Promouvoir l’accès à un Internet ouvert et libre

Le gouvernement ouvert prospère lorsque les citoyens peuvent accéder librement aux informations et aux services gouvernementaux, partager des opinions et des informations entre eux et avec leurs dirigeants, et agir individuellement et collectivement pour influencer la prise de décision et demander des comptes aux gouvernements, à la fois en ligne et hors ligne. Même si Internet et les outils numériques peuvent jouer un rôle important dans l’autonomisation du public, des mesures supplémentaires sont nécessaires pour garantir que ces espaces permettent une action et une participation civiques solides.

Cette série en trois parties met en lumière les recommandations de l'International Center for Not-for Profit Law (ICNL) Améliorer l'espace civique numérique grâce au processus OGP, en se concentrant sur des domaines politiques spécifiques : promouvoir l’accès à un Internet ouvert et gratuit, l’identification numérique et lutter contre les informations préjudiciables en ligne. Chaque blog renvoie également à des documents d'orientation plus complets sur la manière dont les gouvernements peuvent protéger les infrastructures démocratiques numériques vitales et promouvoir la capacité des individus à exercer leurs libertés et à contribuer à un gouvernement ouvert en ligne.

L'accès à un Internet ouvert et gratuit fait partie intégrante de la capacité des individus et des organisations à exercer leurs libertés fondamentales en ligne, ainsi qu'à bénéficier et à contribuer aux initiatives de gouvernement ouvert numérique. Parvenir à un accès significatif nécessite des investissements qui rendent Internet et les plateformes numériques accessibles à tous, en particulier à ceux qui ont été traditionnellement exclus des forums publics et de la fourniture de services efficaces, tout en levant et en évitant l'imposition de restrictions sur l'accès à Internet qui découragent, étouffent ou frustrent l'accès en ligne. participation.

Voici quelques actions recommandées que les gouvernements peuvent mettre en œuvre pour permettre à tous les citoyens de bénéficier d’Internet et de tirer parti des outils numériques pour contribuer à une gouvernance meilleure et plus responsable.

Engagements recommandés pour un gouvernement ouvert

Rendre Internet et les plateformes numériques accessibles à tous

• Reconnaître l'accès à Internet en tant que droit et catalyseur d'autres droits fondamentaux, tels que le droit à liberté d'expressionLes journalistes et les militants sont des intermédiaires essentiels reliant les fonctionnaires aux citoyens et servant de chiens de garde du gouvernement, et leurs droits et leur sécurité doivent être protégés. Spécification technique... Plus, de réunion pacifique et d'association, par le biais d'un amendement constitutionnel ou législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r.... Les lois et politiques liées à l’accès à Internet doivent être rédigées, adoptées et appliquées dans le cadre de consultations publiques actives, d’un examen minutieux et d’une surveillance.
• Prioriser les investissements dans l’infrastructure réseau pour mieux garantir que toutes les personnes – en particulier les communautés urbaines et rurales mal desservies et non connectées – puissent accéder et participer équitablement à la prise de décision. Cela peut inclure la mise en place de points d’accès WiFi publics sécurisés et l’incitation au développement de réseaux communautaires. Un accès équitable à l’Internet nécessite également que les politiques rendent l’Internet plus abordable. Cela peut inclure l'instauration d'une meilleure protection des consommateurs, l'abolition des taxes existantes sur l'accès à l'Internet haut débit ou cellulaire, le subventionnement du coût de la connectivité pour les personnes à faible revenu et les personnes handicapées, et l'interdiction des discriminatoire pratiques de consommation des fournisseurs d’accès Internet.
• Mener un examen transparent des plateformes et des outils numériques pour en vérifier l’accessibilité et l’adéquation. Un tel examen devrait inclure des consultations avec les organisations de défense des droits des personnes handicapées et le grand public. Les gouvernements devraient également apporter les modifications appropriées aux plateformes et outils numériques pour garantir l’accessibilité et l’adéquation pour toutes les communautés : jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus, les femmes et les filles, les migrants et les réfugiés, les locuteurs de langues minoritaires, les personnes handicapées, LGBTQIA +L'augmentation des opportunités de participation et la création de mécanismes de responsabilisation pour la communauté LGBTQIA+ dans l'élaboration des politiques et la prestation de services peuvent garantir que leurs voix sont entendues et que les changements sont... personnes et autres. S’ils n’existent pas déjà, les agences responsables devraient créer et publier des normes d’accessibilité et d’adéquation à l’échelle gouvernementale pour toutes les communautés et veiller à ce que les achats de nouveaux outils numériques incluent ces normes et soient mis à la disposition du public pour examen.

Supprimer les restrictions sur un accès Internet significatif

• Supprimer les exigences d'enregistrement de la carte SIM qui demandent que l'identification nationale d'un individu soit liée à son appareil mobile. De telles exigences peuvent avoir un effet dissuasif sur la participation civique à la prise de décision si ceux qui souhaitent exprimer des critiques à l’égard d’une politique gouvernementale via une plateforme en ligne craignent d’être suivis via leur carte SIM. Outre ces problèmes de confidentialité et de liberté d'expression, les exigences d'enregistrement des cartes SIM restreignent indûment l'accès à Internet, dans la mesure où les personnes dépourvues de pièces d'identité officielles – souvent en raison d'une exclusion historique – ne peuvent pas obtenir de cartes SIM et donc utiliser Internet, notamment pour accéder à Internet. gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Plus initiatives et services. Des recherches ont montré que les lois sur l'enregistrement des cartes SIM excluent de manière disproportionnée les femmes et les populations marginalisées de l'utilisation des appareils mobiles.
• Abroger toute base légale visant à perturber intentionnellement l'accès à Internet qui rend Internet inutilisable en tout ou en partie, que ce soit à l’échelle nationale ou dans des endroits spécifiques. Ce inclut, mais sans s'y limiter, les coupures générales d'Internet (telles que les kill switch Internet), la limitation d'Internet et le blocage de l'intégralité des réseaux sociaux ou des plateformes de messagerie. Les États devraient procéder à un examen approfondi et transparent du cadre juridique et réglementaire actuel relatif à la perturbation de services de télécommunications. Un tel examen implique d’inviter et d’intégrer les commentaires de toutes les parties prenantes, telles que la société civile, les fournisseurs de services de télécommunications et Internet, les médias et le grand public.
• Interdire les pratiques extralégales de fermeture, de limitation ou de blocage des services Internet, en totalité ou en partie, en élaborant des orientations et des réglementations à l’intention des ministères et des responsables de l’application des lois.
• Promouvoir un accès significatif à Internet par le biais de la politique étrangère en fournissant des conseils aux ambassades et en travaillant avec des gouvernements partageant les mêmes idées pour inciter les gouvernements à adopter des pratiques de fermeture, de limitation ou de blocage des services Internet, en tout ou en partie. Les gouvernements devraient veiller à ce que les sanctions économiques coercitives incluent des exemptions pour les services Internet et technologiques qui permettent au public, y compris aux journalistes et droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... défenseurs, d’accéder et d’utiliser Internet de manière significative.
• Obliger la divulgation publique des accords avec les fournisseurs de services de télécommunications qui autorisent le gouvernement à émettre des demandes de données ou à ordonner la restriction de l'accès aux services. Les gouvernements devraient publier des directives et des réglementations interdisant inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus dans de tels accords, des conditions empêchent les fournisseurs de services de communiquer publiquement des informations et des statistiques sur les perturbations du réseau et les ordres de retrait.

Exemples positifs des plans d'action OGP et au-delà

• Colombie créée une plateforme Web interactive et un centre d'appels pour promouvoir l'accès des citoyens aveugles et sourds à l'information publique et aux services gouvernementaux.
• Costa RicaLa Cour suprême a déclaré que l'accès à Internet est un droit fondamental, au même titre que les droits à l'information et à la communication. Loi n° 8660 de 2008 exige que les opérateurs de télécommunications fournissent un accès ouvert aux réseaux et aux services et respectent la non-discrimination entre les utilisateurs publics et privés. Le Costa Rica dispose également d'un Conseil consultatif sur Internet qui facilite coopération multipartite et interdisciplinaire du gouvernement, du monde universitaire, du secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus, et la société civile dans l'élaboration d'une politique sur la gouvernance et l'accès à l'Internet.
• Lesotho possède de fonds d'accès universel qui vise à fournir des services de télécommunications abordables et accessibles à tous les citoyens, en particulier à ceux vivant dans les zones rurales et mal desservies. Le fonds fonctionne en finançant l'expansion des réseaux mobiles et le déploiement des câbles à fibre optique, ce qui a conduit à une augmentation significative des taux de pénétration d'Internet. Le Lesotho se tourne désormais vers investir en compétences numériques, y compris chez les femmes et les filles.
• Tanzanie a établies un Fonds d'accès au service de communication universel, qui vise à soutenir la fourniture de services de communication abordables et accessibles, y compris l'accès à Internet, dans les zones rurales et mal desservies.
• La États-Unis a consacrée 65 milliards de dollars américains pour stimuler le déploiement et l'adoption du haut débit, avec des fonds réservés au déploiement du haut débit dans les communautés non desservies et mal desservies, au développement d'options haut débit à faible coût pour les familles éligibles, inclusion numériqueDonner la priorité à l'inclusion numérique - par exemple en élargissant l'accès à large bande aux zones reculées ou en supprimant les obstacles à un Internet abordable - contribue à garantir que tous les citoyens ont la possibilité de participer. ... Plus et des programmes d’équité numérique, ainsi que des investissements dans les zones tribales et rurales.

De nombreux obstacles peuvent entraver la participation aux biens communs numériques : des compétences et connaissances numériques limitées aux conditions et taxes inutiles imposées sur l’accès numérique, en passant par les fermetures généralisées des services Internet. Les gouvernements peuvent éliminer ces obstacles en augmentant l’accès et l’accessibilité financière pour tous dans le cadre de leurs efforts. gouvernance numérique agendas et en s’abstenant de mesures qui restreignent l’exercice des libertés en ligne. Ces mesures contribueront à maximiser les avantages des pratiques de gouvernement ouvert, tant en ligne qu’hors ligne.

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