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Estado de gobierno abierto durante COVID-19

Quiénes somos

Esta página proporciona información clave de los datos globales recopilados por COVID-19 OpenGov Tracker administrado por el equipo de Analytics & Insights en OGP. Para obtener más detalles sobre los datos, consulte la sección Método. Esta página no proporciona recomendaciones ni ejemplos de reformas. Para estos y otros recursos, consulte el Guía de OGP para gobierno abierto y el coronavirus.

Esta página se actualizará mensualmente. Última actualización: junio 4, 2020


Método

Todos los datos de esta página están disponibles públicamente en el COVID-19 OpenGov Tracker, que raspa y centraliza la información relevante de una variedad de sitios web asociados. Consulte el Rastreador para obtener una lista completa de las fuentes, así como enlaces a los datos y la metodología subyacentes publicados por cada organización asociada. El rastreador se actualiza diariamente. Por favor contactar renzo.falla@opengovpartnership.org con cualquier pregunta o comentario relacionado con los datos.


Puntos clave

Las medidas de emergencia en respuesta a la pandemia han afectado varias áreas del gobierno abierto, incluido el espacio cívico, el derecho a la información, la supervisión gubernamental y la inclusión.

  • Espacio cívico: Las medidas de emergencia en la mayoría de los países de OGP restringen significativamente la libertad de reunión. Muchos imponen limitaciones a los medios y restringen la libertad de expresión con el objetivo declarado de reducir la información errónea. De particular preocupación es que las medidas restrictivas en muchos países OGP no tienen un límite de tiempo establecido.
  • Derecho a la información (RTI): Uno de cada cinco miembros de OGP ha suspendido o alterado los procedimientos de RTI en respuesta a la pandemia. Las agencias de supervisión de RTI en algunos países de OGP ya no llevan a cabo sus funciones regulares.
  • Supervisión del gobierno: La supervisión judicial de las medidas relacionadas con la pandemia es limitada en varios países de OGP, aunque este problema se volvió menos común en mayo de 2020.
  • la inclusión: Las medidas de emergencia en algunos países de OGP se implementan de una manera que al menos ocasionalmente es discriminatoria. Casi la mitad de los países de OGP no están divulgando datos de casos COVID-19 desagregados por sexo, y mucho menos en lo que respecta a las pruebas.

Libertad de reunión / asociación

Más de la mitad de los países de OGP han restringido sustancialmente la libertad de reunión.

La mayoría de los países de OGP han implementado medidas de emergencia que evitan que las personas se reúnan con otros fuera de su hogar a menos que sea estrictamente necesario. Tres de cada cuatro países de OGP impiden las reuniones al aire libre de más de 10 personas (ligero descenso en mayo). En particular, las medidas a nivel nacional que restringen el montaje no tienen un límite de tiempo declarado oficialmente en aproximadamente uno de cada cinco países de OGP. Dos países (Honduras y Ecuador) han restringido la libertad de asociación.

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Libertad de expresión

12 países de OGP han restringido la libertad de expresión.

Muchas de las restricciones se relacionan con información errónea sobre la pandemia en las redes sociales. Algunos gobiernos han prohibido a las personas expresar opiniones sobre la pandemia. Las restricciones son desproporcionadas en África y Asia Pacífico y aumentaron en abril de 2020.

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Género e inclusión

Las medidas de emergencia son al menos ocasionalmente discriminatorias en cinco países de OGP.

En cinco países de OGP, las medidas de emergencia se implementan de una manera que ocasionalmente es discriminatoria por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión u origen social. En cuanto a la transparencia, poco más de la mitad de los países de OGP están publicando datos COVID-19 desagregados por sexo (aunque esto rara vez se extiende a datos de prueba). Aunque no hay una diferencia significativa entre hombres y mujeres en las tasas de infección global, existe una gran variación entre los países.

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Supervisión del gobierno

La supervisión judicial sobre las medidas relacionadas con la pandemia es limitada en 9 países de OGP.

Además de la supervisión limitada sobre las medidas relacionadas con la pandemia, la supervisión judicial sobre no relacionado con COVID-19 las áreas se han visto gravemente afectadas en cuatro países de OGP (estos números disminuyeron en mayo). En cuanto a la supervisión legislativa, el ejecutivo en 9 países de OGP puede gobernar por decreto sobre muchos asuntos, varios de los cuales pueden exceder los asuntos relacionados con la pandemia.

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Libertad de medios

Aproximadamente uno de cada cinco países de OGP ha restringido la libertad de los medios.

La pandemia no ha afectado la libertad de los medios en la mayoría de los países de OGP. Sin embargo, las medidas de emergencia han impuesto al menos algunas limitaciones sobre cómo los medios pueden informar sobre COVID-19 en aproximadamente uno de cada cinco países de OGP (desproporcionadamente en África y Asia Pacífico). Cinco países de OGP han impuesto limitaciones estrictas que afectan los informes de los medios más allá de COVID-19. Seis países de OGP tienen un castigo legalmente definido por violar las restricciones de los medios (por ejemplo, multas o encarcelamiento).

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Datos Abiertos

Alrededor de un tercio de los países de OGP no publican regularmente datos de prueba.

La mayoría de los gobiernos publican datos relacionados con COVID-19, pero no siempre prueban datos. En total, 9 países de OGP (desproporcionadamente en Asia Pacífico) no publican datos de prueba. Para los países que estamos En la divulgación, los problemas incluyen el alcance (por ejemplo, EE. UU. no divulga datos privados de laboratorio), frecuencia y accesibilidad (algunos datos solo están disponibles a través de las redes sociales o conferencias de prensa). No obstante, la tendencia es positiva. De abril a mayo, la tasa de países OGP que divulgan datos de prueba se duplicó. Un líder de OGP en la divulgación de datos de prueba es Estonia.

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Violencia física por parte de policías y militares

Las fuerzas de seguridad están utilizando la violencia para ejecutar medidas de emergencia en un tercio de los países de OGP.

Las fuerzas de seguridad, incluida la policía civil y el ejército, están utilizando violencia física desproporcionada contra los ciudadanos para ejecutar medidas de emergencia en 23 países de OGP. Los países africanos están sobrerrepresentados en este recuento. La violencia física se informa con frecuencia y / o ha resultado en la muerte de civiles en 6 países de OGP.

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Derecho de información

15 miembros de OGP han suspendido o alterado sus marcos RTI.

Hasta ahora, casi uno de cada cinco países de OGP ha suspendido o alterado su marco de ITR en respuesta a la pandemia. La mayoría de las medidas comenzaron en abril de 2020 e incluyen suspensiones o extensiones de los plazos de respuesta de RTI. Algunos también se relacionan con la suspensión de operaciones en las agencias de supervisión de RTI.

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Vigilancia

Las medidas de emergencia en 15 países de OGP incluyen métodos de vigilancia ciudadana.

Aunque muchos países son usar la ubicación y los datos de la aplicación en respuesta a la pandemia, las medidas de emergencia en aproximadamente uno de cada cinco países de OGP hacen referencia específica a la vigilancia. Estas medidas son desproporcionadas en los países europeos. Este número ha aumentado constantemente en los últimos dos meses. La mayor parte de la vigilancia se relaciona con la aplicación de medidas de aislamiento y bloqueo, así como el rastreo de contactos, utilizando datos de ubicación de teléfonos celulares y dispositivos de monitoreo.

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