Transparency in the Flow of Arms and Arms Control (MX0086)
Overview
At-a-Glance
Action Plan: Mexico Action Plan 2019-2021
Action Plan Cycle: 2019
Status: Active
Institutions
Lead Institution: Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), Administración General de Aduanas, Servicio de Administración Tributaria, Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SAT - SHCP), Observatorio Nacional Ciudadano Seguridad, Justicia y Legalidad A.C., Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A.C. (CMDPDH), México Evalúa, Centro de Análisis de Políticas Públicas A.C.
Support Institution(s): Instituciones gubernamentales: • Fiscalía General de la República (FGR) (invitación) • Secretaría de Economía (SE) • Secretaría de Marina (SEMAR) Sociedad civil: • 24-0 México • Centro de Estudios Ecuménicos A.C. • Cohesión Comunitaria e Innovación Social, A.C. (CCIS) • Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos A.C. (CMDPDH) • Equis Justicia para las Mujeres • Global Exchange • Jaime Villareal • Pastoral Social de la Iglesia Anglicana de México
Policy Areas
Public Participation, Sustainable Development GoalsDescription
¿Cuál es el compromiso? Objetivo a corto plazo (al 31 de agosto de 2021)
Diseñar e implementar una estrategia de transparencia proactiva para visibilizar y mejorar la calidad de la información pública sobre el flujo y control de armas hacia, en y desde México, que fortalezca la rendición de cuentas.
Objetivo a mediano plazo (al finalizar el sexenio)
Contribuir a la rendición de cuentas de la política de control de armas en México, mediante estrategias de transparencia proactiva sobre el flujo y desvío de armamento así como de tráfico ilegal acompañado de acciones de participación ciudadana.
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
Ausencia de información pública e inconsistencias de la información que se visibiliza y transparenta proactivamente, sobre el flujo y control de armas hacia, en y desde México que repercute en la opinión pública y percepción ciudadana.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
Contribuir con información pública al fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas sobre el flujo y control de armas hacia y en México para reconstruir la
confianza ciudadana.
Supuestos (Análisis de riesgo solamente a nivel fin y propósito)
La Secretaría de la Defensa Nacional difunda los mecanismos de participación ciudadana.
¿Cómo se verificará el cumplimiento del compromiso?
• Plan de trabajo. La publicación del compromiso integra una serie de acciones, responsables, indicadores y medios de verificación para su implementación y monitoreo.
• Tablero de seguimiento. Herramienta en línea para el seguimiento de la implementación y cumplimiento de las actividades establecidas en las hojas de ruta de los compromisos.
• Mecanismo de Revisión Independiente. Evaluación del avance gubernamental en la implementación de los planes nacionales de Gobierno Abierto; informe del progreso y entrega de recomendaciones técnicas para cada país.
• Estrategia de Transparencia Proactiva: Publicación de informes y principales hallazgos.
¿Por qué es relevante para los valores de OGP?
Transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación ofrecen nuevas formas de interacción entre el Estado y las personas. La transparencia proactiva en la importación de armas podrá ser un insumo que para combatir y prevenir actividades ilícitas.
Objetivos de Desarrollo Sostenible 5: Igualdad de género
Meta 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación sexual.
Objetivos de Desarrollo Sostenible 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
Meta 16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.
Meta 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
Meta 16.4 De aquí a 2030, reducir significativamente las corrientes financieras y de armas ilícitas, fortalecer la recuperación y devolución de los activos robados y luchar contra todas las formas de delincuencia organizada.
Meta 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas.
Meta 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
Alineación del compromiso con perspectiva de igualdad de género
La violencia de género debe ser considerada en la evaluación de riesgos de las transferencias de armas, así como en la falta de control para la adquisición, la distribución y el uso de las mismas. La razón es la existencia de altos niveles de desigualdad en determinadas sociedades, lo que genera una tendencia para que derive en violaciones graves de derechos humanos y eso, a su vez, que ocasione violencia contra las mujeres y de género1. El mayor número de mujeres asesinadas en México es en sus hogares y un alto número por arma de fuego. Recordar que los Estados son responsables de las conductas de sus autoridades, así como de los actores no estatales que cometan violaciones a derechos humanos cuando no se provea el estándar de debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar3 las acciones criminales de actores privados.
Eje del Plan Nacional de Desarrollo al que pertenece el compromiso
Eje I. Política y Gobierno. Recuperación del estado de derecho.
Eje I. Política y Gobierno. Recuperación de los Principios.
Información adicional
• La importación de armas, cartuchos y explosivos a México está regulada por el “Acuerdo que establece la clasificación y codificación de las mercancías cuya importación o exportación están sujetas a regulación por parte de la Secretaría de Defensa Nacional”.
• Introducir a México armas, municiones, cartuchos, explosivos y sustancias químicas relacionadas con ellos es una actividad delictiva sancionada por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Se castiga:
• con cinco a treinta años de prisión y de veinte a quinientos días multa: al que participe en la introducción al territorio nacional, en forma clandestina, de armas, municiones, cartuchos, explosivos y materiales de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea o sujetos a control.
• con tres a diez años de prisión: al que introduzca al territorio nacional, en forma clandestina, armas de fuego no reservadas para el uso del Ejército, Armada y Fuerza Aérea.
Commitments
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Citizen Oversight of Social Program Spending
MX0075, 2019, Access to Information
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Citizen Participation in Sustainable Rural Development
MX0076, 2019, E-Government
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Transparent Education Data
MX0077, 2019, Access to Information
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Access to Sexual and Reproductive Health Services for Youth
MX0078, 2019, Gender
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Transparency to Promote Labor Inclusion
MX0079, 2019, E-Government
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Open Platform for Public Security Information
MX0080, 2019, Access to Information
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Technology Rights and Privacy
MX0081, 2019, Civic Space
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Strengthen Public Care Services
MX0082, 2019, Gender
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Transparency for Monitoring of Trusts
MX0083, 2019, Anti-Corruption
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Transparency of Forestry, Water, and Fishing Management
MX0084, 2019, Access to Information
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Disclosure of Beneficial Owners
MX0085, 2019, Access to Information
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Transparency in the Flow of Arms and Arms Control
MX0086, 2019, Public Participation
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Subnational Open Government Strategy
MX0087, 2019, Capacity Building
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Design and Start Implementing a Path of Action for National Public Policy Enforced Disappearances and Individuals with the Participation of Civil Society and Victims.
MX0064, 2016, Civic Space
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Create a Public Monitoring Mechanism
MX0065, 2016, E-Government
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Design and Start Implementing a Path of Action for National Public Policy Enforced Disappearances and Individuals with the Participation of Civil Society and Victims.
MX0066, 2016, Access to Information
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Create a National System of Care with the Active Participation of Citizens Whose Aim Is to Promote Social Responsibility in Care Work (Family, Community, Market and State) to Achieve Substantive Equality Between Men and Women, Through Joint Policies, Infrastructure and Services in This Area.
MX0067, 2016, Capacity Building
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Having a Single and Accessible to the Potential Population and the Target Population of Social Development Programs Record (As Defined by Coneval) to Observe the Principles of Social Development Policy Under Article 3 of the General Law of Social Development .
MX0068, 2016, Capacity Building
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Measuring Water Consumption and Discharges Both Volume and Quality, as Well as Promoting Reuse, Zero Discharge of Large Consumers and Monitor Their Treatment, Being Transparent Information to Facilitate Citizen Participation in Monitoring.
MX0069, 2016, Capacity Building
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Strengthen the Actions of Health Promotion Aimed at the Recognition of Obesity as a Disease, Involving the Public and All Levels of Government Through Mechanisms of Transparency and Accountability to Avoid the Potential Conflict of Interest Throughout the Policy Cycle Public on the Matter.
MX0070, 2016, Anti-Corruption
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Create a Tripartite Body (Civil Society, Academia and Government)
MX0071, 2016, Public Participation
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Strengthen the Actions of Health Promotion Aimed at the Recognition of Obesity as a Disease, Involving the Public and All Levels of Government Through Mechanisms of Transparency and Accountability to Avoid the Potential Conflict of Interest Throughout the Policy Cycle Public on the Matter.
MX0072, 2016, Anti-Corruption
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Include Mechanisms for Citizen Participation in Substantive Appointment Process Established by the National Anti-Corruption System.
MX0073, 2016, Anti-Corruption
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Reducing Vulnerability and Risks Associated Variability and Climate Change, Generating, Disseminating and Articulating Date, Affordable, Public and Binding on the Public Decision-Making Information.
MX0074, 2016, Anti-Corruption
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Your Government at One Point - Gob.Mx
MX0038, 2013, E-Government
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Clear and Transparent Regulation
MX0039, 2013, Legislation & Regulation
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Access Rules
MX0040, 2013, Capacity Building
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Register of Detainees
MX0041, 2013, E-Government
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Database of Missing Persons
MX0042, 2013, Justice
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Beneficiaries Unique and Open Standard
MX0043, 2013, Marginalized Communities
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Open Shopping
MX0044, 2013, Anti-Corruption
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Smart Shopping
MX0045, 2013, Anti-Corruption
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Spending Open
MX0046, 2013, Access to Information
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Open Taxes
MX0047, 2013, E-Government
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Open and Participative Entrepreneurial Background
MX0048, 2013, Anti-Corruption
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Infrastructure for All
MX0049, 2013, Infrastructure & Transport
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Public Works Follows
MX0050, 2013, E-Government
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National Open Data Policy - Datos.Gob.Mx
MX0051, 2013, Access to Information
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Council for Open Data
MX0052, 2013, Access to Information
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Carreteros Data Open
MX0053, 2013, E-Government
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Data Higher Education
MX0054, 2013, Education
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Data for Mexico Alone
MX0055, 2013, Anti-Corruption
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Democratization of Grants and Government Support for Education
MX0056, 2013, E-Government
-
Public Challenges
MX0057, 2013, E-Government
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Transparent FONDEN - Reconstruccion.Mx
MX0058, 2013, Environment and Climate
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Oil for the Benefit of All
MX0059, 2013, Anti-Corruption
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Mining for Everyone
MX0060, 2013, Anti-Corruption
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Environmental Care Based on Evidence
MX0061, 2013, Environment and Climate
-
Participatory Environmental Protection
MX0062, 2013, Environment and Climate
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Mexico Accession to the Transparency Initiative Extractive Industries
MX0063, 2013, Anti-Corruption
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Public Service Website
MX0001, 2011, E-Government
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Civil Society Innovation Tools
MX0002, 2011, Capacity Building
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Social Program Catalogue
MX0003, 2011, Subnational
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Corporate Accountability A: Boost the Number of Firms That Publish Information
MX0004, 2011, Private Sector
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Corporate Accountability B: Statistical Information About International Bribery
MX0005, 2011, Anti-Corruption
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Corporate Accountability C: PET Plastic
MX0006, 2011, Environment and Climate
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Corporate Accountability D: Mexico’s Joining the EITI
MX0007, 2011, Anti-Corruption
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Publish List of Subsidy Beneficiaries
MX0008, 2011, Access to Information
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Improve Database Quality
MX0009, 2011,
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Publish Protection Resources
MX0010, 2011, Defending Journalists and Activists
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Publish Budget Assigned to Federal Entities for Medical Purchases
MX0011, 2011, Anti-Corruption
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Evaluation of Human Rights Obligations
MX0012, 2011, Civic Space
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Mining Projects Database
MX0013, 2011, Access to Information
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Publish PEMEX Donation Data
MX0014, 2011, Anti-Corruption
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Presenting the School Budget
MX0015, 2011, Education
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Publish PEMEX Contract Data
MX0016, 2011, Anti-Corruption
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Improve the Electronic Purchasing System (COMPRANET)
MX0017, 2011, Anti-Corruption
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Publish Governmental Advertising Expenditures
MX0018, 2011, E-Government
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Improve Transparency of Public Servant Salary Budget
MX0019, 2011, Fiscal Openness
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Budget Formation Process
MX0020, 2011, E-Government
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SAT Microsite
MX0021, 2011, E-Government
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Budget Transparency
MX0022, 2011, Fiscal Openness
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Evolution of the Matrix of Results Indicators (MIR)
MX0023, 2011, Fiscal Openness
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Regulatory Search Engines (Energy)
MX0024, 2011, Anti-Corruption
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Regulatory Search Engines (Telecom)
MX0025, 2011, E-Government
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Regulatory Search Engines (Aeronautics)
MX0026, 2011, E-Government
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Access to Information: Website
MX0027, 2011, Capacity Building
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Access to Information: Synergies
MX0028, 2011, Access to Information
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Criminal Investigation Site
MX0029, 2011, Dispute Resolution & Legal Assistance
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Publication of Complaints to Attorneys General
MX0030, 2011, Justice
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Access to Environmental Impact Studies
MX0031, 2011, Capacity Building
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Climate Change Finances and Expenditures
MX0032, 2011, Environment and Climate
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Website for Sanctions for Noncompliance
MX0033, 2011, Access to Information
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Open Format for Archives and Documents
MX0034, 2011, Access to Information
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Website for Social Plans and Programs
MX0035, 2011, E-Government
-
Union Information Website
MX0036, 2011, Labor
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Transparency Innovation Prize
MX0037, 2011,