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El Comité Directivo establece pistas para la segunda década de OGP

Reunión SC 2020
Robin Hodess|

Como todas nuestras vidas se han dominado rápidamente por el impacto de COVID-19, espero que todos estén seguros y sanos y se adapten a nuestra nueva realidad. 

Durante la última semana de febrero, tuve el placer de dar la bienvenida al Comité Directivo de OGP a mi ciudad adoptiva de Berlín, Alemania. El gobierno alemán (miembro del Comité Directivo de OGP) y Transparencia Internacional (cuya Presidenta, Delia Ferreira, también es parte de nuestro Comité Directivo conjunto de la sociedad civil y el gobierno) acogieron amablemente nuestras reuniones. 

Poco sabíamos la mayoría de nosotros que probablemente esta sería la última reunión en persona a la que muchos de nosotros asistiríamos durante bastante tiempo.  

Unas semanas más tarde, el enfoque mundial es ayudar a las personas de todo el mundo a mantenerse saludables o recuperarse. Dadas las reglas del mundo sobre la restricción de la libertad de movimiento, OGP también adaptó algunas de sus reglas, para reflejar los desafíos que sus miembros enfrentan ahora para cumplir con la creación conjunta y varios cronogramas de planes de acción. Sin embargo, la crisis revela un sentido más profundo de lo que significa practicar un gobierno abierto. Todos los días, somos testigos de la forma en que los principios del gobierno abierto (responsabilidad, transparencia, participación e inclusión) se integran y adoptan en la respuesta a la crisis, tanto por parte del gobierno como de las empresas y otros. OGP ha comenzado a recopilar estas prácticas, con la esperanza de compartirlos y reflexionar sobre su eficacia a lo largo del tiempo.

De vuelta en Berlín hace unas semanas, el Comité Directivo de OGP se enfocó en construir una Asociación que esté lista para los desafíos a medida que OGP entra en su décimo año en 10. Trabajamos duro durante varios días y, creo, establecimos la Asociación para una nueva fase de dinamismo y entrega.

Quiero agradecer y reconocer el compromiso de mi Copresidente del Comité Directivo, Argentina, quien estuvo representado por Cesar Gazzo Huck. César fue nombrado Subsecretario de Gobierno Abierto y Digital en el gobierno de Alberto Fernández en octubre de 2019. Viajó a Berlín con Carola del Río del Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina y nuestro contacto de larga data de OGP, Carolina Cornejo. Carolina ofrece una gran continuidad y demuestra una transición política exitosa para los esfuerzos de OGP.  

Un área cercana y querida para nuestra agenda de Copresidentes es hacer del gobierno abierto una prioridad en el nivel local, donde los ciudadanos interactúan más estrechamente con el gobierno. La Asociación acordó una nueva estrategia para OGP Local en 2019, y la Unidad de Apoyo había pasado los últimos nueve meses. consultar ampliamente sobre cómo Impleméntalo. Durante la reunión del Comité Directivo, nos pusimos al día sobre los planes para desarrollar tres flujos interconectados: incorporar los esfuerzos locales en los planes nacionales para una mayor colaboración entre gobiernos, expandir la cohorte de gobiernos locales y crear una plataforma de conocimiento y aprendizaje para el intercambio de buenas prácticas. 

Debido a que el trabajo local tiene una oportunidad única para escalar, hubo consenso en que será importante ser ágil en su implementación, permitiendo a OGP probar cosas nuevas mientras obtiene el modelo correcto. En el futuro, los miembros del Comité Directivo trabajarán para posicionar a OGP Local con donantes y socios clave. Argentina, Georgia y Rumania ofrecieron liderar entre los gobiernos para demostrar cómo se incluirán los compromisos locales en los planes de acción nacionales.

Es importante destacar que el Comité Directivo aprobó el Actualización del Mecanismo de informes independientes (IRM) de OGP y un nuevo Plan de tres años (3YP) para la Unidad de soporte. La nuevo IRM es más simple, más adecuado para su propósito y se basa en las necesidades del usuario. Esto significa que el MRI podrá profundizar en los resultados y los resultados y responder mejor a las preguntas sobre la implementación. Los informes de IRM también serán más oportunos y breves, lo que garantiza que puedan ser un mejor recurso para la comunidad de OGP. 

El 3YP le da a la Unidad de Apoyo una perspectiva de planificación más larga basada en sus objetivos estratégicos. El plan tiene cuatro objetivos que se cruzan. Primero, crear una cartera global más sólida de compromisos que impulsan la reforma transformadora. Segundo, apoyando áreas temáticas clave en todos los países para crear nuevas normas de gobierno abierto. En tercer lugar, proporcionar apoyo adicional a un conjunto de países de luz brillante. Y finalmente, posicionando a OGP como jugador global más fuerte para avanzar en objetivos e iniciativas globales.

El Comité Directivo de OGP 2019-2020 se reúne en Berlín, Alemania.

El Comité Directivo también reflexionó sobre cómo fortalecer las áreas de políticas temáticas en OGP. Si bien OGP sigue siendo una plataforma ideal para que los reformadores del gobierno y la sociedad civil co-creen políticas que sean más relevantes para los desafíos que enfrentan en su contexto, también hay espacio para el crecimiento en áreas temáticas que se han recogido en toda la Asociación. como género, espacio cívico y gobernanza digital. En de género, aprovecharemos el éxito que vimos en 2019, cuando el género se convirtió en el área temática de más rápido crecimiento y OGP lanzó su primera campaña temática. En espacio cívico y gobernanza digital, El Comité Directivo escuchó a varios expertos. Reflexionando sobre las dramáticas amenazas al espacio cívico en todo el mundo, el Comité Directivo acordó que era importante desarrollar más compromisos de espacio cívico, así como desarrollar mecanismos más claros y rápidos para enfrentar las crisis en el espacio cívico que continúan obstaculizando el gobierno abierto.

La gobernanza digital es, irónicamente, dado el papel central de las tecnologías digitales y los datos abiertos, un tema más nuevo para OGP. Los miembros del Comité Directivo reflexionaron sobre cómo los gobiernos deben trabajar con los sectores público y privado para equilibrar las recompensas de la tecnología con los riesgos. Durante los próximos meses, OGP comenzará su trabajo en serio, identificando enfoques de gobierno abierto para abordar cuestiones de políticas en torno a la responsabilidad de la toma de decisiones automatizada, así como en la gobernanza de la comunicación política en línea y el espacio cívico. 

Estoy especialmente entusiasmado con la firma del Comité Directivo de Red de líderes de OGP - un programa piloto de dos años para fomentar y destacar la innovación y el liderazgo en áreas temáticas clave para la Asociación. La Red de Líderes exhibirá la innovación de los primeros en adoptar en los ministerios o agencias que trabajan con la sociedad civil y otros socios en herramientas y soluciones en el gobierno abierto. Estos líderes temáticos pueden servir como anclas para el futuro de OGP, lo que permite a la Asociación fomentar y promover líderes dondequiera que surjan en el movimiento de gobierno abierto. 

Finalmente, el Comité Directivo discutió "OGP en diez años", que se convirtió en una abreviatura de lo que necesitamos reflexionar, adaptar o reconcebir a medida que OGP entra en su segunda década. Acordamos que este ejercicio debe ser prospectivo, involucrar consultas y ayudarnos a calibrar algunos elementos fundamentales de OGP, como los ciclos del Plan de Acción, los estándares de co-creación y la gama de mecanismos de respuesta. Esperamos continuar estas conversaciones con todos ustedes en los próximos meses.

El mundo ha cambiado dramáticamente desde que nos conocimos en Berlín. Casi no hay palabras para el sufrimiento y los desafíos del presente. Sin embargo, seguimos comprometidos con los principios fundamentales del gobierno abierto. 

A medida que avanzamos en la comunidad OGP, debemos reconocer que la pandemia actual hará mucho para influir en el ritmo y el potencial del gobierno abierto. Como Yuval Noah Harari escribió esta semana: “En este momento de crisis, enfrentamos dos opciones particularmente importantes. El primero es entre la vigilancia totalitaria y el empoderamiento ciudadano. El segundo es entre el aislamiento nacionalista y la solidaridad global ". Insto a nuestra comunidad a continuar su búsqueda de la agenda abierta, a tomar una decisión que ponga la solidaridad con la gente como su propósito. Esta elección generará responsabilidad y confianza, y proporcionará una base para sociedades más fuertes y mejor conectadas en un mundo posterior a una crisis. La elección depende de nosotros. Con mentes abiertas, podemos crear un gobierno abierto.

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