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Visages d'un gouvernement ouvert: Suneeta Kaimal

Rostros de Gobierno Abierto: Suneeta Kaimal

Suneeta Kaimal|

Vous avez été membre de l'OGP Comité de pilotage depuis six ans et ont été très impliqués dans OGP depuis ses tout débuts. Comment le Partenariat a-t-il évolué à cette époque ?

Aux débuts de l’OGP, un certain nombre de responsables de la réforme du gouvernement et de la société civile se sont unis, partageant une vision commune pour une meilleure façon de gouverner les sociétés et de responsabiliser les citoyens. Même si nous étions conscients des énormes défis à relever pour réussir, notre vision et le courage collectif qu’il possédait étaient contagieux. Ils ont aidé à maintenir la communauté et à enraciner les processus intégraux sur lesquels nous nous appuyons maintenant pour un OGP meilleur et plus fort. Nous nous sommes battus pour l'établissement d'un leadership partagé entre le gouvernement et la société civile et nous avons créé un nouveau coprésident de la société civile. Nous avons dû faire face aux défis liés aux principes fondamentaux de la transparence gouvernementale et aux risques de la transparence, et avons cherché à renforcer la crédibilité du Partenariat par la création et la mise en œuvre du Mécanisme de réponse rapide et un “vérification des valeurs» dans le cadre des critères d'éligibilité. Alors que ces structures ont renforcé la force de l'architecture de l'OGP, les évolutions les plus importantes se sont manifestées dans les innovations du Partenariat - le programme local OGP, les parlements ouverts, l'utilisation de l'OGP pour faire progresser les ODD et, plus récemment, l'accent mis sur le sexe, l'inclusion et l'espace civique. 

Vous êtes un ardent défenseur de l'espace civique. Pourquoi est-il important d’avoir des engagements sur ce sujet et comment les champions de l’ouverture gouvernementale peuvent-ils tirer parti des efforts du PGO et de leurs partenaires pour protéger l’espace civique?

La Open Government Partnership est fondée sur la conviction qu'une gouvernance efficace nécessite et bénéficie de l'engagement du peuple - en tant que contributeurs au dialogue politique et à la réforme et en tant que ceux qui exigent la responsabilité, amplifient les voix des citoyens et mobilisent la société. Une société où tout le monde a le pouvoir et la possibilité de s'exprimer exige la présence d'un environnement juridique et politique qui renforce la société civile, fait progresser les libertés d'association, d'expression et de réunion et permet participation du public autour du monde. Nous appelons collectivement ces conditions « espace civique ». Sans eux, le gouvernement ouvert ne peut réussir. Trop souvent, au sein de la communauté OGP, nous devenons retranchés dans les silos de nos objectifs de plaidoyer sectoriels. À une époque où l'espace civique a diminué au cours des six dernières années, même dans les pays OGP, il est essentiel que nous adoptions une approche intersectorielle qui place l'espace civique au centre. Cela nécessite non seulement d'inclure davantage d'engagements visant spécifiquement à créer un environnement favorable à la société civile, mais également une vigilance continue pour garantir que tous les engagements visent à élargir, défendre et promouvoir l'espace civique. Chez OGP, nous sommes affligés par le désir de continuer à innover et à nous développer en échelle et en portée - mais si nous le faisons au détriment des fondamentaux, nos efforts ne seront ni durables ni résilients. 


Nous voyons de nombreux engagements OGP autour des ressources naturelles. Quels sont les efforts notables que l’OGP et ses partenaires ont contribué à renforcer pour protéger les ressources naturelles ?

Depuis la fondation de l’OGP, mon organisation la Institut de gouvernance des ressources naturelles a travaillé en partenariat avec d'autres organisations internationales et nationales (notamment les coalitions Publiez ce que vous payez dans le monde, Oxfam International, le World Resources Institute, Open Oil et ITIE) pour réussir engagements en ressources naturelles le type le plus courant de engagement par secteur dans OGP. Près de 300 engagements dans plus de 70 pays ont été pris depuis la création de l'OGP en 2011. Ces engagements ont repoussé les limites, encourageant les pays à adhérer et à aller au-delà de la norme ITIE et accélérant beneficial ownership transparence, la transparence des contrats et les informations environnementales. Cependant, il reste encore beaucoup à faire, notamment en ce qui concerne les entreprises publiques, la divulgation du commerce des matières premières et la problématique hommes-femmes. données ouvertes et l'espace civique. Par exemple, avec le soutien de l'OGP Fonds fiduciaire multidonateurs et en partenariat avec le World Resources Institute, NRGI s'efforce de remédier au manque de connaissances, aux lacunes en matière de politique et de mise en œuvre et aux réseaux déconnectés pour tirer parti de l'OGP comme moyen d'amplifier et d'approfondir la politique de gouvernance des ressources tenant compte du genre. 

Que souhaiteriez-vous voir dans les futurs plans d'action et processus de gouvernement ouvert lors de votre rotation du comité directeur du programme opérationnel?

L'avenir du gouvernement ouvert exige que nos efforts s'étendent au-delà du domaine étroit du processus et du cycle de vie du PGO et s'intègrent dans nos façons quotidiennes de gouverner. L'OGP n'aura réussi que lorsque son rôle de plate-forme, d'amplificateur et de connecteur des réformateurs au sein du gouvernement et de la société civile ne sera plus nécessaire. Avec ça ambition dans l'esprit, à court terme, j'espère voir de nouveaux dirigeants du gouvernement et de la société civile intervenir au sein de la communauté pour partager leurs diverses expériences et perspectives. J'espère que nous réaliserons des demandes fondamentales telles que des mécanismes de dialogue permanents universels dans tous les pays du PGO. J'espère que nous verrons des améliorations et des progrès continus dans les scores d'éligibilité, plutôt qu'un recul. Et j'espère voir une plus grande ambition dans les engagements visant à améliorer la qualité de vie des citoyens et à renforcer la confiance entre le gouvernement et le peuple. 


Quel est votre moment le plus fier OGP?

Après huit ans de service au sein de la communauté OGP ​​et au niveau du comité de pilotage, je reste très inspiré par le calibre de la société civile et des dirigeants gouvernementaux réunis par OGP. J'ai tellement appris de tant de gens et je suis convaincu que de telles personnes existent, même en ces temps difficiles. Le principal parmi ceux-ci a été l’occasion de rencontrer et d’entendre l’ancien président américain Barack Obama, membre fondateur du Open Government Partnership. Alors que nous partagions la scène lors d'une Assemblée générale des Nations Unies, j'ai dit à quel point j'étais fier de poursuivre le travail dans un gouvernement ouvert. J'ai demandé une photo de famille et il m'a demandé: «Qui est ta famille?». J'ai haussé les épaules et dit: «La société civile, bien sûr!». Mais notre vraie famille est constituée des nombreuses personnes du monde entier qui travaillent sans relâche pour appliquer quotidiennement les valeurs et OGP. Merci de m'avoir donné la possibilité de siéger au comité directeur, de l'inspiration et de la motivation que procure le fait de faire partie de cette communauté et d'avoir maintenu la conviction qu'ensemble nous pouvons réaliser un gouvernement ouvert.  

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