Recomendaciones | Ejemplos | Recursos | Socios | Introducción

La pandemia de COVID-19 ha trastocado las agendas de política de todo el mundo. Los gobiernos han pausado la creación de leyes y normas no esenciales y están acelerando las medidas para responder a la pandemia. 

Los gobiernos están facultados para tomar decisiones y diseñar políticas utilizando sus poderes de excepción. Desafortunadamente, en muchas ocasiones los gobiernos abusan de esta autoridad, ya sea intencional o accidentalmente. Los problemas más serios que se presentan son leyes secretas, procedimientos extrajudiciales y retrocesos en la participación y la supervisión ciudadana. Aunque algunos gobiernos ya estaban limitando la participación desde antes del inicio de la crisis, otros están aprovechando la situación actual para evitar la participación pública. 

La participación continua en todos los niveles de la toma de decisiones (políticas, programas y prácticas) es fundamental en el contexto del COVID-19. La participación asegura que los gobiernos cumplan con la ley y que las excepciones a los procedimientos estándar sean precisamente excepciones y que ocurran en el marco de la ley. Además, ayuda a construir confianza y legitimidad en los procesos y resultados y a reducir conflictos . 

El acceso público y continuo al proceso legislativo es clave. Muchas asambleas legislativas, si no es que la mayoría, no se están reuniendo, lo que limita la supervisión y aprobación de nuevas leyes. Los legisladores tienen menos oportunidades para reunirse con sus constituyentes, votar y tomar decisiones. Estos obstáculos inhiben el papel de control de las asambleas legislativas. Para compensarlos, es importante crear oportunidades de participación en las herramientas digitales que están utilizando los gobiernos. Afortunadamente, cada vez se diseñan más herramientas para la deliberación. 

En la siguiente sección, presentamos algunas recomendaciones para mantener una participación robusta en los procesos administrativos y legislativos en el contexto de COVID-19. 

RECOMENDACIONES

Respuesta abierta

Las medidas de respuesta abierta sitúan a la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de los esfuerzos inmediatos de gobierno dirigidos a frenar los contagios y ofrecer asistencia durante la emergencia.

Participación en la administración

En el contexto de la pandemia del COVID-19, la toma de decisiones administrativas está ocurriendo rápidamente y en procesos expeditos. En muchos países, los canales establecidos por la ley no se están respetando y en otros, las leyes no tienen reglas claras de gobierno abierto. 

Las siguientes son buenas prácticas de participación en la administración que deben de seguirse en tiempos de (COVID-19) y más allá: 

• No aprobar leyes en secreto: Publicar todas las leyes, reglas y opiniones legales sobre los poderes de emergencia. 
• Notificación: Continuar o mejorar la publicación de evaluaciones ex-ante, por ejemplo evaluaciones de impacto regulatorio o ambiental de forma previa a las consultas para permitir la deliberación del público. 
• Comentarios públicos: Llevar a cabo deliberaciones en línea y mantener los cronogramas, excepto en casos extraordinarios, de forma razonable y legal, dando continuidad a buenas prácticas. Los periodos para comentarios del público deben ampliarse para la toma de decisiones no relacionadas a la emergencia. 
• Revisión pública: Ampliar y permitir cuestionamientos a las regulaciones y decisiones en los cronogramas ajustados, dados los cierres de los tribunales. 

Participación en la legislación

Debido a las medidas de distanciamiento social, los organismos legislativos han adaptado sus procedimientos. En ese contexto, es importante asegurar que la participación pública siga siendo un elemento central de los procesos de toma de decisiones. 

Continuidad legislativa en línea: Las sesiones de videoconferencias en las que las legislaturas se reúnen, votan y toman decisiones deben incorporar funciones de supervisión y participación ciudadana. 

• Posponer las sesiones no esenciales y difundir ampliamente las que sí se lleven a cabo. 
• Publicar información sobre los cambios hechos a las sesiones legislativas, incluyendo qué actores participaron en la toma de decisiones y cómo serán implementados dichos cambios. 
• Exigir a todos los legisladores participantes que en todo momento puedan ser vistos y escuchados, incluso por el público. 
• Implementar en las plataformas digitales mecanismos de verificación de los votos y de la identidad de los legisladores.
• Registrar, transcribir y archivar todas las sesiones y ponerlas a disposición en línea para ser escuchadas más adelante. 
• Publicar la agenda, asistencia, votos, proyectos de ley y documentos discutidos en las sesiones plenarias y de comités de forma oportuna y en formato abierto cuando sea posible. 
• Ofrecer servicios de traducción en todos los canales de participación pública; considerar el uso de plataformas digitales que tengan el servicio de traducción simultánea. 
• Dar al público la oportunidad de comentar a través del correo electrónico o en la función de chat. 

Continuidad legislativa presencial: Asegurar la participación pública en los casos que existan barreras tecnológicas que exijan a las asambleas legislativas seguir teniendo reuniones presenciales a las que el público no pueda asistir. 

• Posponer las sesiones no esenciales. 
• Asegurar que el público tenga la oportunidad de enviar preguntas y comentarios de forma escrita con anticipación. 
• Transmitir las sesiones y asegurar que todos los documentos resultantes de las mismas, incluyendo minutas y grabaciones, se pongan a disposición del público. 
• Transparencia de los presupuestos parlamentarios: Publicar los presupuestos parlamentarios, en particular los procesos de adquisiciones o gastos asociados a la crisis. Consulta las secciones de apertura fiscal y procuración abierta para mayor información. 

Transformación digital de los procesos de deliberación

La crisis del COVID-19 ha exigido la consolidación de procesos virtuales de toma de decisiones en los gobiernos. Las siguientes son buenas prácticas a considerar en los procesos digitales de deliberación: 

• Consejos asesores multisectoriales: Crear un consejo incluyente con actores de diferentes niveles e instituciones gubernamentales, la sociedad civil y grupos especiales de interés en la revisión y diseño de medidas relacionadas con la participación virtual del público. 
• Variedad de herramientas digitales: Utilizar una gama de herramientas digitales, por ejemplo encuestas y espacios virtuales de atención al público con el fin de crear diversos espacios para la participación ciudadana. 
• Ofrecer mecanismos que permitan a la ciudadanía enviar comentarios o votar sobre los temas que se discuten en las sesiones legislativas. 
• Asegurar que existan diversos canales de comunicación para establecer contacto con los funcionarios, por ejemplo redes sociales y líneas telefónicas. 
• Plataformas virtuales de participación: Considerar el uso de plataformas digitales de deliberación, por ejemplo: Consul, DemocraciaOS y Bang the Table; herramientas para el diseño participativo de presupuestos como Balancing Act o foros moderados de discusiones como el National Issues Forum.
• Incluir una fase de capacitación para asegurar que la ciudadanía pueda utilizar las herramientas digitales y ofrecer apoyo técnico en todo el proceso. 
• Herramientas tradicionales de transmisión: Seguir utilizando los canales tradicionales de comunicación como el radio, la televisión, el gobierno local y las organizaciones sociales para llegar a todos los segmentos de la población e involucrar activamente a las personas que no están representadas en foros virtuales. 
• Desigualdades tecnológicas: Incrementar el acceso digital para asegurar una participación incluyente en la gobernanza virtual a través de provisión de servicios o exención de pagos. Involucrar de forma activa a los grupos que tengan barreras a la participación virtual como adultos mayores, mujeres y comunidades rurales. 

Recuperación y reformas abiertas

Las medidas de recuperación abierta sitúan a la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de los esfuerzos de mediano plazo reconstruir las sociedades tras la pandemia de COVID-19. Asimismo, las iniciativas de reformas abiertas se aseguran que el público esté en el centro del gobierno en el mundo post-pandemia. 

• Fecha de caducidad: Las restricciones a la participación y a la deliberación pública resultantes de la pandemia deben tener una fecha de término clara y predeterminada. 
• Participación ciudadana virtual: Las adaptaciones tecnológicas implementadas por el gobierno en respuesta a la pandemia, por ejemplo los foros virtuales, deberán seguir siendo implementados en el futuro en la medida que incrementen la participación pública en el diseño legislativo. 
• Marcos legales y técnicos: Los gobiernos deben asociarse con la sociedad civil, expertos en tecnología y otros grupos para construir la infraestructura legal y técnica necesaria para implementar herramientas innovadoras para la participación. 
• Educación digital: Invertir en mejorar la alfabetización digital y asegurar que los funcionarios cuenten con las herramientas y el conocimiento necesario para utilizar las herramientas digitales de participación. 
• Participación incluyente: Ampliar el acceso de la ciudadanía al internet para aumentar la inclusión en la participación virtual. 
• Seguir aprovechando los beneficios de la participación ciudadana virtual para involucrar a diferentes grupos, por ejemplo los menores de 18 años, las mujeres, no ciudadanos y personas recientemente encarceladas. 

EJEMPLOS

Los siguientes son ejemplos de iniciativas presentadas recientemente como respuesta a la pandemia de COVID-19 que identificamos gracias a la comunidad y a partir de materiales de nuestros socios.

• Francia: El Parlamento francés organizó un foro público virtual para consultar la opinión de la ciudadanía sobre las prioridades de política de Francia post COVID-19. Las deliberaciones se llevaron a cabo utilizando la aplicación Decidim (de acceso abierto y en cumplimento de regulaciones de protección de datos). En las sesiones, 15,000 ciudadanos franceses discutieron temas sobre salud, empleo, consumismo, educación, solidaridad y democracia. 
• Finlandia: El ministerio finlandés de finanzas, en asociación con the Dialogue Academy y Timeout Foundation, organizaron una serie de Diálogos en el Confinamiento sobre los impactos de la crisis en la vida de la ciudadanía, rediseñando el país. 
• Ecuador: Organizaciones ciudadanas y privadas coordinaron la organización de un hackaton para la post crisis que dio a la ciudadanía la oportunidad de discutir su visión para Ecuador tras la crisis, incluyendo varias áreas de política, desde salud hasta medio ambiente. 
• Madrid, España: La Ciudad de Madrid está utilizando la plataforma Decide Madrid para dar la oportunidad a la ciudadanía de enviar ideas de solidaridad, vincular a las empresas con sus comunidades y plantear preguntas sobre la crisis directamente a expertos municipales. 
• Brasil: El senado de Brasil actualmente está deliberando respuestas legislativas a la crisis del COVID-19 propuestas por la ciudadanía a través del portal de ciudadanía electrónica. 
• Escocia, Reino Unido: El gobierno llevó a cabo una consulta digital para permitir al público enviar comentarios y calificar la respuesta del gobierno a la crisis del COVID-19. 
• Francia y el Reino Unido: Ambos países están organizando asambleas ciudadanas sobre cambio climático en foros virtuales. En Francia, 150 representantes ciudadanos están participando en 150 sesiones organizadas los fines de semana. En el Reino Unido, 100 participantes se reunirán a lo largo de cuatro sesiones de fin de semana. 

Los siguientes ejemplos son compromisos establecidos previamente por miembros de OGP que demuestran los elementos de las recomendaciones planteadas aquí.

Participación pública en la administración

• Croacia (2014-2016) dio prioridad a la participación pública en todo el proceso de diseño de la estrategia nacional anticorrupción.
• Reino Unido: (2013-2015) involucró a la sociedad civil en el diseño del plan anticorrupción. 
• Letonia (2017-2019) se comprometió a sensibilizar a la población y fortalecer los procesos de participación pública en la toma de decisiones.  

Participación pública en la creación de leyes 

• Letonia (2015-2017) hizo posible la colecta de firmas para iniciar un referéndum. 
• Uruguay (2016-2018) involucró a la sociedad civil en la creación de un sistema para el manejo participativo del agua, en el marco del Plan Nacional de Aguas. 
• Ireland (2014-2016) aplicó tres referéndums que surgieron las recomendaciones de la convención constitucional. 
• Chile (2014-2016) implementó y monitoreó la ley que regula las actividades de cabilede.

Participación pública digital 

• Jalisco, México (2019-2021) se comprometió a crear una plataforma para la participación ciudadana durante la creación y aprobación de leyes.  
• Colombia (2015-2017) creó servicios automatizados para procesar los comentarios e insumos ciudadanos. 
• Georgia (2016-2018) incrementó la participación ciudadana en los procesos de supervisión de las finanzas públicas. 

RECURSOS

Para mayor información, consulta  las guías sobre deliberación y participación informada del grupo de diálogo y deliberación de Open Government Partnership. 

Participación en procesos de legislación

• La Unión Interparlamentaria está dando seguimiento a los ajustes que los parlamentos de todo el mundo han implementado como respuesta a la pandemia. 
• OpenN organizó un webinar sobre “Parlamentos y pandemias: Espacios virtuales y apertura en la era del COVID-19”. 
• El informe publicado por Directorio Legislativo y ParlAmericas analiza cómo adaptar y fortalecer el papel de los parlamentos en las Américas y el Caribe en el contexto del COVID-19. 
• El Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral publicó el informe Parlamentos y crisis: Retos e innovaciones. 

Participación pública digital

• COVID-19: Recursos para personas y gobiernos de la National Civic League concentra una serie de recursos, incluyendo herramientas digitales para la participación y deliberación virtual. 
• Participio publicó una serie de artículos sobre cómo llevar la deliberación y la participación cívica a espacios virtuales. 
• El Local Government Resource Bank de What Works Cities compiló una serie de recursos y ejemplos de iniciativas locales que surgieron en Estados Unidos en respuesta a la pandemia. 

SOCIOS QUE PUEDEN OFRECER APOYO ADICIONAL E INFORMACIÓN

• Directorio Legislativo
• Open Parliament e Network (OpeN)
• National Endowment for Democracy
• ParlAmericas  

Agradecemos a nuestros socios de Directorio Legislativo y el proyecto de participación ciudadana innovadora de la OCDE por compartir sus recomendaciones y por revisar este módulo. 

Recommandations | Exemples | Ressources | Partenaires | Introduction

La COVID-19 a modifié les programme d’élaboration des politiques à travers le monde. Les gouvernements ont suspendu la législation et la réglementation non essentielles et accéléré les mesures de réponse à la pandémie.

Les gouvernements ont le droit de prendre des décisions et des politiques de manière efficace et efficiente en utilisant des pouvoirs d’urgence. Malheureusement, les gouvernements abusent souvent de ce pouvoir, que ce soit intentionnel ou non. Les lois secrètes, les procédures extralégales et la mise en retrait de la participation du public et de la surveillance sont des préoccupations majeures. Alors que certains gouvernements avaient déjà réduit la participation avant la crise, d’autres exploitent la situation actuelle pour freiner la participation du public.

La participation continue du public à tous les niveaux de prise de décision – politique, programmes et pratique – est vitale dans le contexte de la COVID-19. Elle garantit que les gouvernements respectent l’état de droit et que les exceptions à la procédure standard ne sont que cela – des exceptions, avec un fondement juridique. Elle renforce la confiance et la légitimité dans le processus et ses résultats et réduit les conflits.

L’accès continu du public au processus législatif est également crucial. Beaucoup, sinon la plupart des assemblées législatives ne se réunissent pas, ce qui limite la surveillance et l’adoption de nouvelles lois. Les législateurs ont moins la capacité de rencontrer les électeurs, de voter et de délibérer. Ces obstacles entravent le rôle important des législatures dans le système de freins et contrepoids du gouvernement. Pour compenser, les opportunités de participation doivent être intégrées dans les outils numériques à mesure que les organes directeurs deviennent virtuels. Heureusement, il existe un nombre croissant d’outils de délibération numérique.

La section suivante fournit des recommandations pour maintenir une solide participation du public aux processus administratifs et législatifs dans le contexte de la COVID-19.

RECOMMANDATIONS

Réponse ouverte :

Les mesures de réponse ouverte placent la transparence, la responsabilité et la participation au centre des efforts immédiats du gouvernement pour limiter la contagion et fournir une aide d’urgence.

Participation à l’administration

La prise de décision administrative se fait rapidement grâce à des processus abrégés ou non standard dans le contexte de réponse à la COVID-19. Dans de nombreux pays, les procédures établies dans la loi ne sont pas suivies ou les lois manquent de règles claires pour un gouvernement ouvert.

Les meilleures pratiques de participation à l’administration dans les conditions de COVID-19 (et à l’avenir) comprennent :

• Pas de lois secrètes : Publier toutes les lois, règles et opinions juridiques relatives aux pouvoirs d’urgence.
• Avis : Poursuivre ou améliorer la publication des évaluations ex ante telles que les évaluations réglementaires ou d’impact environnemental avant les consultations pour permettre une délibération publique.
• Commentaire public : Mener des délibérations en ligne améliorées et respecter les délais, sauf de manière exceptionnelle, raisonnable et légale, politique par politique, en présumant la continuité des meilleures pratiques. Les périodes de consultation publique devraient être prolongées pour la prise de décisions non urgentes.
• Examen public : Prolonger et autoriser les contestations des règlements et des décisions dans des délais ajustés, compte tenu de la fermeture des tribunaux et autres tribunaux dotés de pouvoirs de révision.

Participation à la législation

En tant qu’organes législatifs qui adaptent leurs procédures pour lutter contre les mesures de distanciation sociale, la participation du public doit rester un élément central des processus décisionnels.

Continuité législative en ligne : L’observation et la participation du public doivent être intégrées aux applications de vidéoconférence lorsque les assemblées législatives se réunissent, délibèrent et votent.

• Reporter les procédures non essentielles et faire largement connaître et diffuser en direct les procédures qui ont lieu.
• Publier des informations sur les modifications apportées aux procédures de la législature, y compris qui a participé à la prise de décision et comment les changements seront mis en œuvre.
• Exiger que tous les législateurs participants soient clairement audibles et visibles à tout moment, y compris pour le public.
• Garantir des mécanismes de vérification d’identité et de vote aux législateurs au sein des plateformes législatives numériques.
• Enregistrer, transcrire et archiver toutes les sessions et rendre les enregistrements disponibles pour un accès en ligne ultérieur.
• Publier, en ligne et en temps opportun, l’ordre du jour, les présences, les votes, les projets de loi et les documents discutés lors des séances plénières et des commissions, si possible sous format ouvert.
• Fournir des services de traduction pour tous les canaux de participation publique virtuelle et envisager l’utilisation d’une plateforme en ligne qui permet une interprétation multilingue à distance.
• Autoriser le public à fournir des commentaires par e-mail ou via la fonction de clavardage.

Continuité législative hors ligne : Assurer la participation continue du public dans les cas où les obstacles technologiques obligent les assemblées législatives à continuer de se réunir en personne, mais que le public ne peut être présent.

• Reporter les procédures non essentielles.
• Permettre au public la possibilité de soumettre à l’avance des questions et des commentaires écrits.
• Diffuser les débats et s’assurer que tous les documents, tels que les procès-verbaux ou les enregistrements des réunions, sont rapidement publiés.
• Transparence du budget parlementaire : Publier les budgets parlementaires, en particulier toute nouvelle dépense ou tout nouveau processus d’approvisionnement en réponse à la crise. Voir les sections sur l’ouverture fiscale et les marchés publics pour plus d’informations.

Transformation numérique en matière de délibération

La crise de la COVID-19 a nécessité la consolidation des processus de prise de décision en ligne dans toutes les composantes du gouvernement. Voici quelques bonnes pratiques pour une délibération virtuelle :

• Conseils consultatifs multi-intervenants : Impliquer un conseil inclusif de parties prenantes de l’ensemble du gouvernement, de la société civile et des groupes d’intérêts pour examiner et concevoir des mesures liées à la participation virtuelle du public.
• Vastes outils numériques : Utiliser un éventail d’outils numériques, tels que des enquêtes et des « heures de bureau » virtuelles pour créer plusieurs espaces dédiés à l’engagement du public. 
• Fournir des mécanismes permettant aux citoyens de commenter virtuellement ou de fournir des votes d’opinion sur les questions débattues à l’Assemblée législative.
• Assurer une variété de canaux de communication pour joindre les fonctionnaires, tels que les numéros de téléphone au travail et les comptes de réseaux sociaux.
• Plateformes d’engagement numérique : Envisager d’utiliser des plateformes de délibération numérique telles que Consul, DemocraciaOS et Bang the Table, une budgétisation participative en ligne comme Balancing Act, ou des forums de débat modéré tels que le National Issues Forum.
• Inclure une phase d’apprentissage pour assurer que les citoyens puissent utiliser les outils numériques et fournir un soutien technique tout au long du processus.
• Outils de diffusion traditionnels : Continuer à tirer parti des canaux de communication traditionnels – tels que la radio, la télévision, le gouvernement local et les organisations sociales – pour atteindre tous les segments de la population et engager activement les individus non représentés en ligne.
• Inégalités technologiques : Augmenter l’accès à Internet et aux ordinateurs pour assurer une participation inclusive à la gouvernance virtuelle, par voie de prestation de services ou dispense des frais. Chercher activement à inclure les groupes qui font face à des obstacles à la participation virtuelle, tels que les personnes âgées, les femmes et les communautés rurales.

Récupération et réforme ouvertes :

Les mesures de récupération ouvertes placent la transparence, la responsabilité et la participation au centre des efforts de reconstruction du gouvernement à moyen terme suite à la COVID-19. De même, des initiatives de réforme ouvertes garantissent que le public est au cœur du gouvernement durant la période post-pandémique.

• Date de clôture claire : Les restrictions à la participation et à la délibération du public en réponse à la pandémie doivent avoir un aboutissement clair et prédéterminé.
• Participation civique virtuelle : Les adaptations technologiques des gouvernements en réponse à la COVID-19, telles que la tenue de forums publics virtuels, devraient être évaluées et mises en œuvre dans la mesure où elles accroissent la participation du public dans le processus législatif à l’avenir.
• Cadres techniques et juridiques : Les gouvernements devraient s’associer à la société civile, aux technologues et à d’autres groupes d’intérêts pour construire l’infrastructure juridique et technique nécessaire à la mise en œuvre d’outils innovants de participation du public.
• Éducation numérique : Investir dans la culture numérique et assurer que les fonctionnaires soient équipés des outils et des connaissances nécessaires pour tirer parti des outils de participation publique virtuelle.
• Participation inclusive : Élargir l’accès des citoyens à Internet et aux ordinateurs pour améliorer l’inclusivité de la participation publique virtuelle.
• Continuer à profiter des avantages de l’engagement civique virtuel pour mobiliser des groupes tels que les personnes de moins de 18 ans, les femmes, les non-citoyens et les personnes récemment incarcérées.

EXEMPLES

Les exemples suivants sont des initiatives récentes en réponse à la pandémie de COVID-19 et sont tirés de notre liste d’externalisation ainsi que des documents de nos partenaires.

• France : Le Parlement français a organisé un forum public virtuel pour recueillir les opinions des citoyens sur l’orientation des priorités politiques de la France suite à la COVID-19. Des délibérations ont eu lieu sur Decidim, une application en open source et conforme au GDPR, où 15 000 citoyens français ont discuté de sujets tels que la santé, le travail, la consommation, l’éducation, la solidarité et la démocratie.
• Finlande : Le ministère finlandais des finances, en partenariat avec Dialogue Academy et Timeout Foundation, a organisé une série de dialogues de confinement sur la manière dont la crise a affecté la vie des citoyens et transforme leur pays.
• Équateur : Les organisations civiques et privées ont coordonné un marathon de programmation post-crise de 2 jours qui a permis aux citoyens de discuter de leur vision de l’Équateur après la crise dans un certain nombre de domaines politiques, de la santé à l’environnement.
• Madrid, Espagne : La ville de Madrid utilise la plateforme Decide Madrid pour permettre aux citoyens de soumettre des idées de solidarité, de se connecter avec les entreprises de leur quartier et de poser des questions sur la crise directement aux experts municipaux.
• Brésil : Le Sénat brésilien réfléchit actuellement aux réponses législatives à la crise de COVID-19 proposées par les citoyens via le portail de cybercitoyenneté.
• Écosse, Royaume-Uni : Le gouvernement a organisé une consultation en ligne pour permettre au public de soumettre et d’évaluer les commentaires en matière de réponse du gouvernement à la COVID-19.
• France et Royaume-Uni : Les deux pays ont pivoté pour tenir en ligne leurs assemblées de citoyens quant au changement climatique. En France, 150 citoyens représentants participent à sept sessions de week-end. Au Royaume-Uni, 100 participants se réuniront sur quatre sessions de week-end.

Les exemples suivants sont des engagements précédemment pris par des membres du PGO démontrant des éléments des recommandations formulées ci-dessus.

Participation du public à l’administration

• Croatie (2014-2016) :A placé en priorité la participation du public tout au long du processus de rédaction de la stratégie nationale de lutte contre la corruption.
• Royaume-Uni (2013-2015) : A fait participé la société civile à la conception du plan intergouvernemental de lutte contre la corruption.
• Lettonie (2017-2019) : S’est engagé à sensibiliser et à renforcer les processus de participation du public à la prise de décision.

Participation du public au processus législatif

• Lettonie (2015-2017) : A permis la collecte de signatures en ligne pour lancer un référendum.
• Uruguay (2016-2018) : Participation de la société civile à la création d’un système de gestion participative de l’eau dans le cadre du Plan national relatif à l’eau.
• Irlande (2014-2016) : A tenu trois référendums découlant des recommandations de la Convention constitutionnelle.
• Chili (2014-2016) :A mis en œuvre et effectué le suivi de la loi sur le lobbying, qui réglemente les activités de lobbying.

Participation publique numérique

• Jalisco, Mexique (2019-2021) : S’est engagé à fournir une plateforme numérique pour la participation des citoyens à la création et à l’approbation des lois.
• Colombie (2015-2017) : A créé des services automatisés pour traiter les commentaires et les suggestions des citoyens.
• Géorgie (2016-2018) :Participation accrue des citoyens au processus de surveillance des finances publiques.

RESSOURCES

Pour plus d’informations, consultez les guides du Groupe de pratique du Partenariat pour un gouvernement ouvert relatif au dialogue et les Guides de délibération sur la délibération et la participation informée.

Participation à la législation

• L’Union interparlementaire suit la manière dont les parlements du monde entier ajustent leurs procédures en réponse à la pandémie.
• OpeN a tenu un webinaire sur « Les parlements et les pandémies : Devenir virtuel et demeurer ouvert à l’ère de la COVID-19 ».
• Le document de Directorio Legislativo et ParlAmericas discute de l’adaptation et du renforcement du rôle des parlements des Amériques et des Caraïbes dans le contexte de la COVID-19.
• L’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale a publié Parlements et crise : Défis et innovations. Le Parlement en bref n° 1.

Participation publique numérique

• Le document COVID-19 : Ressources pour les particuliers et les gouvernements de la National Civic League agrège les ressources, y compris un certain nombre d’outils numériques pour la délibération et la participation virtuelles.
• Participio détient une série d’articles sur la mise en ligne de la délibération et de la participation civique.
• La Local Government Resource Bank de What Works Cities rassemble un certain nombre de ressources et d’exemples d’initiatives locales aux États-Unis en réponse à la pandémie.

PARTENAIRES POUVANT APPORTER UN SOUTIEN ET DES INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES

• Directorio Legislativo
• Open Parliament e Network (OpeN)
• National Endowment for Democracy
• ParlAmericas  

Nous remercions les partenaires de Directorio Legislativo et du projet Innovative Citizen Participation de l’OCDE pour le partage des recommandations et la révision de ce module.