Mécanisme de rétroaction pour renforcer la responsabilisation de la TNL (LR0031)

Quel est le problème public que l'engagement traitera? La police nationale du Libéria (TNL) joue un rôle essentiel dans l'application de la loi, mais les actions de la police elles-mêmes sapent souvent cette loi. En conséquence, la confiance dans la police diminue et la criminalité prolifère, de même que les réactions extrajudiciaires aux comportements criminels. Quel est l'engagement?: L'engagement établira une variété d'outils et de modalités de diffusion de l'information pour renforcer la confiance dans la police, signaler les infractions et créer une confiance fondée sur des preuves dans la police; Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ?: Ces efforts rendront les données relatives à la police libérienne plus transparentes, accessibles et utiles pour les citoyens. Cela leur permettra également de signaler la police quand ils voient la loi enfreinte par la force de police. Ces efforts contribueront à renforcer la confiance dans le système et, au fil du temps, l'efficacité du TNL. Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP?: L'accès à l'information et aux données sur les règles, procédures et mesures des activités essentielles du système de justice pénale est l'un des moyens les plus puissants de protection contre la corruption et la mauvaise gestion dans les forces de police, favorise des discussions plus éclairées approches opérationnelles et améliorer la perception du public et la confiance de la police.

5. Mettre en œuvre un mécanisme de rétroaction pour renforcer la responsabilité de la TNL

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«L'engagement établira une variété d'outils et de modalités de diffusion de l'information pour renforcer la confiance dans la police, signaler les infractions et instaurer une confiance fondée sur des données probantes dans la police.

Ces efforts rendront les données relatives à la police libérienne plus transparentes, accessibles et utiles pour les citoyens. Cela leur permettra également de dénoncer la police lorsqu'ils constateront que la loi est enfreinte par la police. Ces efforts renforceront la confiance dans le système et, au fil du temps, l'efficacité de la TNL. "

Jalons:

1. Mettre en place une hotline publique gratuite pour les plaintes et les félicitations pour la TNL
2. Mettre en place un groupe de travail composé de partenaires du ministère de la Justice et des OSC pour comprendre les informations de police et de sécurité publique actuellement collectées, pour identifier les gardiens de l'information et le (s) format (s) actuel (s) des données.
3. Concevoir et développer un plan de collecte et de traitement d'informations et de statistiques hautement prioritaires sur la sécurité publique et la police en vue de leur publication en ligne sur le site Web de la TNL
4. Fournir des données sur la criminalité, les accidents et les activités de la TNL via le portail de données ouvertes existant
5. Créer des brochures pour les citoyens avec des informations sur le rôle de la TNL, indiquant leurs droits par rapport à la TNL et les procédures d'enquêtes, de plaintes et de félicitations

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action du Libéria à l'adresse suivante: https://www.opengovpartnership.org/documents/liberia-action-plan-2017-2019/

Cet engagement visait à utiliser les ressources hors ligne et en ligne de la Police nationale libérienne (LNP) pour améliorer l'accès aux informations policières et faciliter la participation civique à la sauvegarde des communautés. Il visait également à assurer la coordination avec les ministères et agences auxiliaires (par exemple, le ministère de la Justice) pour documenter et quantifier les données policières. L'objectif général de cet engagement était de remédier au manque de crédibilité et à la méfiance du public à l'égard de la TNL, qui étaient en partie dus à des expériences personnelles quotidiennes de corruption et de recours excessif à la force.

Au moment de la conception de cet engagement, la LNP avait déjà lancé son site Web et mis en place une ligne d'urgence. Cet engagement s'inscrit dans la continuité de deux engagements du plan d'action 2015 du Libéria. Le premier engagement visait à publier des données de police en ligne et n'a pas été mis en œuvre. Le deuxième engagement a conduit à la création d'une page Web sur le site Web de la TNL permettant aux citoyens de porter plainte ou de féliciter un policier en particulier.

Cet engagement était limité à la fin de la période du plan d'action. Le procès-verbal de la réunion du groupe de travail OGP du Libéria indiquait que la TNL avait créé une ligne téléphonique pour les plaintes (étape 1). Cette note peut renvoyer à la page Web précédemment établie pour que les citoyens déposent des plaintes ou félicitent les policiers. Le chercheur de l'IRM n'a pas trouvé de numéro d'assistance téléphonique autre que le numéro d'urgence de la police sur le site Web de la LNP.

L'étape 2 impliquait la création d'un groupe de travail composé de partenaires du ministère de la Justice et des organisations de la société civile (OSC) pour comprendre les informations relatives à la police et à la sécurité publique. Le gouvernement n'a pas commencé cela pendant la période de mise en œuvre. La LNP a collecté des statistiques et des données trimestrielles sur les crimes et les accidents dans les postes de police (étape 3). Cependant, ces informations ne sont disponibles que sur demande et ne sont pas publiées en ligne (étape 4). Enfin, le gouvernement a produit une brochure destinée aux citoyens sur les politiques, les procédures et les droits des citoyens en matière de police (étape 5), mais elle n'est pas non plus disponible en ligne. La LNP a signalé qu'elle avait lancé une émission de radio hebdomadaire pour partager des informations policières avec le public. Dans l'ensemble, les activités n'ont pas été suffisamment mises en œuvre pour améliorer l'accès des citoyens aux informations policières ou la participation civique.

En septembre 2019, à une époque dépassant le cadre de cet engagement, la TNL et ses partenaires ont formé le réseau commun de relations publiques de sécurité pour consolider les relations publiques et les communications de toutes les institutions de sécurité. Le Groupe des capacités stratégiques sur le projet de renforcement des capacités de communication stratégique a fourni une planification stratégique, un renforcement des compétences et des politiques, pratiques et plates-formes améliorées pour institutionnaliser les meilleures pratiques de police communautaire. De plus, la TNL a travaillé en étroite collaboration avec le Centre Carter pour faire respecter ses responsabilités en matière de liberté d'information et s'est appuyée sur sa page Facebook, communiqués de presse et conférences pour informer le public.

Le gouvernement a mené ces activités dans le but de divulguer proactivement, en résolvant les problèmes avant qu'ils ne s'aggravent et en veillant à ce que la TNL divulgue les informations en temps opportun pour lutter contre la désinformation. La section des services communautaires de la TNL a également travaillé avec le Community Watch Forum pour coordonner les équipes de surveillance communautaire bénévoles. Ce partenariat comprenait des réunions hebdomadaires avec des rapports sur les événements et des actions et réponses de la police des comtés. Cependant, ces activités n'étaient pas liées aux étapes de l'engagement.

Cet engagement n'a pas entraîné de changement dans les pratiques gouvernementales. Le site Web de haute qualité de la TNL, le portail de commentaires des agents et la collecte de données trimestrielles constituent d'importants outils de gouvernement ouvert. Cependant, le gouvernement a mis en œuvre ces activités dans le plan d'action précédent. Le chercheur de l'IRM n'a trouvé aucune preuve que le maintien de cet engagement se traduisait par de nouveaux gains de gouvernement ouvert. La mise en place d'un service d'assistance téléphonique en cas d'urgence, d'un groupe de travail du ministère de la Justice et des OSC et de données policières ouvertes aurait entraîné des changements importants dans la pratique gouvernementale.

Les troubles civiques sur cette question, du Nigéria aux États-Unis, indiquent l'importance vitale de la responsabilité et de la transparence de la police pour gagner la confiance des citoyens dans le gouvernement. Le chercheur IRM recommande que cet engagement soit maintenu, à condition que la volonté politique et les ressources financières existent pour la mise en œuvre. Une mise en œuvre efficace exigera l'adhésion du personnel réformateur de la Police nationale libérienne, un soutien politique de haut niveau et une collaboration avec la société civile. Les responsables de la mise en œuvre peuvent consulter les ressources du PGO sur la transparence de la police pour obtenir les meilleures pratiques et des conseils internationaux.