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Visages d'un gouvernement ouvert: Suneeta Kaimal

Rostros de Gobierno Abierto: Suneeta Kaimal

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Suneeta Kaimal |

Vous êtes membre du comité directeur du PGO depuis six ans et vous y êtes très impliqué depuis le tout début. Comment le partenariat a-t-il évolué à cette époque?

Aux débuts de l’OGP, un certain nombre de responsables de la réforme du gouvernement et de la société civile se sont unis, partageant une vision commune pour une meilleure façon de gouverner les sociétés et de responsabiliser les citoyens. Même si nous étions conscients des énormes défis à relever pour réussir, notre vision et le courage collectif qu’il possédait étaient contagieux. Ils ont aidé à maintenir la communauté et à enraciner les processus intégraux sur lesquels nous nous appuyons maintenant pour un OGP meilleur et plus fort. Nous nous sommes battus pour l'établissement d'un leadership partagé entre le gouvernement et la société civile et nous avons créé un nouveau coprésident de la société civile. Nous avons dû faire face aux défis liés aux principes fondamentaux de la transparence gouvernementale et aux risques de la transparence, et avons cherché à renforcer la crédibilité du Partenariat par la création et la mise en œuvre du Mécanisme de réponse rapide et un “vérification des valeurs”Dans le cadre des critères d'éligibilité. Si ces structures ont renforcé la force de l’architecture de l’OGP, les évolutions les plus significatives se sont manifestées dans les innovations du partenariat - le programme local de l’OGP, Parlements ouverts, tirant parti de l’OGP pour faire progresser les objectifs de développement durable, et plus récemment l’accent mis sur espace civique.

Vous êtes un ardent défenseur de l'espace civique. Pourquoi est-il important d’avoir des engagements sur ce sujet et comment les champions de l’ouverture gouvernementale peuvent-ils tirer parti des efforts du PGO et de leurs partenaires pour protéger l’espace civique?

Le Partenariat pour un gouvernement ouvert est fondé sur la conviction qu'une gouvernance efficace requiert et bénéficie de l'engagement de la population - en tant que contributeurs au dialogue politique et à la réforme et en tant que personnes qui exigent la responsabilité, amplifient la voix des citoyens et mobilisent la société. Une société où toutes les personnes ont force de décision et voix au-dessus de leurs moyens requiert la présence d'un environnement juridique et politique renforçant la société civile, faisant progresser les libertés d'association, d'expression et de réunion et permettant la participation du public dans le monde entier. Nous appelons collectivement ces conditions «espace civique». Sans eux, un gouvernement ouvert ne peut réussir. Trop souvent, au sein de la communauté OGP, nous nous enfonçons dans les silos de nos objectifs de plaidoyer sectoriels. À un moment où l'espace civique a diminué au cours des six dernières années, même dans les pays OGP, il est essentiel que nous adoptions une approche intersectorielle qui place l'espace civique au centre. Cela nécessite non seulement d'inclure davantage d'engagements qui cherchent spécifiquement à créer un environnement favorable pour la société civile, mais également une vigilance constante pour veiller à ce que tous les engagements cherchent à élargir, défendre et promouvoir l'espace civique. Chez OGP, nous souhaitons continuer à innover et à en élargir la portée, mais si nous le faisons aux dépens des fondamentaux, nos efforts ne seront ni durables ni résilients.


Nous constatons de nombreux engagements du PGO autour des ressources naturelles. Quels sont les efforts notables que le PGO et ses partenaires ont contribué à renforcer pour protéger les ressources naturelles?

Depuis la fondation de l’OGP, mon organisation la Institut de gouvernance des ressources naturelles a travaillé en partenariat avec d'autres organisations internationales et nationales (notamment les coalitions Publiez ce que vous payez dans le monde, Oxfam International, le World Resources Institute, Open Oil et ITIE) pour réussir engagements en ressources naturelles le type d’engagement le plus courant par secteur dans les PGO. Presque 300 a pris des engagements dans plus de pays 70 depuis la création d’OGP dans 2011. Ces engagements ont repoussé les limites, encourageant les pays à adhérer à la norme ITIE et à aller au-delà de cette norme, tout en accélérant la transparence des bénéficiaires effectifs, des contrats et des informations environnementales. Cependant, il reste encore beaucoup à faire, notamment en ce qui concerne les entreprises appartenant à l'État, la divulgation des échanges de produits de base, ainsi que sur le genre, les données ouvertes et l'espace civique. Par exemple, avec le soutien du fonds fiduciaire multidonateurs de l’OGP et en partenariat avec le World Resources Institute, NRGI s’efforce de remédier au manque de connaissances, aux lacunes en matière de politique et de mise en œuvre et aux réseaux déconnectés afin de tirer parti de l’OGP comme moyen d’amplifier et d’approfondir politique de gouvernance des ressources tenant compte du genre.

Que souhaiteriez-vous voir dans les futurs plans d'action et processus de gouvernement ouvert lors de votre rotation du comité directeur du programme opérationnel?

L’avenir d’un gouvernement ouvert exige que nos efforts s’étendent au-delà du processus et du cycle de vie du PGO et s’intègrent dans nos modes de gouvernement quotidiens. OGP n'aura réussi que lorsque son rôle de plateforme, d'amplificateur et de connecteur des réformateurs au sein du gouvernement et de la société civile ne sera plus nécessaire. Gardant à l'esprit cette ambition, j'espère voir à court terme de nouveaux dirigeants, tant du gouvernement que de la société civile, se mobiliser au sein de la communauté pour partager leurs expériences et leurs points de vue divers. J'espère que nous répondons aux demandes de base telles que les mécanismes de dialogue permanent universel dans tous les pays PSO J'espère que nous verrons des améliorations et des progrès continus dans les scores d'éligibilité, plutôt que de régresser. Et j'espère voir une plus grande ambition dans les engagements visant à améliorer la qualité de vie des citoyens et à renforcer la confiance entre le gouvernement et la population.


Quel est votre moment le plus fier OGP?

Après huit ans de service au sein de la communauté OGP ​​et au niveau du comité de pilotage, je reste très inspiré par le calibre de la société civile et des dirigeants gouvernementaux réunis par OGP. J'ai tellement appris de tant de gens et je suis convaincu que de telles personnes existent, même en ces temps difficiles. Parmi celles-ci, l’occasion a été de rencontrer l’ancien Président des États-Unis, Barack Obama, membre fondateur du Partenariat pour un gouvernement ouvert. Alors que nous partagions la scène lors d'une Assemblée générale des Nations Unies, j'ai dit à quel point j'étais fier de poursuivre le travail dans un gouvernement ouvert. J'ai demandé une photo de famille et il m'a demandé: «Qui est ta famille?». J'ai haussé les épaules et dit: «La société civile, bien sûr!». Mais notre vraie famille est constituée des nombreuses personnes du monde entier qui travaillent sans relâche pour appliquer quotidiennement les valeurs et les principes de la société. OGP. Merci de m'avoir donné la possibilité de siéger au comité directeur, de l'inspiration et de la motivation que procure le fait de faire partie de cette communauté et d'avoir maintenu la conviction qu'ensemble nous pouvons réaliser un gouvernement ouvert.

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