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Bolívar, Colombia
Co-Create a Participatory Governance Model for a Circular Economy

Overview

Level of Government: Local (non-member)

Lead Institution: Gobernación de Bolivar

Challenge Area(s): Climate and Environment


Description

				            				Reform Description

La accion consiste en diseñar e implementar un modelo de gobernanza participativa para iniciativas de economía circular en el departamento de Bolívar, que garantice la incidencia activa de la ciudadanía en todas las fases del ciclo de vida de los proyectos. A demás busca institucionalizar la participación de forma que se convierta en una practica sistemática dentro de las políticas ambientales del departamento, fortaleciendo la legitimidad sostenibilidad e impacto de las acciones circulares. 

Problem(s) Addressed by Reform

Baja participación cuidadana en decisiones sobert sostenibilidad y económica circular, falta de transparencia y acceso a la información sobre iniciativas circulares, desarticulación entre actores e iniciativas

Esta acción representa un paso significativo porque transforma la manera tradicional en que se han gestionado las iniciativas ambientales en Bolívar, pasando de enfoques técnicos cerrados a procesos abiertos, colaborativos y orientados al territorio. En lugar de que las decisiones sobre economía circular se tomen de forma aislada desde las instituciones, esta reforma permitirá que la ciudadanía, especialmente los grupos históricamente excluidos, participe activamente en la definición de prioridades, la ejecución de soluciones y la vigilancia de los resultados.

Además, responde de forma directa y estructural a los problemas identificados: crea mecanismos reales y sostenibles de participación ciudadana, facilita el acceso transparente a información clave sobre los proyectos, y fomenta la coordinación entre actores para evitar duplicidades y mejorar el impacto de las acciones circulares.

Al institucionalizar estas prácticas participativas dentro de las políticas públicas del departamento, se construye un modelo de gobernanza más justo, inclusivo y efectivo, que no solo atiende los problemas actuales, sino que fortalece la capacidad de la ciudadanía y del Estado para responder juntos a los desafíos ambientales del futuro.

Relevance to OGP Values

Esta acción es altamente relevante para los valores de gobierno abierto porque integra de forma concreta y transversal la transparencia, la rendición de cuentas y la participación cívica. Promueve la transparencia al garantizar el acceso público, claro y oportuno a la información sobre los proyectos de economía circular, a través de herramientas digitales y comunitarias que permiten conocer qué se está haciendo, con qué recursos y en qué territorios. Fortalece la rendición de cuentas al establecer espacios y metodologías de seguimiento ciudadano que permiten monitorear avances, evaluar resultados y exigir correctivos cuando sea necesario. Y pone en el centro la participación cívica, al involucrar de manera activa y vinculante a comunidades locales, recicladores, mujeres, jóvenes y adultos mayores en la planificación, ejecución y vigilancia de las acciones. De este modo, la reforma no solo refleja los valores del gobierno abierto, sino que los convierte en prácticas reales que mejoran la calidad de la política pública, fortalecen la confianza ciudadana y generan una gobernanza ambiental más democrática, inclusiva y efectiva.

Intended Results

• Un modelo funcional de gobernanza participativa para la economía circular adaptado a Bolívar.
• Al menos 5 espacios de participación ciudadana activos en territorios priorizados.
• Una herramienta pública (digital o física) en funcionamiento para seguimiento y transparencia.
• Más de 100 actores capacitados en participación, economía circular y control social.
• Documentos públicos de seguimiento con indicadores ciudadanos de evaluación.
• Mayor confianza entre instituciones y comunidades, y mayor apropiación de los proyectos

Milestones

HITOS: 

1.Diagnóstico participativo territorial (Meses 1-2):
Realización de un mapeo de actores, necesidades, capacidades y experiencias previas en economía circular y participación ciudadana, con enfoque territorial.

2.Diseño del modelo de gobernanza circular participativa (Meses 2-3):
Construcción colectiva de una hoja de ruta y metodologías de participación, transparencia y rendición de cuentas en iniciativas circulares.

3.Implementación de espacios participativos multiactor (Meses 4-8): Puesta en marcha de mesas ciudadanas, laboratorios cívicos o jornadas de planificación colaborativa con comunidades priorizadas.

4.Desarrollo e implementación de herramientas de transparencia (Meses 5-9):
Creación de una plataforma digital abierta (y/o mecanismos físicos comunitarios) para el seguimiento de proyectos circulares y la publicación de información clave.

5.Capacitación a actores clave (Meses 4-10) Formación de líderes comunitarios, recicladores, funcionarios públicos y actores privados en economía circular, participación, gobierno abierto y control social.

6.Monitoreo participativo y evaluación ciudadana (Meses 10-12) Aplicación de metodologías comunitarias para evaluar el avance de los proyectos, generar recomendaciones y retroalimentar las políticas públicas.

Is Civil Society Involved?

Sí, la sociedad civil está involucrada de forma activa y protagónica en esta acción. Durante la formulación del compromiso se han identificado y dialogado con organizaciones comunitarias, recicladores de base, colectivos juveniles, asociaciones de mujeres, adultos mayores y redes ambientales del territorio, quienes han compartido sus experiencias, necesidades y propuestas. Estos aportes han sido fundamentales para diseñar una acción centrada en la participación real, la inclusión y la apropiación comunitaria.

En la fase de implementación, la sociedad civil tendrá un rol clave en diferentes niveles. Participará en la co-creación de espacios de diálogo y planificación, en la ejecución de acciones locales (como talleres, procesos pedagógicos o pilotos de economía circular), y en el seguimiento ciudadano a través de mecanismos de control social y evaluación participativa. Además, se promoverá su capacidad organizativa mediante procesos de formación y fortalecimiento de liderazgos comunitarios, asegurando que su participación sea sostenible en el tiempo.

En definitiva, esta acción no solo contempla la participación de la sociedad civil, sino que la reconoce como actor corresponsable de la solución al problema público que se aborda.