Rapport de conception de la Norvège 2019-2021

Le quatrième de la Norvège plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... met l'accent sur la transparence de l'administration publique, données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., et lutte contre la corruption. Notamment, le plan d'action poursuit une engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... établir un registre public des bénéficiaires effectifs ultimes des sociétés norvégiennes. Dans les plans d'action futurs, la Norvège pourrait œuvrer à une plus grande pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et améliorer la conception de l'engagement en incluant des jalons avec des résultats mesurables et des extrants clairs.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Norvège a rejoint l'OGP en 2011. Depuis, la Norvège a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Norvège.

Vue d'ensemble du plan d'action

La Norvège continue de figurer parmi les meilleurs pays du monde en matière de bonne gouvernance, de transparence et de lutte contre la corruption. Le quatrième plan d'action reprend certaines priorités des plans précédents, telles que l'amélioration de la transparence de l'administration publique et transparence de la propriété effectiveLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique.... Le plan d'action se concentre également sur l'amélioration de l'accès aux données sur les statistiques des revenus énergétiques et les données culturelles, ainsi que sur la numérisation complète de la marchés publicsLa transparence dans le processus de passation des marchés peut aider à lutter contre la corruption et le gaspillage qui affligent une part importante des budgets des marchés publics dans le monde. Spécifications techniques : Engagements renforçant ... système.

La processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... du quatrième plan d'action de la Norvège impliquait principalement une réunion de consultation en personne en juin 2018 où les parties prenantes pouvaient discuter de sujets potentiels pour inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent vraiment tout le monde. Cela inclut de nombreux groupes historiquement opprimés tels que les personnes handicapées, les femmes, les lesbiennes, les gays, les bi.... Alors que le processus a vu des niveaux plus élevés d'engagement de la société civile par rapport au plan précédent, le gouvernement a fourni des commentaires limités aux parties prenantes sur la façon dont les propositions ont été intégrées dans le plan d'action. Suite à la soumission du quatrième plan d'action, le ministère de l'Administration locale et de la Modernisation (KMD) a formé un nouveau Conseil OGP pour aider à faciliter la participation de la société civile lors de la mise en œuvre.

Alors que plusieurs engagements du quatrième plan d'action traitent de sujets pertinents en Norvège, beaucoup manquent de jalons avec des résultats mesurables et des produits clairs. Il est donc difficile de déterminer le niveau de ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... du plan d'action ou des changements prévus qui découleront des engagements. Notamment, le plan d'action poursuit un engagement du troisième plan (2016-2018) concernant l'établissement d'un registre accessible au public des bénéficiaires effectifs ultimes des entreprises en Norvège.

Tableau 2. Engagements remarquables

proactives

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez consulter la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM