Ouverture du gouvernement, ouverture des esprits: réformes phares du Open Government Partnership
Abriendo o Gobernadores, Abriendo Mentes: Compromisos Estelares de la Alianza para el Gobierno Abierto
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L'OGP est un mouvement mondial de réformateurs, essayant de catalyser des idées innovantes pour créer des réformes significatives. Une partie intégrante de ce mouvement est le processus d'apprentissage, où les gouvernements, les acteurs de la société civile et les citoyens peuvent collaborer pour améliorer la prestation de services aux citoyens et amplifier leurs voix. Les meilleurs exemples - engagements étoilés - peut servir de modèle à d'autres gouvernements. Ces engagements phares encouragent une «course au sommet», attirant l'attention sur des approches ambitieuses et créatives du gouvernement ouvert.
La Open Government PartnershipLe mécanisme de rapport indépendant (IRM) de l 'a annoncé les engagements marqués d'un astre de la dernière série de plans d'action nationaux (PAN). À cet égard, l’unité d’appui de l’OGP a publié une compilation de ces initiatives intitulée Star Reforms dans le Open Government Partnership.
Les engagements étoilés présentés dans la compilation sont impressionnants, couvrant un large éventail de questions et de contextes nationaux. L'engagement étoilé de la Mongolie - un engagement pour améliorer la gouvernance des ressources naturelles - a été utilisé pour mettre des données sur l'activité industrielle qui pourrait être potentiellement nocive pour la santé humaine et l'environnement. en ligne. Jusqu'à présent, au moins 22 ensembles de données ont été mis en ligne, donnant aux citoyens la possibilité de comprendre l'impact de l'industrie extractive. La Mongolie devrait-elle achever engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes..., ses citoyens pourront savoir quelles sont les entreprises responsables.
En Europe, l'engagement étoilé de l'Ukraine met en lumière les efforts visant à accroître l'accès du public aux archives de l'ère soviétique - un problème dans toute l'ex-Union soviétique. Ces archives couvrent plus de soixante-dix ans d'histoire ukrainienne. Le parlement ukrainien a adopté une loi exigeant que les archives de cette période - 1917-1991 - soient déplacées vers des archives centrales de l'État où les Ukrainiens ordinaires peuvent examiner les archives et l'histoire de soixante-dix ans de répression étatique - dans de nombreux cas, une expérience. Cet engagement «incarne clairement l'engagement renouvelé de l'Ukraine en faveur d'une plus grande ouverture», car les archives offrent aux citoyens ordinaires une occasion auparavant impossible de se pencher sur l'histoire de leur pays, ainsi que d'enquêter sur le sort de parents et amis pendant la période soviétique.
Ailleurs en Europe, des engagements marqués jettent une lumière sur l'activité financière et économique des gouvernements. En Italie, le gouvernement a construit un site publier les informations sur les dépenses de toutes les administrations centrales et locales. Cela permet aux citoyens italiens de «suivre l'argent» dans un pays historiquement caractérisé par un manque de transparence fiscale. Irlandelobbying public de enregistrement montre qui est pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... le gouvernement – et pourquoi. L'Irlande a été durement touchée par la crise financière de 2008, un fait partiellement imputé aux transactions clandestines et aux relations opaques qui avaient caractérisé la relation entre les lobbyistes et le gouvernement irlandais avant la crise.
Les Amériques - qui viennent de tenir un sommet régional de l'OGP - ont également un bon nombre d'engagements marqués. Malgré un «déficit d'ambition» (dont nous avons discuté ici lors du sommet), plusieurs pays des Amériques ont pris des engagements potentiellement transformateurs. Le Chili élabore un cadre de politique environnementale axé sur les citoyens, qui pourrait renforcer les initiatives nationales de gouvernance des ressources et accroître la confiance du public. Le Paraguay a créé des conseils municipaux de développement, qui permettent aux citoyens de participer à la prise de décision au niveau local. Ce type de gouvernance directe pourrait être un modèle à la fois pour les Amériques et pour les zones à urbanisation rapide du globe. Le Canada s'est engagé à étendre les données ouvertes à tous les niveaux de gouvernement, permettant aux citoyens de informations d'accès sur les services publics à partir du niveau municipal.
Vous pouvez voir les détails de tous ces engagements marqués d'un astérisque, ainsi que plus d'informations sur les utilisations prévues et les publics, dans Star Reforms dans le Open Government Partnership matériaux disponibles sur le Site web OGP. Si vous avez des questions sur les engagements marqués d'un astérisque, le processus de suivi ou le mécanisme de gestion intégrée du risque en général, veuillez envoyer un courrier électronique à irm@opengovpartnership.org.
OGP es un movimiento global de reformadores que intentan generar ideas innovadoras que resulten en reformas de alto impacto. Un componente clave de este movimiento es el aprendizaje, en el que actores de gobierno, la sociedad civil y la ciudadanía pueden colaborar para mejorar la provisión de los servicios públicos para los ciudadanos y alzar sus voces. Los mejores ejemplos de ello, las reformas destacadas, sirven como un modelo para los otros gobiernos y promueven las buenas prácticas al ser un referente de ambición y creatividad para la apertura en el gobierno.
El Mecanismo de Reporte Independiente (IRM por sus siglas en inglés) de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) recientemente anunció las reformas destacadas del último ciclo de planes de acción. A su vez, la Unidad de Apoyo de OGP compiló y publicó estas iniciativas en el documento Reformas Destacadas de la Alianza para el Gobierno Abierto.
Los compromisos destacados que se presentan en esta compilación son excelentes y abordan una gran variedad de temas en diferentes contextos nacionales. El compromiso destacado de Mongolia, una promesa de mejorar la gobernanza de los recursos naturales, ha sido utilizada para publicar en línea datos sobre las actividades industriales que podrían tener un impacto en la salud de las personas y en el medio ambiente. Hasta la fecha se han publicado por lo menos 22 conjuntos de datos, dando a los ciudadanos la oportunidad de comprender el impacto que las industrias extractivas podrían tener. Si Mongolia logra completar el compromiso, sus ciudadanos podrán identificar qué empresas son responsables.
En Europa, el compromiso destacado de Ucrania resalta los esfuerzos realizados para incrementar el acceso público de los archivos de la era Soviética, tema de importancia para toda la ex Unión Soviética. Estos archivos albergan más de setenta años de la historia de Ucrania. El parlamento ucraniano aprobó una ley que mandata que los registros de este periodo (1917-1991) se transfieran a un archivo central en donde los ciudadanos pueden analizar los registros e historia de setenta años de represión por parte del Estado, en muchos casos una experiencia vivida a nivel personal. Esto “claramente representa un nuevo compromiso de Ucrania hacia la apertura”, pues estos archivos son para los ciudadanos una oportunidad sin precedentes para conocer la historia de su país, además de investigar lo que ocurrió con sus parientes y amigos durante la era soviética.
En otros sitios de Europa, los compromisos destacados están arrojando luz sobre la actividad financiera y económica de los gobiernos. En Italia el gobierno desarrolló un sitio web en el que se publican los gastos del gobierno central y locales. Esto permite a los ciudadanos dar seguimiento a los gastos en un país que históricamente se ha caracterizado por una falta de transparencia fiscal. El registro público de cabildeo de Irlanda muestra quién está haciendo cabildeo en el gobierno y por qué motivo. Irlanda fue muy afectada por la crisis financiera del 2008, en parte debido a la opacidad que caracterizó a la relación entre los cabilderos y el gobierno irlandés.
En las Américas, donde recientemente ocurrió el Encuentro Regional de OGP, también cuenta con algunos compromisos destacados. A pesar de la “brecha en la implementación” que (discutimos aquí en el encuentro), diversos países de las Américas han establecido compromisos con potencial transformador. Chile, por ejemplo, está desarrollando un marco de política ambiental centrado en la ciudadanía que podría fortalecer las iniciativas de gobernanza en los recursos naturales e incrementar la confianza del público. Paraguay ha establecido Consejos de Desarrollo Municipal, lo que permite a los ciudadanos participar en la toma de decisiones a nivel local. Este tipo de gobernanza directa podría servir como un modelo para las Américas, pero también para las áreas con rápido crecimiento urbano de todo el mundo. Canadá se comprometió a escalar la apertura en los datos en todos los niveles de gobierno, permitiendo a los ciudadanos tener acceso a la información sobre los servicios públicos, desde el nivel municipal.
Para conocer más detalles sobre estos compromisos destacados y mayor información sobre su uso y audiencias, consulta los materiales sobre Reformas Destacadas de la Alianza para el Gobierno Abierto disponibles en el sitio web de OGP. Si tienes alguna pregunta sobre los compromisos destacados, el proceso de monitoreo o sobre el IRM en general, por favor envíanos un correo a irm@opengovpartnership.org.
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