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Un antídoto de gobierno abierto para COVID-19

Daniel DietrichyConrad Zellmann|

La inclusión debe estar en el centro de cualquier respuesta abierta y recuperación de esta pandemia

Este artículo fue publicado por primera vez por Apolítico. Hacer clic aquí Para leer el artículo original.

 

La propagación de Covid-19 ha cerrado gran parte del mundo, y la presión sobre la atención médica y otros trabajadores esenciales no tiene precedentes.

Para los más vulnerables, los bloqueos imponen dificultades extremas. Tomará la acción colectiva de los ciudadanos, la sociedad civil y los gobiernos para responder y recuperarse de esta pandemia. Pero para ser justos y efectivos, esa respuesta y recuperación deben ser abiertas e inclusivas.

Una respuesta abierta

Covid-19 ha resaltado claramente los desafíos y el valor de la apertura es contratación pública. Para asegurar existencias vitales de equipo de protección personal y equipo de cuidados intensivos, las autoridades han tenido que recurrir a procedimientos de compra acelerados. Se enfrentan a restricciones de suministro global, precios en fuerte aumento y una feroz competencia por parte de los compradores. Prevenir la especulación de precios, la corrupción y el fraude es fundamental para salvar vidas.

Es por eso que incluso en circunstancias de emergencia cuando la necesidad de velocidad es primordial, transparente y responsable obtención sigue siendo crítico. Datos abiertos en todos los contratos, publicado lo más rápido posible sustenta la coordinación de compras; identificación de proveedores confiables y el monitoreo independiente que se necesita para prevenir y detectar problemas.

Los periodistas y los defensores del gobierno abierto de todo el mundo se están movilizando rápidamente para usar los datos disponibles para monitorear la respuesta de Covid-19 y aumentar la transparencia del contrato. Un nuevo guía por OGP y el Contratación abierta La asociación (OCP) reúne los recursos clave disponibles para lograrlo.

En la respuesta inmediata, los gobiernos deben garantizar que los datos e información sobre los contratos de salud estén disponibles rápidamente para todos los interesados. A medida que salimos de la crisis, la apertura de la contratación pública seguirá siendo esencial para fortalecer los sistemas de salud pública y enfrentar las consecuencias socioeconómicas de Covid-19.

Una recuperación abierta

La respuesta a largo plazo a Covid-19 plantea muchos desafíos para los reformadores de gobierno abierto. El monitoreo por parte de las principales organizaciones de la sociedad civil muestra que en todo el mundo, la crisis ha traído restricciones a acceso a la información derechos; cívico y prensa libertades y el uso creciente de herramientas de seguimiento digital, muchas de las cuales no han sido probadas. Al mismo tiempo, los gobiernos están anunciando paquetes de apoyo financiero para disminuir los efectos económicos de Covid-19.

En la recuperación se deben restituir derechos que fueron suspendidos en el marco de la emergencia de salud pública. El diseño y la gobernanza de las soluciones digitales deben centrarse en derechos humanos. El alivio económico debe ser justo, priorizar el apoyo a las personas menos seguras económicamente y promover el desarrollo sostenible.

Según la OMS, incluso en épocas "normales", más de la mitad de la población mundial no recibe todos los servicios de salud esenciales que necesita.

involucrar a los ciudadanos en la protección de sus derechos, los gobiernos, los parlamentos, las organizaciones de la sociedad civil y las empresas deben comprometerse con acciones de recuperación abiertas y efectivas, incluso a través de los planes de acción de OGP. Las prioridades de larga data de la comunidad de gobierno abierto jugarán un papel crucial en estos: Desde (re)construir el acceso a la información hasta fortalecer participación pública, finanzas públicas abiertas y responsables en todo deuda, presupuestos y contratos; y la protección de denunciantes, periodistas y activistas.

Centrarse en la inclusión

También debemos asegurarnos de que la recuperación de Covid-19 responda a los desafíos que enfrentan los miembros más desfavorecidos y marginados de la sociedad. Si no hacemos esto, estarán en mayor riesgo de ser excluidos social, política y económicamente. Al eliminar las barreras a su participación, podemos hacer que nuestra respuesta se base en los derechos.

Las mujeres y las niñas, las personas LGBTIQ +, las personas que enfrentan discriminación por edad, los trabajadores informales, los migrantes, las minorías étnicas y las comunidades indígenas se encuentran entre los grupos más vulnerables a las violaciones de los derechos humanos, las crisis económicas y tienen el peor acceso a servicios públicos vitales.

La salud pública es un buen ejemplo. Muchos sistemas de salud pública están subfinanciados estructuralmente. La corrupción y el fraude exacerban las limitaciones de recursos. Según la OMS, incluso en épocas "normales", más de la mitad de la población mundial no reciben todos los servicios de salud esenciales que necesitan.

Surgen desafíos adicionales en áreas como la salud sexual y reproductiva, donde el estigma, la discriminación y las normas desiguales de género contribuyen dramáticamente acceso inadecuado a servicios esenciales. Interrupción de los servicios y demora en los suministros como anticonceptivos debido a Covid-19 puede conducir a mayores tasas de embarazos no deseados, aumento de la mortalidad materna e infantil. Ya, cierres Se han reportado miles de instalaciones de servicios vitales en más de 60 países.

La recuperación de Covid-19 debe incluir a las personas que históricamente han estado subrepresentadas

Un ejemplo estrechamente relacionado es la pandemia del VIH / SIDA. En la crisis actual, interrupciones y bloqueos de la cadena de suministro. complicar acceso continuo a tratamiento vital para personas que viven con el VIH, y pruebas preventivas y divulgación. Ya antes, el aumento de las infecciones, las presiones financieras, el estigma persistente y la discriminación eran preocupaciones importantes. exigiendo un mayor enfoque on transparencia, participación y rendición de cuentas.

En esta área, activistas ucranianos del VIH apoyado y usado Reformas de la contratación pública, que se traducen en un mayor control de la comunidad, ahorros presupuestarios y un mayor gasto interno en servicios para poblaciones vulnerables. En Guatemala, organizaciones de transparencia y salud están utilizando datos de contratos para lograr la diversificación del suministro de medicamentos contra el VIH que salvan vidas. Su defensa de la ratificación de las normas para permitir el uso de medicamentos genéricos ha progresado y ahora está ante el Congreso.

Para superar tales desafíos, la recuperación de Covid-19 debe incluir a las personas que históricamente han estado subrepresentadas en las decisiones que dan forma a sus vidas. Inclusión de sus perspectivas ayudará a que los servicios públicos y la recuperación sean más responsables ante sus necesidades.

Una llamada a la acción

Desde su inicio, la colaboración ha sido fundamental para el espíritu de la comunidad de gobierno abierto. Más recientemente, la inclusión de género ha sido enfáticamente articulado como principio clave. Hasta la fecha, más de 200 compromisos han sido elaborados por gobiernos nacionales y locales en el marco de OGP para interactuar con comunidades marginadas o subrepresentadas.

Estos incluyen aumentar la capacidad de respuesta del gobierno a los grupos indígenas en Costa Rica; presupuesto para mejorar la equidad para las minorías en Austin; fortalecer la voz de los participantes de la economía informal en Papúa Nueva Guinea; y asegurar que los apartados de adquisición beneficien a mujeres, jóvenes y personas con discapacidad en Kenia.

Como muchas comunidades históricamente desfavorecidas se verán fuertemente afectadas por el impacto de Covid-19, es fundamental mantener e incrementar dichos esfuerzos.

Sin embargo, solo estamos comenzando a trabajar de verdad   las personas y organizaciones que experimentan y abordan la exclusión persistente e interseccional debido a los ingresos, género, orientación sexual, etnia o estatus migratorio.

Centrar sus demandas de información y participación deben ser prioridades clave. Como reformistas y defensores del gobierno abierto, debemos redoblar nuestros esfuerzos para aprender de ellos y apoyarlos.

La inclusión debe estar en el centro de los compromisos para una respuesta abierta y recuperación. La colaboración para desarrollar conjuntamente los compromisos de OGP entre actores de gobierno abierto, comunidades subrepresentadas y proveedores de servicios públicos juega un papel importante en eso. Esto ayudará a construir servicios públicos fuertes y abiertos que sean accesibles y receptivos para todos, y que nos protejan a todos.

 

Crédito de la foto destacada: Kelly Sikkema en Unsplash

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