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Six faits pour votre prochain rassemblement de gouvernements ouvert: un guide pratique sur les domaines politiques OGP

Seis datos para tu próxima reunión de gobierno abierto: Una guía sobre las áreas de política de OGP

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Jessica Hickle|

Avec presque les engagements 4,000 OGP pris par presque tous les gouvernements 100, il est un peu difficile de suivre le succès du gouvernement ouvert et des défis auxquels la communauté est confrontée. Si vous êtes comme moi, alors vous vous retrouvez probablement - plus souvent que vous ne voulez l'admettre - vous demander quelles sont les plus grandes tendances dans les plans d'action OGP.

Si tel est effectivement le cas, voici six conclusions intéressantes sur les domaines politiques du PGO - tirées des données des rapports du mécanisme de signalement indépendant (MRI) du PGO - qui peuvent s'avérer utiles dans vos efforts d'ouverture du gouvernement, que vous plaidiez pour une action plus forte , concevoir de nouveaux plans d'action, évaluer des rapports, innover en matière de réformes ou mettre en œuvre les engagements actuels. Alors, saviez-vous que:

1. La parité hommes-femmes est l’un des domaines politiques dont la croissance est la plus rapide. Dans 2018 seul, les pays ont pris presque autant d’engagements en matière de genre qu’entre 2011 et 2017 combinés. Néanmoins, il y a encore de la place pour la croissance - environ un tiers seulement des membres du PGO ont inclus un engagement en faveur de l'égalité des sexes dans au moins un de leurs plans d'action. Le nombre d'engagements pris pour inclure les personnes handicapées, la communauté LGBTQI + et les autres groupes sous-représentés reste également faible. Dans 2019, nous encourageons 30, pour cent des membres d’OGP, à prendre des mesures constructives en matière de genre et d’inclusion par le biais de notre réseau. Briser les rôles campagne.

Engagements de genre et d'inclusion en action: Dans 2018, le Canada a procédé à un examen de l’analyse comparative entre les sexes de tous les projets d’engagement afin de s’assurer que le plan complet tenait compte des besoins des femmes et des autres groupes revendiquant l’équité.

Le nouveau coprésident de la société civile de l'OGP, Robin Hodess, lance la Coalition pour la propriété bénéfique au Sommet mondial de l'OGP à Ottawa, Canada.

2. Les engagements de propriété bénéfique comptent parmi les plus ambitieux, mais leur mise en œuvre est faible. Beneficial ownership les engagements ont cinq fois plus de chances d'être ambitieux et complets que l'engagement moyen. Cependant, en moyenne, ces engagements sont moins susceptibles d'améliorer la transparence, la participation civique et la responsabilité gouvernementale que les autres engagements.

Engagements de propriété bénéficiaire en action: Selon la National Crime Agency, un milliard de dollars par an est blanchi par la seule ville de Londres. En réponse, le gouvernement du Royaume-Uni a créé un registre public des bénéficiaires effectifs des sociétés britanniques afin d'accroître la transparence sur les propriétaires, les contrôles et les avantages des sociétés.

3. Les engagements concernant le droit à l'information (RTI) sont devenus moins populaires depuis 2014. Entre 2014 et 2018, le nombre de membres OGP mettant en œuvre Engagements RTI baisse de 15 pour cent et moins de membres d’OGP ont pris des engagements RTI dans 2018 par rapport à 2012. C’est le seul domaine politique pour lequel c’est le cas puisque la plupart des domaines ont augmenté avec l’adhésion à l’OGP. Bien que la plupart des membres d'OGP disposent d'une loi sur l'accès à l'information, les pays devraient envisager de s'engager à améliorer les cadres juridiques relatifs à l'accès à l'information et à veiller à ce que les demandes d'informations soient traitées rapidement et efficacement.

Les engagements en matière de droit à l'information: En mars, 2019, le Ghana a adopté la loi sur le droit à l’information, qu’il s’est efforcé d’atteindre par le biais de ses plans d’action OGP depuis 2013. La loi permettra aux citoyens, aux journalistes et aux organisations de la société civile d'accéder plus facilement aux données gouvernementales.

En Mongolie, les citoyens et le gouvernement travaillent ensemble pour améliorer les écoles et les résultats.

4. L'éducation est le domaine politique le plus populaire parmi les engagements en matière de prestation de services publics. Pourtant, les engagements en matière d'éducation ne sont pas aussi performants que ceux d'autres secteurs de la fonction publique. Selon les données de l'IRM, les engagements concernant éducation sont moins ambitieux et moins souvent achevés que santé et l'eau et l'assainissement engagements. Les membres du PGO devraient envisager d'utiliser leurs plans d'action pour se consacrer de nouveau à la mise en place de systèmes d'éducation plus responsables, qui répondent aux besoins du public.

Engagements pour l'éducation en action: Une nouvelle plate-forme en ligne à Buenos Aires, en Argentine, permettra aux citoyens d'accéder à l'information et de suivre l'évolution des projets d'infrastructure éducative en cours. À l'aide de la plateforme, les citoyens peuvent soumettre des commentaires et recevoir des réponses directes.

5. Les engagements contractuels ouverts et les engagements d'ouverture fiscale sont des sujets d'actualité chez OGP, mais la plupart des engagements se limitent à des initiatives en matière de transparence. Environ 70 pour cent des membres OGP ont fait au moins un contrat ouvert engagement et plus des trois quarts ont pris au moins un engagement concernant ouverture fiscale. Cependant, dans les deux domaines, une minorité d'engagements va au-delà des améliorations apportées à la transparence des données et des systèmes pour améliorer la participation du public et l'inclusion dans les processus de budgétisation et de passation de marchés ouverts. Encore moins de tentatives pour assurer la responsabilité du gouvernement dans ces domaines. Bien que la transparence soit un aspect important du gouvernement ouvert, Open Contracting Partnership s’appuie sur nouvelle stratégie souligne l'importance de rendre les processus de passation des marchés publics plus «réactifs et responsables». De même, le Rapport global de l'OGP constate que les initiatives de transparence des contrats ont un impact plus important lorsqu'elles incluent un élément participatif.

Des engagements contractuels ouverts en action: Dans 2015, la France a ajouté une clause d'open data dans les contrats publics afin d'accroître la transparence des appels d'offres. Toutes les municipalités doivent désormais fournir un accès gratuit aux données relatives aux marchés publics et aux informations à jour sur l'acheteur et aux détails du contrat pendant la mise en œuvre du contrat.

Le Libéria a mené des consultations publiques dans six comtés afin de mieux informer les citoyens sur la politique d'utilisation des terres et leurs droits fonciers.

6. Les engagements en matière de ressources naturelles apportent le plus souvent des améliorations significatives en termes de transparence, de participation citoyenne et de responsabilité. Un sur trois OGP ressource naturelle les engagements - concernant notamment la transparence des industries extractives, l'adaptation au changement climatique et l'atténuation de ses effets, et la gestion des terres - ont permis d'améliorer de manière significative l'ouverture du gouvernement. En comparaison, moins d'un engagement sur cinq non lié aux ressources a eu des résultats aussi substantiels.

Engagements en matière de ressources naturelles: La Mongolie élabore actuellement des politiques et des systèmes complets de divulgation d'informations sur les licences, les contrats et les informations environnementales dans le secteur des industries extractives. Par exemple, le gouvernement publie des informations sur les actions prises par les entreprises et autres entités juridiques susceptibles de nuire à l'environnement et à la santé des personnes.

Le gouvernement ouvert couvre bien entendu plus que les six articles à retenir de ce court blog: assurer la sécurité Espace civique garantir l'accès à Justice. Mais il est également important de prendre du recul, de regarder ce qui fonctionne, ce qui nécessite plus d’attention et les outils dont nous disposons pour créer des gouvernements plus ouverts, responsables et inclusifs qui répondent aux besoins de tous. Pour plus d'informations rapides sur les domaines politiques prioritaires d'OGP, consultez nos fiches d'information ici.

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