche, fournissant des services de soutien à nos membres pour co-créer et mettre en œuvre des réformes, et aider les diverses parties du PGO à s'unir à un fort mouvement d'ouverture et de démocratie dans le monde. Le mécanisme de communication indépendant fournit des comptes à rendre et des leçons apprises pour s'améliorer à l'avenir.

Sans les éléments constitutifs du PGO travaillant ensemble, le Partenariat ne réalisera pas son plein potentiel. Nous avons entendu de nombreux partenaires dans l'élaboration de ce plan. Au cours du mois prochain, nous avons hâte de savoir à quoi vous ressemble le succès du PGO au cours des trois prochaines années et comment vous pensez que nous pouvons le mieux y parvenir ensemble. Si vous souhaitez revoir une ébauche du plan triennal en l'état, veuillez télécharger la dernière version icipour entrer en contact pour organiser un appel téléphonique afin de discuter de vos idées pour mieux faire avancer cette mission vitale.

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