Lettre ouverte d'Aidan Eyakuze, PDG de Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres,
à l'occasion du 15e anniversaire d'OGP

En septembre 2011, le Open Government Partnership Elle a été lancée sur le principe d'une idée simple, mais radicale et audacieuse : les gouvernements doivent être au service du peuple, et non l'inverse. Cela paraît évident, voire intuitif. Mais dans la pratique, pour des millions de personnes à travers le monde, cela reste hors de portée.

Quinze ans plus tard, le monde change rapidement et de façon inquiétante. On observe une polarisation croissante, une baisse de la confiance envers les gouvernements, une réduction de l'espace civique et le constat que nos institutions collectives peinent à suivre le rythme des défis que les citoyens rencontrent au quotidien. 

Mais ces quinze mêmes années ont démontré que la transparence gouvernementale fonctionne et que notre Open Government Partnership obtient d'excellents résultats. 

Un gouvernement ouvert fonctionne

Voici quelques exemples. Grâce à notre partenariat, beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Autres transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres Cette pratique est devenue une norme mondiale, à commencer par le registre britannique de 2016 qui a inspiré des réformes dans près de 40 pays. Grâce à elle, des millions de dollars sont économisés ou récupérés.

Nous avons renforcé l'état de droit : cinq des dix États les plus solides au monde Droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... Les cadres de travail ont été développés grâce à notre OGP. 

Nous rendons les économies plus justes, en utilisant contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Autres des réformes qui renforcent la transparence dans marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Autres et créer des opportunités commerciales pour un plus grand nombre de personnes. 

Nous intégrons la transparence dans les agendas multilatéraux, par exemple en collaborant avec l'OCDE pour intégrer les principes de gouvernement ouvert dans leurs indices qui mesurent la qualité de la gouvernance dans le monde, ou avec le PNUD pour aider nos membres communs à mettre en œuvre des réformes de gouvernement ouvert.

Notre influence dépasse largement le cadre du pouvoir exécutif. Plus de 90 % des membres de notre partenariat impliquent désormais les parlements, les systèmes judiciaires et les collectivités locales. La grande majorité d'entre eux, plus de 80 %, invitent les citoyens à participer directement aux décisions qui les concernent, au sein de forums multipartites structurés. Les réformes mises en œuvre à l'échelle municipale en Allemagne, au Maroc et en Estonie sont devenues des références nationales, prouvant ainsi que l'innovation locale peut se diffuser à l'échelle nationale.

Le fondement solide de ce partenariat est notre communauté grandissante. Au cours des 15 dernières années, nous avons bâti ensemble un réseau unique, ouvert sur le monde entier. Des régions différentes, des perspectives et des priorités différentes partagent les mêmes principes et valeurs et œuvrent dans le même sens.

Loin d'être de simples accomplissements abstraits, notre ensemble de plus de 5 600 réformes a amélioré, et continue d'améliorer, le fonctionnement des gouvernements et des institutions et, en fin de compte, la manière dont les citoyens vivent la gouvernance démocratique au quotidien. Elles sont le fruit du travail d'innombrables réformateurs qui ont privilégié la persévérance au cynisme, la collaboration à l'isolement et l'action aux discours.

Au cœur de ces progrès se trouve le modèle de co-création, qui demeure aussi pertinent aujourd'hui qu'il y a quinze ans. Gouvernements et société civile collaborent pour concevoir des réformes, les mettre en œuvre et se tenir mutuellement responsables.

Notre engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...L’approche fondée sur l’action et la responsabilisation a dépassé le simple cadre de l’amélioration des politiques et des résultats. Elle a instauré la confiance là où elle était fragile. Elle a créé des coalitions qui résistent aux bouleversements politiques nationaux. Elle a ancré les réformes dans des besoins et des contextes réels. Elle a permis aux réformateurs d’apprendre les uns des autres et d’agir plus rapidement, plus efficacement et avec une plus grande détermination. ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po....

Il s'agit peut-être là de la contribution la plus importante de notre partenariat au monde, démontrant comment la société civile et les gouvernements peuvent collaborer de manière délibérée et démocratique pour améliorer directement les conditions de vie. 

OGP a été conçu pour le moment où nous nous trouvons.

Notre quinzième anniversaire survient dans un contexte mondial difficile. Le système multilatéral qui, jadis, offrait un cadre de gouvernance et des règles d'engagement partagées, est soumis à de fortes pressions. Les fractures géopolitiques menacent la coopération dont dépendent le progrès collectif et la prospérité partagée. Les décisions que prennent aujourd'hui les gouvernements en matière d'intelligence artificielle, de climat, de finances publiques et de sécurité façonneront la vie de nombreuses générations futures.

C’est donc précisément maintenant que nos valeurs fondamentales en tant que partenariat comptent le plus. 

Nous savons que les institutions inclusives et résilientes sont mieux à même de relever nos défis communs. Nous savons que transparence et la reddition de comptes réduire les risques de corruption et obtenir de meilleurs résultats. Nous savons que participation significative Cela conduit à des politiques plus efficaces et légitimes. Et nous savons que les sociétés ouvertes sont plus compétitives, plus innovantes et plus inclusives. 

L’OGP est née dans un contexte géopolitique différent, mais elle a été conçue pour le moment présent. C’est une plateforme pragmatique, orientée vers l’action et fondée sur des coalitions, partant du principe que les gouvernements et la société civile peuvent accomplir ensemble ce qu’aucun des deux ne peut réaliser seul. 

Renouvellement du partenariat.

Face aux pressions et à l'incertitude croissantes à l'échelle mondiale, le Partenariat s'adapte afin de poursuivre ce travail essentiel avec la plus grande efficacité possible. C'est pourquoi, en cette année anniversaire, nous renouvelons notre Partenariat de deux manières importantes. 

Tout d'abord, le Cadre d'action a été actualisé afin de s'adapter aux conditions actuelles et futures. Les membres disposent désormais de la flexibilité nécessaire pour mener des réformes à un rythme et à une échelle adaptés à leur contexte. En offrant aux réformateurs une plus grande marge de manœuvre, leur permettant de saisir les opportunités politiques lorsqu'elles se présentent et de maintenir la dynamique lors des transitions politiques, le Cadre actualisé met davantage l'accent sur l'action et les résultats. Le Défi de la gouvernance ouverte et l'apprentissage entre pairs fournissent aux réformateurs des outils supplémentaires pour passer d'un engagement ambitieux à des résultats concrets.

Deuxièmement, nous modernisons les services offerts à nos membres afin de proposer une offre universelle plus performante. Cette modernisation s'accompagnera d'un engagement accru pour renforcer l'impact national, notamment par une meilleure prestation de services, et pour faire progresser l'objectif stratégique plus large du Partenariat : faire de la transparence gouvernementale la norme dans tous les pays et à tous les niveaux de gouvernement. Nous voulons garantir aux gouvernements et à la société civile des services plus efficaces, plus rapides et mieux adaptés à leurs besoins. 

L’OGP façonne un avenir de sociétés plus ouvertes, résilientes et prospères.

Nous envisageons l'avenir avec confiance en notre plateforme et une vision claire de ce que seul un gouvernement ouvert peut apporter : des sociétés plus ouvertes, résilientes et prospères. Nombre d'entre vous utilisent déjà ce partenariat pour explorer des territoires inédits. 

Vous vous attaquez à la responsabilité algorithmique, à la transparence des systèmes d'IA et à la démocratie. gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... AutresVous favorisez une croissance économique inclusive en luttant contre les flux financiers illicites et en garantissant une action climatique et environnementale transparente et participative. Vous envisagez la publication proactive d'informations publiques comme pratique courante. Vous élaborez des stratégies nationales pour protéger et promouvoir l'espace civique et la participation citoyenne à la prise de décision. 

Ce sont là quelques-unes des grandes questions de gouvernance de notre époque, et l'OGP constitue l'infrastructure institutionnelle, le lien qui unit les réformateurs à tous les niveaux de gouvernement, dans toutes les régions et au-delà des priorités thématiques, afin d'y répondre ensemble.

L'avenir a besoin de nous tous. 

Il faut que les gouvernements intègrent la transparence dans leur manière de décider et d'agir. 

Elle exige des dirigeants politiques qu'ils renforcent la confiance par la transparence, la participation et la responsabilité.

Elle appelle la société civile à continuer de faire pression pour le changement, à proposer des solutions et à maintenir sa position, même lorsque l'espace nécessaire pour le faire est contesté. 

Cela nécessite que les donateurs et les partenaires investissent dans ce qui fonctionne et contribuent à son développement à plus grande échelle. 

Avant tout, cela nous obligera à nous souvenir pourquoi nous avons commencé.

À tous les réformateurs qui ont participé à cette aventure, je tiens à dire ceci : votre travail a été déterminant. Il a jeté les bases de ce qui va suivre. 

Mais la route à parcourir exigera encore davantage de notre partenariat. Nous avons les idées. Nous avons les données probantes. Nous avons la force du réseau et de la communauté.

Ces quinze dernières années ont consisté à prouver qu'un changement positif est possible. Les quinze prochaines auront pour but de rendre ce changement inévitable.

Faisons-le.

Aidan Eyakuze
Président-directeur général
Open Government Partnership