Un gouvernement ouvert pour améliorer les services publics en Asie

Par OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership...., le centre régional du PNUD à Bangkok et la Banque asiatique de développement

Assurer la fourniture de services publics de qualité est une fonction essentielle du gouvernement et essentielle à la vie des citoyens. L'expérience et les preuves accumulées au cours de plusieurs décennies ont montré que les citoyens et la société civile avaient également un rôle important à jouer dans la collaboration avec les gouvernements pour améliorer et fournir les services publics et obtenir de meilleurs résultats. Les réformes de gouvernement ouvert, en particulier, peuvent améliorer les services existants et libérer les idées, les réseaux et la capacité de trouver de nouvelles solutions aux problèmes de prestation de services.

En Asie, la qualité de l'expansion des services publics a pris un sérieux retard par rapport au rythme de la croissance économique. Il y a cependant un nouvel élan dans la région et dans le monde pour investir dans des services efficaces et équitables, qui sont un pilier clé pour fournir le Objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives....

Les gouvernements ne sont pas seuls dans cette entreprise, l'expérience récente montre que les individus peuvent faire partie de la solution. En Asie, voici quelques exemples de réformes intéressantes visant à intégrer la voix des citoyens dans la conception, la fourniture et le suivi des services:

• En Indonésie, le gouvernement et la société civile ont formé des équipes de professionnels de la santé sous la supervision du Pencereh Nusantara programme visant à mener des activités de sensibilisation dans les centres de santé situés dans des zones reculées et sous-développées, fournissant davantage d'informations sur les services de santé et sollicitant les commentaires des citoyens pour améliorer l'efficacité des programmes de santé publique. Les évaluations ont montré une amélioration significative de la gestion des centres de santé, des activités de promotion de la santé, des interventions nutritionnelles et de la fourniture de traitements médicaux de base. Divers centres de santé communautaires sont désormais disponibles dans chaque village des localités participantes, avec le soutien des habitants locaux. Après trois ans de mise en œuvre, le ministère de la Santé indonésien a pu disposer de données suffisantes sur l'amélioration de la prestation des services de santé publique dans sept zones désignées pour élargir le programme au niveau national.

• La Programme d'audit citoyen participatif aux Philippines a institutionnalisé la rétroaction des citoyens et la prestation de services dans la lutte contre les inondations, les établissements de santé, la gestion des déchets solides et la construction d'écoles. Un exemple convaincant est celui où le gouvernement a divulgué ses dépenses routières en ligne, géocodées au niveau local. La Commission d'audit des Philippines a mandaté le Participatory Social Des vérificationsDes cadres institutionnels et juridiques sont nécessaires pour garantir l'intégrité des informations financières et le respect des règles et procédures budgétaires. Spécifications techniques : Ces... avec les citoyens et les OSC pour surveiller si les routes existent, économisant 300,000 XNUMX $ par route fantôme.

• Check My Services, en Mongolie, a reçu plus de demandes 40,000 et a évalué les services publics 84 via un programme de carte de pointage citoyenne entraînant des améliorations dans une gamme de services publics allant de l'élimination des déchets à la distribution d'eau. Par exemple, la rénovation de kiosques à eau dans des quartiers éloignés des zones métropolitaines a réduit le temps nécessaire pour accéder à l’alimentation en eau potable.

Ces exemples démontrent les résultats tangibles pouvant être obtenus grâce à des approches collaboratives entre le gouvernement et la société civile en réponse aux commentaires des citoyens. Même si nous voyons ces initiatives et d’autres initiatives réussies en train d’être adoptées et mises en œuvre dans un certain nombre de contextes différents, l’un des les facteurs les plus communément reconnus affectant la confiance des citoyens dans le gouvernement à travers les pays est sa capacité à fournir un service public de manière efficace et efficiente. Seulement environ 10% des engagements pris par les pays OGP sont sur prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont... Plus.  

Compte tenu de la prise de conscience croissante ces dernières années de la nécessité d'adapter le partenariat aux besoins des citoyens ordinaires, le PGO a récemment conclu Actualisation stratégique la prestation de services publics prioritaire en tant que pôle clé des progrès du gouvernement ouvert, conformément au 2030 ordre du jour du développement durable. Le Programme 2030 et le Strategic Refresh considèrent la construction d'institutions efficaces, transparentes et responsables comme un élément clé pour améliorer la prestation des services publics, atteignant les citoyens là où c'est le plus important - dans les écoles, dans les soins de santé, dans l'eau et l'assainissement, et ailleurs. Le bénéfice de telles initiatives ne s'arrête pas aux citoyens. Dans de nombreux cas, l’amélioration de la prestation des services publics a entraîné une amélioration de la croissance du PIB, une réduction des dépenses d’approvisionnement et une économie globale des dépenses de l’État.

Le PNUD a aidé les gouvernements ces dix dernières années à résoudre les problèmes de gouvernance liés à la fourniture de services publics, dans le cadre de son mandat consistant à promouvoir le développement durable. Il a développé et appliqué globalement une série de méthodologies dans des secteurs tels que l'éducation , d'eau, décomposition cellulaire et par judiciaire aider les gouvernements à faire en sorte que «personne ne soit laissé pour compte» lorsqu'il s'agit d'accéder à des services publics qui sont au cœur de la vie des gens. Notre expérience a également montré que la participation des populations et des communautés locales à la conception, à la fourniture et au suivi des services présente plusieurs avantages, comme indiqué ci-dessus, et augmente également la portée et la qualité des services fournis. Par exemple, l’implication des citoyens dans le suivi de la fourniture des services d’eau dans le Philippines a entraîné une augmentation de% 50 points de disponibilité de ces services dans les municipalités.

Compte tenu de la volonté mondiale renouvelée d'inclure les citoyens dans la conception et la mise en œuvre de programmes de prestation de services publics, tant au sein de l'OGP que de la communauté internationale, OGP travaille avec des partenaires pour développer davantage de ressources pour soutenir ces initiatives. Plus tôt cette année des conseils pour développer des engagements OGP sur la prestation de services a été libéré. Comme prochaine étape, le Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus L'Unité d'appui, le Centre régional de Bangkok du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD BRH) et la Banque asiatique de développement (BAD) s'associent pour organiser un atelier sur la prestation de services publics au siège de la BAD à Manille, aux Philippines, les 7 et 8 août. Cet atelier vise à catalyser des réformes ambitieuses de la prestation de services publics, à favoriser l'apprentissage entre les agences gouvernementales, les organisations de la société civile et les partenaires de développement travaillant à l'amélioration des services publics, et à explorer comment la plateforme OGP peut être utilisée pour développer, mettre en œuvre, évaluer et présenter des réformes percutantes. Un autre objectif de l'atelier sera de construire des propositions de valeur plus solides pour améliorer transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, responsabilité et participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... dans la conception, la prestation et l'évaluation des services publics.

Les participants entendront des représentants de toute la région afin d'apprendre comment ces initiatives peuvent être améliorées, étendues ou adaptées dans des contextes nationaux ou infranationaux uniques. Voici quelques exemples d'initiatives qui seront discutées lors de l'atelier:

• Indice de satisfaction des citoyens du Pakistan - Une enquête périodique sur la satisfaction des citoyens pour créer une boucle de rétroaction normalisée pour la gouvernance et la prestation de services.

• De l'Afghanistan Surveillance communautaire des écoles – Amener plus de coordination entre les communautés et les ministères, accroître la transparence et la responsabilité, améliorer la qualité de l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... services grâce à la surveillance communautaire, au partage collaboratif d'informations et à la résolution de problèmes.

• Initiatives du secteur de la santé au Sri Lanka - Des programmes améliorant l'accès du public aux stratégies préventives et curatives de lutte contre la maladie rénale chronique et une politique transparente pour fournir des médicaments sûrs et abordables pour tous.  

• La Assistance des Philippines aux municipalités défavorisées - Couvrant 1,373 XNUMX municipalités dans tout le pays, le programme ADM fournit un «mécanisme de rattrapage» pour aider les administrations municipales à accroître l'accès des citoyens aux installations de base et assurer la participation des organisations de la société civile à la gouvernance locale. Les types de projets couverts par ADM comprennent le système d'adduction d'eau, les installations d'évacuation, les routes d'accès locales, les petits retenues d'eau et les installations sanitaires et sanitaires.

• La Les pôles de gouvernance aux Philippines, les citoyens étant habilités à surveiller l’allocation et les dépenses budgétaires dans divers secteurs, tels que l’eau, l’éducation, la santé et l’agriculture. Les pôles de gouvernance fournissent aux réseaux régionaux des capacités en matière de suivi des projets de développement locaux. En outre, une plate-forme temps réel est en cours de développement afin de fournir une plate-forme temps réel aux utilisateurs de services pour leur permettre de faire des commentaires.

Lors d'une session Innovation Lab, les composantes de deux initiatives réussies - LAPOR et Governance Hubs - seront analysées, en réfléchissant à leur conception, ce qui a fait leur succès, ce qui peut être amélioré et comment elles peuvent être adaptées à d'autres contextes nationaux.

Après la conclusion de l'atelier de deux jours, recherchez une série de blogs de participants à l'atelier, résumant les leçons apprises et les perspectives d'avenir en matière de prestation de services en Asie. Surveillez cet endroit!

Suivez l'atelier de prestation de services sur Twitter avec #OpenGov4Services et #CorruptionFreeAsia

Pour plus d'informations, suivez @opengovpart, @UNDP, @UNDPAsiaPac, @ADB_HQ, @ADBandNGOs, @UNDPPH, @UNDP_Pakistan sur Twitter!