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État de gouvernement ouvert pendant COVID-19

Violations démocratiques des réponses de l'OGP au COVID-19 selon le Variétés de démocratie

 


À propos

Cette page fournit des informations clés à partir des données globales collectées par le Traqueur d'OpenGov COVID-19 géré par l'équipe Analytics & Insights de l'OGP. Pour plus de détails sur les données, consultez la section Méthode. Cette page ne fournit ni recommandations ni exemples de réformes. Pour ces ressources et d'autres, veuillez consulter le Guide OGP pour un gouvernement ouvert et le coronavirus.

Cette page sera mise à jour mensuellement. Dernière mise à jour: Octobre 26, 2020


méthode

Toutes les données de cette page sont accessibles au public sur Traqueur d'OpenGov COVID-19, qui élimine et centralise les informations pertinentes de divers sites Web partenaires. Voir le Tracker pour la liste complète des sources ainsi que des liens vers les données sous-jacentes et la méthodologie publiées par chaque organisation partenaire. Le tracker est mis à jour quotidiennement. S'il vous plaît contactez renzo.falla@opengovpartnership.org avec toutes les questions ou commentaires liés aux données.


Points clés

Il y a trois mois, de nombreux pays avaient imposé de sévères restrictions liées à la pandémie sur une variété de questions de gouvernement ouvert, y compris le droit à l'information, l'espace civique et le contrôle gouvernemental. Depuis lors, les performances ont été mitigées, avec des améliorations notables dans certains domaines - comme les libertés des médias - et des baisses dans d'autres. Il est particulièrement préoccupant que les problèmes de gouvernance numérique, y compris la surveillance et la propagation de la désinformation, se soient accélérés. Une ventilation complète de ces tendances est ci-dessous.

Améliorations

  • Libertés des médias: Les médias de moins de pays sont confrontés à des limites dans la manière de rendre compte de la réponse du gouvernement au COVID-19 (16 pays OGP contre 25 il y a trois mois). Les taux de harcèlement verbal et physique des journalistes rapportant des nouvelles liées au COVID-19 ont également diminué, tout comme les limitations d'accès des médias aux informations liées au COVID-19.
  • Responsabilité du gouvernement: Bien que les mesures d'urgence dans plusieurs pays de l'OGP continuent de permettre au pouvoir exécutif de se prononcer par décret sur des questions pouvant aller au-delà du COVID-19, plusieurs pays ont rétabli le rôle du législatif. De même, davantage de pays OGP ont fixé des délais pour leurs mesures d'urgence.

Aucun changement

  • Violence d'État: Les forces de sécurité, y compris la police et / ou l'armée, continuent d'utiliser une force excessive pour appliquer des mesures d'urgence dans plusieurs pays de l'OGP. Des rapports de violence et / ou de décès de civils aux mains des forces de sécurité sont signalés dans 11 pays du PGO. Ce nombre reste inchangé par rapport à il y a trois mois.
  • Données ouvertes: De plus en plus de pays OGP publient désormais des données de test COVID-19 (76% contre 67% il y a trois mois). Cependant, des problèmes de qualité des données persistent et la divulgation des données sur les cas de COVID-19 ventilées par sexe ne s'est pas améliorée.

Les baisses

  • Surveillance accrue: Le taux de mesures d'urgence dans les pays OGP qui citent spécifiquement les méthodes de surveillance citoyenne a augmenté régulièrement depuis le début de la pandémie. Ce qui était autrefois concentré dans les pays européens de l'OGP est devenu un phénomène mondial.
  • Préoccupations concernant la désinformation: De plus en plus de gouvernements diffusent fréquemment des informations sur le COVID-19 qui s'écartent des directives officielles fournies par l'OMS, même si ce n'est que dans une poignée de pays OGP. Cela est particulièrement préoccupant étant donné que les médias de plusieurs pays continuent de se heurter à des limites pour signaler la nature du virus lui-même.

Liberté d'expression

17 pays de l'OGP ont restreint la liberté d'expression.

De nombreuses restrictions sont liées à la désinformation sur la pandémie sur les réseaux sociaux. Certains gouvernements ont interdit aux individus d'exprimer des opinions concernant la pandémie. Les restrictions sont disproportionnées en Afrique et en Asie-Pacifique et ont augmenté en avril 2020.

En savoir plus:


Genre et inclusion

Les mesures d'urgence sont au moins occasionnellement discriminatoires dans six pays OGP.

Dans six pays de l'OGP, les mesures d'urgence sont mises en œuvre d'une manière qui est au moins occasionnellement discriminatoire sur la base de la race, de la couleur, du sexe, de la langue, de la religion ou de l'origine sociale. En ce qui concerne la transparence, un peu plus de la moitié des pays OGP publient des données COVID-19 ventilées par sexe (bien que cela s'étend rarement aux données de test). Bien qu'il n'y ait pas de différence significative entre les hommes et les femmes dans les taux d'infection mondiaux, il existe de grandes variations d'un pays à l'autre.

En savoir plus:


Surveillance gouvernementale

Le contrôle législatif est limité dans sept pays de l'OGP.

L'exécutif de sept pays de l'OGP peut statuer par décret sur de nombreuses questions, dont plusieurs peuvent dépasser les questions liées à la pandémie. Cette mesure a augmenté en juin mais a diminué depuis.

En savoir plus:


Liberté des médias

Une dizaine de pays OGP ont restreint la liberté des médias.

Les mesures d'urgence ont au moins limité la manière dont les médias peuvent rendre compte du COVID-19 dans dix pays OGP (de manière disproportionnée en Afrique et en Asie-Pacifique). Sept de ces pays ont fait référence à la pandémie en imposant des limites aux reportages médiatiques qui vont au-delà des informations sur la pandémie. En outre, le gouvernement a harcelé verbalement / physiquement des journalistes dans neuf pays de l'OGP. Ces chiffres ont tous diminué depuis leur pic de juin / juillet 2020.

En savoir plus:


Open Data

Environ un quart des pays OGP ne publient pas régulièrement de données de test.

La plupart des gouvernements publient des données liées à COVID-19, mais ne testent pas toujours les données. Au total, 20 pays OGP (de manière disproportionnée en Asie-Pacifique) ne publient pas de données de test. Pour les pays qui sont divulgation, les problèmes incluent la portée (par exemple, les États-Unis ne divulguent pas les données de laboratoire privé), la fréquence et l'accessibilité (certaines données ne sont disponibles que par le biais des médias sociaux ou des conférences de presse). Le taux de pays OGP divulguant des données de test a augmenté régulièrement depuis mars 2020. Un leader de l'OGP dans la divulgation de données de test est Estonie.

En savoir plus:


Violence physique par la police et l'armée

Les forces de sécurité utilisent la violence pour exécuter des mesures d'urgence dans un quart des pays OGP.

Les forces de sécurité, y compris la police civile et l'armée, recourent à une violence physique disproportionnée contre les citoyens pour exécuter des mesures d'urgence dans 18 pays de l'OGP. Ce nombre a augmenté en juin mais a diminué depuis. Les pays d'Afrique et des Amériques sont surreprésentés dans le décompte.

En savoir plus:


Droit à l'information

16 membres de l'OGP ont suspendu ou modifié leurs cadres RTI.

Jusqu'à présent, près d'un pays OGP sur cinq a suspendu ou modifié son cadre RTI en réponse à la pandémie. Dans 12 pays OGP, le gouvernement a fourni des informations qui s'écartent des informations officielles fournies par l'OMS. Ce nombre a augmenté depuis juillet 2020.

En savoir plus:


Surveillance

Les mesures d'urgence dans 20 pays de l'OGP comprennent des méthodes de surveillance citoyenne.

Bien que de nombreux pays soient en utilisant les données de localisation et d'applications en réponse à la pandémie, les mesures d'urgence dans environ un pays OGP sur quatre font spécifiquement référence à la surveillance. Ce nombre a augmenté régulièrement depuis mai 2020. La plupart des mesures de surveillance concernent l'application de mesures d'isolement et de verrouillage - ainsi que la recherche des contacts - à l'aide de données de localisation de téléphones portables et d'appareils de surveillance.

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