Rapport de fin d’engagement – ​​Améliorer les consultations publiques numériques.

Nom de l'évaluateur

Comité du gouvernement ouvert

Email

gouvernement.ouvert@mcn.gouv.qc.ca

Nom de membre

Québec, Canada

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – Québec, Canada, 2021 – 2023

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Améliorer les consultations publiques numériques.

Action

« Des pratiques exemplaires et des outils méthodologiques seront mis à disposition pour soutenir les organismes publics lors de la tenue de consultations publiques numériques sur la plateforme Consultation Québec, conformément aux principes directeurs du Cadre de référence gouvernemental sur la participation publique. De plus, un processus sera mis en place pour assurer l’amélioration continue des exercices de consultation publique et mesurer le niveau d’implication des citoyens.

Problème

« Actuellement, deux éléments structurants sont à la disposition des organismes publics :

• Le Cadre de référence gouvernemental sur la participation publique, qui prévoit sept principes directeurs lors de la tenue de consultations;
• La plateforme Consultation Québec, qui regroupe toutes les consultations publiques en cours du gouvernement en un seul endroit afin d'offrir au public un environnement plus convivial.

Toutefois, lors de la tenue de leurs premières consultations publiques dans un environnement numérique, il est souvent difficile pour les organismes publics de transposer les principes du Cadre de référence dans le nouvel environnement ; un soutien est donc nécessaire.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

!

Expliquez brièvement votre réponse :

Une communauté de pratique en participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... a été mis en place pour favoriser le partage et la collaboration avec les organismes publics. Des tutoriels et guides d'utilisation sont partagés dans cette communauté.
Une enquête auprès des organismes publics utilisateurs a été réalisée à l’hiver et au printemps 2022 afin d’obtenir les retours de ces organismes. Un certain nombre de recommandations ont été formulées et mises en œuvre. Les organismes publics reçoivent désormais un modèle de formulaire de rétroaction à inclure dans leurs consultations publiques sur la plateforme Consultation Québec.

Diverses présentations et activités de promotion de la plateforme ont été réalisées auprès des organismes publics. En 2021-2022, 17 consultations ont eu lieu, ce qui représente une augmentation de 70 % par rapport à 2020-2021, où 10 consultations publiques avaient eu lieu sur la plateforme Consultation Québec. L’objectif d’atteindre une augmentation annuelle de 50 % du nombre de consultations a donc été dépassé.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

• Statistiques des consultations

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

La collaboration avec le Secrétariat à la réforme des institutions démocratiques, à l'accès à l'information et à la laïcité de l'État a été un facteur de succès dans la promotion des meilleures pratiques de participation proposées par le Cadre de référence gouvernemental sur la participation publique ( cadre gouvernemental pour la participation du public).

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Tous les jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Les jalons ont tous été atteints comme prévu, sans retard ni écart par rapport au plan.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Les réalisations visaient à améliorer la qualité des consultations publiques mises en œuvre par le gouvernement, qui constituent une passerelle importante pour recueillir des informations auprès du grand public.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Les réalisations visaient à améliorer la qualité des consultations publiques mises en œuvre par le gouvernement. À cet égard, les organismes publics reçoivent désormais un modèle de formulaire de rétroaction à inclure dans leurs consultations publiques sur la plateforme Consultation Québec.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

• Enquête de satisfaction

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Même si de nombreux contenus sont partagés avec les organismes publics sur les meilleures pratiques en matière de consultation publique, il peut s'écouler beaucoup de temps avant que ceux-ci arrivent à maturité. Les enquêtes sont un outil éprouvé et la participation du public, plus largement, nécessite que les pratiques évoluent. La gestion du changement est l’un des principaux défis de la mise en œuvre d’un gouvernement ouvert.