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Una guía para un gobierno abierto y el coronavirus: justicia

Guía de gobierno abierto y coronavirus: Justicia

Guide pour un gouvernement ouvert et le Coronavirus: Justice

Teal de respuesta abierta

Recomendaciones | Ejemplos | Recursos | Socios | Volver al inicio de

Las personas pueden encontrar problemas de justicia en casi todos los aspectos de la vida, incluidos la salud, el empleo, la educación, la vivienda y la seguridad pública. Incluso antes de COVID-19, 1.5 millones de personas todo el mundo tenía problemas de justicia sin resolver. Los sistemas de justicia actuales, con sus procesos opacos, acceso desigual y discriminación, solo brindan justicia para unos pocos, dejando a la mayoría de los marginados y pobres excluidos del acceso significativo a la justicia.

COVID-19 está aumentando esta brecha de justicia, lo que exacerbará aún más las desigualdades existentes. El número de problemas de justicia de las personas está aumentando rápidamente a medida que pierden empleos, tienen dificultades para pagar facturas, intentan acceder a la atención médica, lidian con problemas de herencia y encuentran otras consecuencias directas e indirectas de la pandemia y las medidas de emergencia. La crisis subraya la necesidad de proteger los derechos fundamentales de las poblaciones vulnerables, como la salud, la vivienda adecuada, el agua y el saneamiento, y la seguridad social. Esto aumenta la necesidad de servicios de justicia centrados en las personas que se centren en resolver los problemas de justicia de las personas y empoderar a las personas y las comunidades. La crisis también exige que los sistemas de justicia se adapten para garantizar que se satisfagan las necesidades esenciales y urgentes. Por ejemplo, la demanda de asistencia judicial por parte de las víctimas de la violencia doméstica ha aumentado durante la pandemia. Deben ser accesibles modos de remediación adicionales y alternativos para proteger a las mujeres, niños y ancianos de la violencia. En este sentido, el financiamiento y la protección de los defensores de la justicia de base se ha vuelto aún más apremiante durante la crisis, ya que su papel como enlace directo con las comunidades los hace parte integral de los esfuerzos de respuesta y recuperación ante una pandemia.

Además, COVID-19 ha demostrado que el cumplimiento de los ciudadanos con las medidas de emergencia está estrechamente relacionado con la confianza de que estas políticas son justas y cumplen con los estándares internacionales de derechos humanos. Los gobiernos deberían incorporar de manera proactiva mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en la toma de decisiones relacionadas con la pandemia. Es importante destacar que establecer las condiciones y prácticas de un sistema de justicia más abierto ayudará a construir la confianza necesaria entre los ciudadanos y el gobierno a largo plazo.

Recomendaciones

Las recomendaciones a continuación provienen principalmente de la publicación. Justicia en una pandemia por los Conquistadores para Sociedades Pacíficas, Justas e Inclusivas y 50 socios de todo el mundo, así como por el documento de política de la campaña Justicia para Todos Justicia de base en una pandemiay recursos de Namati, Access-Info, Amnistía Internacional, CIVICUS, Penal Reform International, la Fundación Legal Internacional, la Asociación Nacional de Ayuda Legal y Defensa en los Estados Unidos, etc.

Respuesta abierta:

Las medidas de respuesta abierta colocan la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de los esfuerzos inmediatos del gobierno para frenar el contagio y proporcionar asistencia de emergencia.

La recolección de datos

  • Recopilar y actuar sobre la información de la primera línea de justicia: Específicamente, examine las interacciones entre la policía y las personas, las experiencias de las personas para acceder a los beneficios sociales y hacer frente a las nuevas medidas de contención de COVID-19, las condiciones en las cárceles y otros entornos de alto riesgo, y los desafíos que enfrentan los defensores de la justicia de base. Los conflictos y ataques deben ser registrados e informados por las comisiones de derechos humanos u oficinas del defensor del pueblo.
  • Encuesta de experiencias y percepciones públicas, observando señales tempranas de una disminución de la legitimidad del sistema de justicia, un empeoramiento de las percepciones de injusticia social o económica o la prestación desigual de servicios, o un debilitamiento de la confianza en la información de salud pública.
  • Extraer fuentes de datos existentes, especialmente las encuestas de necesidades legales, para comprender los problemas de justicia preexistentes e identificar aquellos que probablemente serán exacerbados por COVID-19.

Acceso a la justicia

  • Financiar innovaciones que brindan servicios de justicia remota, incluso en tribunales y centros de detención.
  • Ampliar las líneas de ayuda y otros servicios especializados de justicia y protección. dirigido a mujeres y niños, así como a miembros de las comunidades y personas LGBTQIA +, y crear espacios más seguros para adultos y niños que necesitan escapar de sus hogares.
  • Crear más canales para acceder a la justicia. al desafiar los monopolios que bloquean la entrada de asistentes legales, mediadores de bajo costo y servicios legales digitales, y al suspender las regulaciones que limitan el trabajo inteligente, las respuestas flexibles y la asistencia legal no legal.
  • Aproveche la experiencia del sector privado. y de mecanismos alternativos y de resolución de conflictos basados ​​en la comunidad.

Justicia abierta y responsable

  • Publicar leyes y reglamentos en lugares de acceso público y en línea, haciéndolos disponibles rápidamente.
  • Garantizar la transparencia en la implementación de medidas de emergencia, incluidas acciones policiales, sanciones impuestas y procesos judiciales. La transparencia también debe aplicarse a las medidas de cuarentena, restricciones de viaje y controles fronterizos.
  • Garantizar el uso de la tecnología, particularmente para la vigilancia, respeta la privacidad y los derechos de los defensores de la justicia de base y sus clientes.. Cualquiera de estas medidas de emergencia debe ser no intrusiva, limitada en tiempo y propósito, y cumplir con los estándares internacionales de derechos humanos.
  • Publicar estadísticas actualizadas sobre delincuencia y problemas de justicia popular, particularmente en violencia doméstica. Compartir de manera proactiva información sobre resolución y recursos sobre asistencia.
  • Poner a disposición las deliberaciones y decisiones de los tribunales, en línea o por radio o televisión, con explicaciones en lenguaje claro de las decisiones y motivaciones de la corte.
  • Empoderar a las instituciones de rendición de cuentas, tales como institutos de defensor del pueblo, instituciones nacionales de derechos humanos y comités parlamentarios para examinar las nuevas políticas y pedir cuentas a los líderes políticos.
  • Apoyar a actores de justicia de base para monitorear e informar sobre la prestación de servicios públicos, para ayudar a garantizar que los más necesitados reciban tratamiento e identificar y responder a los abusos de los servicios de seguridad.
  • Crear nuevas formas de supervisión institucional., como las tarjetas de puntuación de la comunidad que verifican si los fondos asignados han alcanzado sus objetivos para controlar la salud y el gasto de estímulo.
  • Asegurar que los ataques contra defensores de la justicia sean investigados y los responsables son procesados ​​bajo el debido proceso.

Capacidad y financiación

  • Continuar pagando a los trabajadores de justicia de primera línea, con financiación internacional y apoyo cuando sea necesario.
  • Redirige rápidamente la financiación hacia la prestación de servicios en línea, como campañas de información pública, líneas de ayuda y mediación en línea de disputas.
  • Fondo de justicia - incluir la justicia centrada en las personas en los paquetes de estímulo, proteger el sistema de justicia cuando los países endeudados buscan un rescate internacional y mantener o ampliar la participación de la justicia en la asistencia para el desarrollo en el extranjero.
  • Alistar la capacidad pro bono de las firmas de abogados y proporcionar el empoderamiento legal y las redes voluntarias de la financiación que necesitan para ser eficaces.

Colaboración y alianzas

  • Establecer un grupo de trabajo de pandemia intersectorial bajo el Ministerio de Justicia, con representación de todos los niveles de gobierno, para evaluar las necesidades del sistema de justicia y priorizar las respuestas.
  • Convocar a un grupo de múltiples partes interesadas. para proporcionar aportes y coordinar respuestas efectivas a la crisis.

Recuperación abierta y reforma:

Las medidas de recuperación abierta colocan la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de los esfuerzos del gobierno a mediano plazo para reconstruir a raíz de COVID-19. Del mismo modo, las iniciativas de reforma abierta aseguran que el público esté en el corazón del gobierno en el mundo posterior a la pandemia.

Acceso a la justicia

  • Ampliar servicios legales directos, particularmente en las áreas de desalojos, disputas de propiedad, deudas y bancarrotas, derecho de familia, testamentos, beneficios y derecho de ancianos.
  • Mantener la financiación y los servicios de los tribunales de justicia en línea y otras líneas de ayuda., ya que la capacidad adicional ayudará a reducir el retraso.
  • Usar tecnología para crear materiales para explicar información legal. a individuos y familias.

Justicia abierta y responsable

  • Publicar documentos relacionados con la toma de decisiones. sobre medidas de emergencia y cómo se reducirán para asegurar al público que hay un camino claro hacia la normalización.
  • Fomentar de manera proactiva el uso de mecanismos de denuncia como un lugar para que las personas recurran si experimentan problemas con las autoridades locales y el mal uso de las medidas durante la fase de recuperación.

Capacidad y financiación

  • Educar a nuevas categorías de paraprofesionales para responder a problemas legales civiles. a través de programas de aprendizaje o certificados en línea, o mediante la reorganización de los empleados hacia la prestación de servicios legales
  • Promover el cambio de políticas para crear más opciones para la prestación de servicios legales, incluyendo nuevos modelos de negocios y actores adicionales en el ecosistema de servicios legales.

Ejemplos

Los siguientes ejemplos son iniciativas recientes en respuesta a la pandemia de COVID-19 y se extraen de nuestra lista de colaboración colectiva, así como de los materiales asociados.

Apoyo a víctimas de violencia doméstica.

  • Croacia lanzó la campaña "Detrás de las puertas" - una iniciativa conjunta del Ministerio del Interior y el Centro de Protección Infantil y Juvenil de Zagreb, cuyo objetivo es facilitar la denuncia de casos de violencia doméstica que van en aumento durante la pandemia.
  • El indicador del French El gobierno pagará 20,000 noches de hotel para las víctimas de abuso doméstico y creará centros de asesoramiento emergentes en las tiendas para que las mujeres busquen ayuda mientras hacen mandados.
  • Marruecos estableció un número gratuito, "8350", para la protección de las víctimas de violencia doméstica, junto con una campaña lanzada por la Unión Nacional de Mujeres de Marruecos (UNFM).
  • In Ontario, $ 4 millones CAD se dedicaron a servicios de apoyo para víctimas de violencia doméstica y otros delitos violentos. Este pago único de emergencia ayudará a más de 50 agencias comunitarias, incluidas las organizaciones de asistencia a las víctimas de crisis, las organizaciones indígenas y aquellas con sede en áreas rurales, a mantenerse operativas y accesibles para las víctimas durante la crisis de salud pública.

Ampliación de la asistencia jurídica

  • El indicador del Estados Unidos ha incluido $ 50 millones en el paquete de estímulo COVID-2 de $ 19 billones para la Corporación de Servicios Legales, que apoyará a 132 organizaciones de asistencia legal para ayudar a clientes de bajos ingresos que enfrentan pérdidas de empleo, desalojos y otros problemas derivados de la pandemia. Se incluyeron $ 2 millones adicionales para la tecnología de intercambio de información de justicia para promover las capacidades de videoconferencia para la atención médica de la prisión y los procedimientos judiciales.

Acceso a información sobre servicios.

  • Portugal  creado un página web que recopila recursos para los ciudadanos que necesitan una variedad de servicios, incluida información sobre las funciones de los tribunales y las instituciones de justicia durante el cierre.
  • Dadas las crecientes preguntas sobre el apoyo a menores y familias y otros asuntos de derecho familiar, el Departamento de Justicia en Canadá desarrollado una Página de preguntas frecuentes con información sobre obligaciones de manutención familiar durante Covid-19.

Asesoramiento legal remoto y rápido

  • In Sudáfrica, se ha establecido una nueva línea directa legal para aquellos que necesitan ayuda legal y asesoramiento durante el cierre del país.
  • En la sección que pone Estados Unidos, Pro Bono Net y sus socios de asistencia legal ahora llevan a cabo actividades de divulgación de derechos legales remotas y de respuesta rápida para educar a las personas sobre los cambios frecuentes en el entorno político en torno a los derechos y desalojos de los trabajadores.
  • En la sección que pone Filipinas, Centro de Derechos Humanos Ateneo ofrece asesoramiento legal en línea para preguntas sobre arrestos relacionados con el toque de queda, discriminación a trabajadores de la salud y más.
  • In Sierra Leona, AdvocAid estrategias adaptadas continuar con el apoyo legal y psicosocial para las mujeres en prisión, aumentando, por ejemplo, las sesiones de comunicación y empoderamiento legal con las detenidas por teléfono.

Expandiendo el acceso a través de la tecnología

  • In India, en cooperación con gobiernos, sociedad civil y socios corporativos, organización de empoderamiento Haqdarshak desarrolló una aplicación móvil y un portal web que ayuda a los ciudadanos a comprender y acceder a los programas de ayuda COVID-19 que ofrecen raciones básicas, alimentos y préstamos.
  • In Buenos Aires, Argentina la rama judicial de la ciudad está modelando formas flexibles y responsables de administrar justicia efectiva mediante el uso de la tecnología.

Abogacía

  • In Argentina, La Asociación Civil por la Igualdad y Justicia (ACIJ) y otras organizaciones de base presionaron al gobierno local para asegurar una vivienda adecuada para las personas sin hogar mientras estaba en vigencia un bloqueo. ACIJ también distribuyó materiales cortos y videos en vecindarios pobres con información sobre sus derechos.

Coordinación

  • In Canadá, el Departamento de Justicia y la Corte Suprema establecieron un "Comité de acción sobre operaciones judiciales”, Que desarrolla pautas de salud y seguridad específicas de los tribunales que se pueden adaptar a las necesidades de los tribunales y las comunidades individuales, a fin de garantizar servicios de justicia seguros y accesibles para los ciudadanos.

Los siguientes ejemplos son compromisos previamente realizados por los miembros de OGP que demuestran elementos de las recomendaciones formuladas anteriormente.

  • Afganistán (2017-2019): se comprometió a establecer tribunales especiales para abordar la violencia contra las mujeres en 15 provincias adicionales.
  • Albania (2012-2014): se comprometió a proporcionar grabaciones de audio y video de audiencias judiciales en 14 tribunales regionales.
  • Colombia (2015-2017): se comprometió a implementar un portal web y una aplicación móvil llamada LegalApp para facilitar el acceso público a la información sobre los servicios de justicia.
  • Indonesia (2018-2020): Comprometidos a aumentar la disponibilidad y la calidad de la asistencia jurídica.
  • Sudáfrica (2016-2018): Comprometidos a integrar las Oficinas de Asesoramiento Comunitario como una base y parte permanente del sistema de justicia más amplio.
  • Estados Unidos (2015-2016): Comprometidos a diversificar la financiación de la asistencia jurídica.
  • Estados Unidos (2015-2017): comprometido a proporcionar datos abiertos de la policía en todas las jurisdicciones en una base de datos nacional.

Recursos

  • Los pioneros para sociedades pacíficas, justas e inclusivas y 50 socios mundiales están publicando una serie de informes que describen los efectos y las demandas en el sistema de justicia por diferentes dimensiones de la pandemia. los primera sesión informativa establece recomendaciones sobre cómo los sistemas de justicia y los actores deberían responder a los impactos en la salud de la pandemia. los segunda sesión informativa explora las implicaciones de justicia de la crisis económica, laboral y financiera asociada con la pandemia. Una próxima sesión informativa abordará los enfoques de justicia a más largo plazo necesarios para abordar la dislocación política, social y cultural resultante de COVID-19.
  • Pioneros también ha publicado una breve reseña de cómo los tribunales a nivel mundial están adoptando innovaciones para realizar sus funciones, con ejemplos concretos que pueden ser replicados.
  • El número de problemas de justicia que enfrentan las mujeres aumenta durante COVID-19, debido a los bloqueos y las dificultades económicas, mientras que la capacidad para resolver estos problemas está disminuyendo. Una articulación Denunciar usuario de ONU Mujeres, IDLO, PNUD, ONUDD, el Mundo y Conquistadores, con el apoyo de los Ancianos, recopila datos disponibles y presenta recomendaciones para acelerar la acción y aumentar la justicia para las mujeres.
  • Namati espacio en línea dedicado a COVID-19 incluye un documento vivo recolectando recursos útiles para proteger a las comunidades vulnerables afectadas por medidas de contención, como prisioneros y detenidos preventivos, migrantes, sobrevivientes de violencia doméstica y residentes de asentamientos informales. También incluye la grabación de un reciente seminario sobre cómo el trabajo de empoderamiento legal puede abordar los desafíos de justicia provocados o agravados por la pandemia.
  • El indicador del Campaña Justicia para Todospapel de Justicia de base en una pandemia: garantizar una respuesta justa y recuperación - ofrece recomendaciones para los encargados de formular políticas, los donantes y las instituciones multilaterales sobre cómo financiar y proteger a los defensores de la justicia de base durante y después de la pandemia.
  • El indicador del Iniciativa Open Society Justice y La sala de máquinas una publicación crítica de cómo los actores del empoderamiento legal en todo el mundo están utilizando la tecnología para brindar información a las personas sobre la ley, conectarlas con asesoría legal y brindarles servicios legales. Incluye ejemplos que otros países pueden tomar como modelos.
  • El indicador del Fundación Jurídica Internacional's (ILF) Página web de COVID-19 incluye orientación técnica para proveedores de asistencia jurídica para proteger la salud y los derechos humanos de los detenidos, y describe cómo ILF ha respondido a la pandemia a través de la defensa de alto nivel, la implementación, el litigio estratégico y las peticiones de liberación masiva, luchando caso por caso.
  • OGP y Iniciativa Open Society Justice alojado un conversación virtual con expertos del Departamento de Justicia de Canadá, AdvocAid (Sierra Leona), el ILF (Afganistán) y el Artículo 19 de América del Sur. La discusión destacó prácticas prometedoras para proteger el acceso a la justicia durante una crisis en todo el mundo.

Socios que pueden
proporcionar más apoyo e información

Nuestro agradecimiento a los Conquistadores y Namati por compartir recomendaciones y revisar este módulo.

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