Deux graphiques montrent l'opportunité de données climatiques ouvertes pour l'action climatique

L'avenir de l'Accord de Paris reste incertain. Le président Donald Trump a promis d'annoncer un "grosse décision" sur l'accord dans les deux prochaines semaines. Journalistes rapport que ses conseillers sont extrêmement divisés sur la question, plaidant soit pour se retirer complètement, soit pour affaiblir les engagements des États-Unis en matière de lutte contre le changement climatique. Une telle incertitude de la part d'un signataire clé et du deuxième émetteur de gaz à effet de serre du monde pourrait compromettre les progrès récents en matière d'action pour le climat.

Aujourd'hui plus que jamais, les pays doivent se faire confiance. Inspirer plus ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... dans les investissements à faible émission de carbone, le financement de l'adaptation, le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... ainsi que transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus Dans les plans climatiques nationaux, les décideurs gouvernementaux doivent s’assurer que leurs homologues réalisent de réels progrès. Données climatiques ouvertes, telles que les ensembles de données nationales sur les sources d'émissions et l'atténuation, financement climatiqueLes gouvernements rendent le financement climatique plus ouvert en introduisant une surveillance publique pour garantir que les fonds atteignent les objectifs visés et en rendant les processus de prise de décision plus inclusifs pour faire participer les groupes vulnérables... Plus la mobilisation et l’utilisation, ainsi que la mise en œuvre de politiques climatiques – peuvent contribuer à établir une confiance collective. Si elles étaient facilement accessibles au public, ces informations pourraient également renforcer la capacité de la société civile à suivre les progrès de leurs gouvernements et, si les responsables réagissent à la pression du public, à leur demander des comptes.

Mais de quelles données spécifiques les acteurs ont-ils besoin? Comment pouvons-nous rendre les jeux de données plus accessibles pour transformer l'information en action? Voici deux exemples concrets de la façon dont le Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) peut aider les pays à répondre à ces questions et à combler les lacunes critiques dans les données sur le climat ouvert.

Mettre en évidence les actions en suivant la mise en œuvre de la politique climatique

Figure 1: Carte de la base de données sur les politiques climatiques

Beaucoup de progrès ont été accomplis sur les données de climat ouvert. Alors que les pays révèlent des ensembles de données plus pertinents, les organisations de la société civile ont développé des outils de visualisation permettant aux parties prenantes de comparer les progrès des pays. Le nouvel institut du climat Climate Policy Database, par exemple, permet aux utilisateurs de voir quels types de politiques relatives au climat ont été mises en œuvre par pays, par impact voulu et par type de politique. Il indique non seulement où les stratégies n'existent pas, mais également où les données d'implémentation sont indisponibles. Les rapports sur les impacts des politiques climatiques sur les émissions de gaz à effet de serre - même lorsqu'ils se produisent - sont souvent incohérents ou ne suivent pas normes de bonnes pratiques. Les membres de l'OGP peuvent remédier à cette lacune par le biais d'engagements en matière de données climatiques dans leurs plans d'action nationaux (PAN).

Données sectorielles granulaires sur le climat et le développement

Figure 2: Power Watch (entrant dans 2017)

Compte des émissions du secteur de l’énergie pour plus de 40% des émissions mondiales de gaz à effet de serre - le secteur le plus important contribuant au changement climatique. Alors que de nombreux gouvernements publient des données à l'échelle de l'économie, des informations beaucoup plus détaillées au niveau des installations sont nécessaires pour permettre aux décideurs de prendre en compte les impacts sur le climat, l'eau, la pollution atmosphérique et l'accès à l'électricité. Par exemple, les informations sur la capacité, la production, les émissions, l'utilisation d'eau et les émissions de particules des centrales électriques sont soit inexistantes, soit incohérentes. Le projet pilote Power Watch de World Resources Institute et de Google montre que, si plus de 85% de la capacité mondiale est signalé, il n'y a pas de cohérence dans la méthodologie, le format, la qualité et la couverture. De tels écarts rendent difficile l'identification des risques climatiques et de l'approvisionnement en électricité.

Une fois publiées, les données peuvent bénéficier à un large éventail d’acteurs. Les investisseurs peuvent mieux intégrer les risques et les émissions liés à l’eau dans leurs décisions d’investissement. Les entreprises soucieuses de l'environnement peuvent utiliser ces informations pour améliorer la comptabilisation de leurs émissions, et énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus les entreprises peuvent identifier de nouvelles opportunités commerciales. Dans le même temps, ce niveau de données sectorielles permet également aux planificateurs énergétiques d’adapter leurs modèles au contexte des pays en développement et, dans certains cas, aux pays de mener leur propre modélisation. Le public peut également s’appuyer sur ces preuves pour comprendre les impacts locaux et exiger sa participation aux processus décisionnels.

Utiliser OGP pour combler le vide

L'utilité de la visualisation en ligne et des outils dépend de la disponibilité publique des données climatiques accessibles, utilisables et vérifiées. Cependant, la fourniture de ces informations techniques dans des formats de données ouverts peut ne pas être suffisante pour permettre à la société civile et aux parties prenantes de participer de manière significative à la planification et à la mise en œuvre de l'énergie. Comme c'est le cas avec les données ouvertes en général, Pour passer de la divulgation à une action responsable en faveur du climat, il faudra des intermédiaires techniquement compétents pour rendre les données plus accessibles à un public plus large, des acteurs compétents pour l’utiliser pour plaider en faveur du changement, des autorités publiques réactives ou un mécanisme de responsabilité efficace.

Étant donné que le changement climatique exacerbera les menaces à la pauvreté, à la santé publique et à la sécurité, la demande de données pertinentes sur le climat peut provenir de sources variées. Grâce au processus de consultation nationale, les membres de l'OGP peuvent aider leurs points focaux sur le climat à identifier les ensembles de données nationaux ou infranationaux qui devraient être publiés en priorité dans des formats ouverts. Les membres de l'OGP ont démontré engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... vers l'utilisation données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... face au climat et au développement durable. Le vaste réservoir d'expérience de mise en œuvre de données ouvertes d'OGP fournit des connaissances et des conseils aux pays qui intensifient leurs efforts pour collecter, formater ou partager plus efficacement des données pertinentes sur le climat.

Actions croissantes de l'OGP sur les données climatiques

En OGP, un nombre réduit mais croissant de pays donnent la priorité aux engagements en matière de données climatiques dans leurs PAN. Parmi les sept pays OGP ayant pris des engagements en matière de climat dans leurs PAN 2016, cinq d'entre eux (Mexique, Kenya, Honduras, Sierra Leone et Tunisie) se sont concentrés sur la collecte et la divulgation de données pertinentes sur le climat.

Les partisans de l’Accord de Paris sont les premiers à dire que c’était un point de départ et qu’il faudrait plus d’ambition à court et à long terme. Construire de l'ambition nécessitera une compréhension transparente des progrès réalisés par les pays, ainsi que des pressions et un soutien continus de la part des défenseurs nationaux et internationaux. Les données ouvertes ne sont pas une panacée, mais elles constituent un élément essentiel de la solution pour permettre une surveillance transparente, l'engagement du public et la responsabilité dans la réalisation des objectifs climatiques. Les membres de l'OGP devraient s'assurer que leurs points focaux nationaux pour le climat participent à la création et à la mise en œuvre d'engagements de données ouvertes afin de contribuer à la réalisation des objectifs nationaux en matière de climat.