Au cours des dernières décennies, nous avons assisté à d'énormes augmentations des flux de migrants. En 2020, on estime 281 millions de personnes vivaient en dehors de leur pays de naissance, plus du double du nombre de migrants enregistré en 1990. Alors que les conflits, les inégalités mondiales et le changement climatique poussent de plus en plus de personnes à fuir leur foyer, ce nombre ne fera que croître. En raison des barrières linguistiques ou culturelles et de l'exclusion civique ou de la discrimination, ces populations migrantes sont confrontées à des obstacles disproportionnés pour accéder à l'information ou participer à l'élaboration des politiques. Ces obstacles font qu'il est particulièrement difficile pour les groupes de migrants d'exprimer leurs préoccupations concernant leur bien-être.

La gouvernance ouverte est cruciale pour les groupes de migrants qui, autrement, sont confrontés à des obstacles importants pour influencer ou évaluer les politiques qui façonnent leurs communautés. Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) pourraient accroître la capacité des migrants à accéder à l'information et à participer à la prise de décision qui les concerne. Non seulement ces engagements encourageraient les gouvernements à mieux servir ces groupes marginalisés, mais ils favoriseraient également une plus grande intégration des migrants dans les communautés d'accueil et permettraient aux gouvernements d'utiliser la riche expertise des migrants pour élaborer des politiques mieux informées.

Les gouvernements OGP ont déjà commencé à intégrer les engagements liés aux migrants dans leurs plans d'action OGP, en particulier autour des questions d'inclusion, de participation et d'accès à l'information. Malte, par exemple, a lancé l'initiative "I Belong" pour intégrer de manière significative les migrants dans la société. Ce programme visait à accroître l'accès à l'information pour les migrants et a créé le Comité interministériel et le Forum sur les opportunités d'intégration pour encourager une plus grande participation des migrants à la prise de décision. Allemagne a organisé un concours « Vivre ensemble main dans la main – Façonner les communautés locales » dans le but d'approfondir l'intégration des immigrants dans la vie civique. Guatemala encourage actuellement une meilleure gestion des migrations grâce à la création d'une table ronde multisectorielle pour l'attention à la migration qui favorisera la participation, la collaboration intersectorielle, la responsabilité et la transparence. Bulgarie engagé à publier des données ouvertes sur la migration pour faciliter l'analyse des données sur la migration, promouvoir une plus grande implication des parties prenantes dans la gestion de la migration et améliorer les connaissances sur le processus de migration. Grèce s'est engagé à ouvrir l'accès à certaines informations du ministère de la politique d'immigration.

Il existe également de bons exemples d'actions significatives visant à impliquer les communautés de migrants en dehors des engagements du PGO. Le Portugal, par exemple, a créé le Conseil des migrations, un organe partiellement composé de représentants des communautés de migrants et d'organisations de la société civile axées sur les migrants qui participe à l'élaboration des politiques. Les municipalités portugaises sont encouragées à créer leurs propres plans locaux d'intégration des migrants. En 2020, l'Union africaine a inauguré le Observatoire Africain des Migrations et du Développement, qui vise à collecter et à fournir aux États africains une source unifiée de données sur la migration pour la recherche, la formulation de politiques et une meilleure gouvernance.

L'ordre juridique international a également appelé à une plus grande participation des migrants à l'élaboration des politiques. En mai 2022, les États membres des Nations Unies se sont réunis pour le tout premier Forum international d'examen des migrations (IMRF) pour discuter de la gouvernance des migrations. Dans le Déclaration de progrès de l'IMRF, les États se sont engagés à promouvoir participation significative des migrants, en particulier des femmes migrantes, dans la politique ; fotre des sociétés inclusives et cohésives en renforçant la fourniture d'informations ; enaméliorer l'accès des migrants aux informations ; et iIntégrer la migration en tant que question transversale dans les plans de développement nationaux.

Les membres de l'OGP peuvent se joindre à cette vague d'activités en incluant des engagements liés aux migrants dans leurs plans d'action nationaux. De tels engagements pourraient soutenir :

• Sensibilisation et participation des migrants à la législation et à l'élaboration des politiques. Les membres de l'OGP pourraient s'engager à créer des conseils composés de représentants des migrants qui doivent être consultés de manière significative lors de tout processus législatif ou politique pertinent ; créer des canaux formels par lesquels la contribution de la communauté des migrants est intégrée dans la discussion, la formulation, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques ; ou lancer des programmes qui façonnent la prestation de services - en particulier en ce qui concerne la réponse et le rétablissement à la COVID-19 - autour des priorités des migrants.
• Des programmes qui intègrent de manière significative les migrants dans leurs communautés d'accueil. Les membres de l'OGP pourraient s'engager à encourager les autorités gouvernementales municipales, de comté, régionales et nationales à rédiger l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... des plans; créer des campagnes et des programmes qui mettent en avant des récits positifs sur les contributions des migrants à leurs sociétés d'accueil ; offrir des incitations aux communautés locales pour approfondir l'intégration des migrants dans la vie civique ; ou abolir toute loi ou politique qui empêche les non-ressortissants de créer, diriger ou rejoindre des organisations locales, telles que des syndicats, des partis politiques ou des ONG.
• Amélioration de la production, de la collecte et de la publication des données sur la migration. Les membres de l'OGP pourraient s'engager à améliorer la collecte et l'analyse des données liées à la migration par le biais de recensements nationaux, d'un financement supplémentaire pour les migrants ou d'agences de collecte de données ; une meilleure coordination entre les collecteurs de données ; parution de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... sur la migration des principaux ministères et agences ; ou une plus grande accessibilité de l'information aux communautés de migrants grâce à une traduction ciblée, une sensibilisation ou des rapporteurs communautaires.

En s'engageant à soutenir l'inclusion et la participation des communautés de migrants et une plus grande transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus En ce qui concerne les données et les politiques sur la migration, les membres de l'OGP peuvent améliorer la responsabilité et l'équité des politiques pour les communautés de migrants. Les gouvernements OGP peuvent renforcer l'efficacité de leurs programmes et politiques liés à la migration tout en soulignant leur engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... aux valeurs fondamentales de l'OGP en matière de transparence, de participation et de responsabilité.

Légende de l'image en vedette : Travailleuses migrantes à Singapour et en Malaisie