Espacio cívico

Garantizar que la legislación y las normas limiten las restricciones que exigen que las personas soliciten permisos para organizar reuniones planificadas. Específicamente, no se debería requerir autorización para celebrar una asamblea, siguiendo estándares acordados internacionalmente.

• Alquiler y venta restricciones Las disposiciones sobre las asambleas deben estar prescritas claramente por ley, ser específicas y necesarias.
• Cualquier requisito de notificación debe tener como objetivo ayudar a las autoridades a facilitar el ejercicio de los derechos de reunión, y se deben permitir reuniones espontáneas.

Establecer reglas para garantizar que las fuerzas del orden estén capacitadas para vigilar las reuniones de manera coherente con las normas pertinentes de derechos humanos. Sólo estos funcionarios capacitados deberían utilizarse para gestionar reuniones.

• Introducir medidas para prohibir el uso de fuerzas de seguridad privadas y paraestatales para gestionar protestas y asambleas. Tales medidas deberían garantizar que los servicios de seguridad privados no realicen funciones policiales durante las reuniones en lugar de fuerzas policiales controladas democráticamente.
• Los militares no deberían ser utilizados para vigilar las reuniones. Sólo se podrá desplegar personal militar para gestionar protestas y reuniones cuando se cumplan las siguientes condiciones: en circunstancias excepcionales, de forma temporal, en calidad de apoyo y después de haber recibido una formación adecuada en materia de derechos humanos.

Introducir normas para aclarar y permitir el derecho de reunión en terrenos privados de acceso público, especialmente cuando esos terrenos sirvan como lugar de reunión pública, como los centros comerciales.

Garantizar que la responsabilidad penal o administrativa impuesta en relación con la organización y participación en protestas esté claramente prescrita y sea proporcional a la conducta subyacente. Por ejemplo, los fiscales no deben procesar a los organizadores por acciones realizadas de “buena fe” o por participantes que no estuvieron involucrados en acciones violentas.

• Esto incluiría la aplicación y el uso proporcionados de multas y sanciones civiles y administrativas por infracciones.
• Nunca se debe imponer responsabilidad penal por el mero acto de organizar o participar en una protesta.
• Garantizar que otros marcos políticos vagos, como los de moralidad pública o seguridad nacional, no se utilicen indebidamente para enjuiciar y limitar la reunión.

Establecer comisiones de múltiples partes interesadas, que puedan liberar a la policía de la obligación de determinar la legalidad de una reunión.

Establecer y publicar protocolos abiertos, claros y éticos que aborden la conducta policial antes, durante y después de las protestas. Exigir informes periódicos y ad hoc a la legislatura sobre estos protocolos. Por ejemplo, Nigeria se comprometió a cocrear una guía sobre protestas pacíficas.

Capacitar a los agentes policiales en respuestas y requisitos proporcionados para el uso de policías uniformados en las asambleas.

Haga la guía para uso de fuerza y ​​equipo transparente y de fácil acceso, incluidos los informes sobre las operaciones policiales posteriores a la reunión.

• Las leyes deberían limitar las circunstancias en las que se puede utilizar cualquier uso de la fuerza y ​​exigir el agotamiento de los medios no violentos antes de utilizar la fuerza, que debería autorizarse sólo cuando sea absolutamente necesario. Esto incluye limitar el uso de estrategias de contención a casos excepcionales.

Publicar información sobre la conducta de los agentes policiales durante asambleas y protestas posteriores a los acontecimientos.

Crear marcos legales más sólidos que protejan la libertad de reunión en un enfoque multinivel desde el nivel local, estatal y nacional o federal. Los marcos deben prever la rendición de cuentas por las violaciones cometidas por las fuerzas del orden u otros funcionarios durante protestas y asambleas.

Crear normativa sobre el uso de la detención, que impacte las detenciones en el contexto de reuniones. Cualquier detención debe cumplir con un conjunto de “estándares mínimos” legales, incluidas las protecciones del debido proceso y el requisito de sospecha individualizada.

Adoptar protecciones legales y prácticas para que monitores independientes supervisen las acciones de la policía y los manifestantes durante las asambleas.

Fortalecer y apoyar una participación más sistémica de la sociedad civil en la redacción de legislación relacionada con este derecho, centrándose en las relaciones con una amplia coalición de socios de la sociedad civil que trabajan en diferentes áreas temáticas.

• La diversidad y la inclusión son claves para desarrollar compromisos que respondan a las necesidades de la comunidad y promuevan las prioridades del espacio cívico, con especial atención a los grupos de mujeres y los jóvenes en los procesos de toma de decisiones gubernamentales.

Garantizar el acceso sin obstáculos a las plataformas sociales y a la web en general en todo momento para permitir movilizar, compartir y crear contenido. Bajo ninguna circunstancia las autoridades deben cerrar, limitar o bloquear los servicios de Internet (total o parcialmente). La protección de la seguridad pública o del orden público no es justificación suficiente para restringir los servicios de Internet de cualquier forma. En la práctica, estas interrupciones en la conectividad a Internet tienden a socavar el acceso a la información necesaria para garantizar la seguridad pública y al mismo tiempo fomentan los abusos.