Le 7 juillet, plus de 100 réformateurs du gouvernement ouvert de la région Asie-Pacifique se sont réunis pour la conversation «Réponse ouverte + reprise ouverte: participation inclusive et espace civique en temps de crise». La discussion a porté sur la manière dont les réformateurs de la région travaillent pour maintenir une participation civique inclusive et protéger et élargir l'espace civique pendant la pandémie COVID-19. C'est ce que nous avons entendu.

Dans la région Asie-Pacifique et dans le monde, les mesures d'urgence visant à protéger la sécurité et la santé publiques pendant la pandémie ont considérablement affecté les progrès en matière de gouvernement ouvert. Les restrictions sur l'espace civique perturbent la capacité des organisations de la société civile à s'organiser, à se rassembler et à protester et nuisent à la capacité des militants et des journalistes de tenir les gouvernements responsables. 

Au cours de la conversation régionale, les réformateurs du gouvernement et de la société civile ont partagé les défis que la pandémie a créés pour leur travail de gouvernement ouvert et les opportunités de tirer parti de la plate-forme OGP pour assurer la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, responsabilité, l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... et la participation à la réponse et au rétablissement après la pandémie.

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Relever les défis du gouvernement ouvert

Les organisations de la société civile de la région ont du mal à opérer dans des environnements en détérioration, avec une capacité réduite à remplir leur rôle d'influencer le changement social et de responsabiliser les gouvernements, à un moment où ces fonctions sont le plus nécessaires. 

Dans des pays comme Afghanistan, Mongolie, la République kirghize et Les Philippines, les gouvernements promulguent législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... qui restreint effectivement l'enregistrement et l'activité des organisations non gouvernementales, souvent sous prétexte de promouvoir données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et la transparence, la lutte contre les fausses nouvelles et la désinformation, ou la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. 

Les médias indépendants, un pilier clé de la société civile, sont sous la contrainte dans de nombreux endroits, avec des déficits et des restrictions substantiels sur les flux de financement normaux, la censure et l'utilisation obscure de la législation pour criminaliser ou radier les médecins et les médias. Une culture de la peur conduit également à l'autocensure dans de nombreux endroits, diminuant encore davantage le rôle important des médias. 

Même dans la petite poignée de pays de la région où il y a peu de menaces directes à l'espace civique, le manque de ressources du secteur rend de plus en plus difficile pour la société civile de se mobiliser et de s'organiser efficacement. Dans un certain nombre de pays, la politisation des impôtPlacer la transparence, la responsabilité et la participation au centre de la politique fiscale peut garantir que les charges sont réparties équitablement dans la société. Spécifications techniques : Engagements liés à c... concessions compromet le financement et limite la capacité des organisations de la société civile qui participent au plaidoyer. Dans toute la région, alors que les groupes de la société civile comblent de plus en plus les lacunes dans la prestation de services publics ou complètent les efforts du gouvernement, beaucoup ont du mal à maintenir leur rôle de plaidoyer et de surveillance sans que ces activités soient dotées de ressources adéquates. 

Comme la recherche de groupes comme Access Now montre, inclusion numériqueDonner la priorité à l'inclusion numérique - par exemple en élargissant l'accès à large bande aux zones reculées ou en supprimant les obstacles à un Internet abordable - contribue à garantir que tous les citoyens ont la possibilité de participer. ... et la sécurité sont devenues des problèmes courants pendant la pandémie - des questions sur qui a accès à Internet, aux menaces de sécurité numérique, à la surveillance illégale et aux attaques contre les militants. Et il est de plus en plus clair que les problèmes de la société sont influencés par les problèmes d'accès et de droits numériques, et de sécurité - de la gouvernance à droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... à la participation. Montée de l'autoritarisme numérique et utilisation des lois sur la cybercriminalité, la cybersécurité et les lois sur les fausses nouvelles et la désinformation, utilisées à des fins au-delà de leurs objectifs déclarés, pour refroidir les détracteurs des gouvernements dans de nombreux endroits, notamment au Bangladesh, en Thaïlande et aux Philippines, entre autres . Ces défis sont exacerbés pendant la pandémie lorsque les mécanismes de recours comme les tribunaux sont plus difficiles d'accès pour la plupart des gens, tout comme les processus législatifs pour influencer les modifications des lois.

Revendiquer de l'espace et collaborer avec le gouvernement

Alors que la communauté OGP ​​travaille à la résolution des défis de l'espace civique dans la région, il est clair que la protection de l'espace civique est une responsabilité commune du gouvernement et de la société civile. Dans toute la région, les réformateurs ont noté que de nombreux gouvernements courent le risque d'utiliser l'engagement civique comme un exercice de cocher des cases, où la société civile et les citoyens sont invités à soumettre des propositions et des idées, mais ont ensuite peu d'influence, voire de visibilité, sur la manière dont les idées vont plus loin. développé. Les pays OGP en particulier doivent faire mieux et respecter les principes inscrits dans Déclaration du gouvernement ouvert ils se sont tous inscrits. 

Alors que la Corée du Sud se prépare pour son OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... année de coprésidence, le gouvernement amplifie son soutien aux efforts locaux, nationaux, régionaux et mondiaux pour protéger et élargir l'espace civique est une initiative bienvenue. Comme l'a noté le gouvernement coréen, leur expérience montre que l'espace civique ne doit pas être menacé pendant la pandémie. En Corée du Sud, la réponse a été plus forte car ils se sont associés à la société civile et aux citoyens. Leur application Mask très appréciée, qui montrait la disponibilité de masques dans les pharmacies de quartier au début de la pandémie, était le résultat d'une collaboration entre le gouvernement, les professionnels de la santé publique et des groupes de citoyens.

Même dans des contextes difficiles, nous voyons des exemples de la société civile trouvant des alliés au sein du gouvernement et forgeant une collaboration solide pour préserver et élargir l'espace et les opportunités de participation. Par exemple, en Afghanistan, des groupes de la société civile travaillent avec le ministère de la Santé sur des audits sociaux des centres de santé et partagent des informations pour améliorer la coordination de la riposte à la pandémie. En Indonésie, le gouvernement et la société civile ont travaillé ensemble pour adapter Lapor !, leur mécanismes de traitement des plaintes du public pour recevoir les plaintes du public et les commentaires liés à la riposte à la pandémie. À Wellington, en Nouvelle-Zélande, le gouvernement a mis en place un modèle de confiance pour identifier les partenaires de la communauté et soutenir le débat public sur la réponse à la pandémie, en utilisant des données ouvertes et une infrastructure de données partagées pour ce faire. Le gouvernement de South Cotabato, aux Philippines, a ouvert son processus d'audit interne à des évaluateurs externes, y compris des groupes de la société civile. Ils ont également convenu de clauses d'extinction claires et de politiques de conservation des données collectées par le gouvernement pour la recherche des contacts afin de garantir la confidentialité. Le Centre international de droit des organismes sans but lucratif (ICNL) a compilé encore plus d'exemples d'actions positives pour l'espace civique à travers le monde en ce brefING.

La valeur de la réunion de divers groupes de la société civile et de la formation de coalitions plus fortes est également évidente. Aux Philippines, des organisations médiatiques telles que le Centre philippin pour le journalisme d'investigation mènent des efforts pour partager des histoires sur l'impact de la pandémie sur les plus vulnérables de la société afin d'attirer l'attention sur les lacunes à combler par les décideurs. Dans de nombreux pays, les données ouvertes et les demandes d'accès à l'information sont utilisées pour rechercher et partager des informations sur la réponse du gouvernement à la pandémie. Des groupes de la société civile en Mongolie et au Kirghizistan se sont rassemblés pour obtenir des séjours temporaires, des retards ou des amendements aux lois restrictives sur les ONG. Ressources de sécurité numérique et les opportunités de formation offertes par des groupes comme Access Now, Hivos et d'autres aident les groupes de la société civile à mieux assurer leur sûreté et leur sécurité. 

Ces exemples donnent des raisons d'espérer. Mais ils ne sont pas près d'être suffisants pour faire face à l'ampleur des défis que nous constatons dans la région. Alors que de nombreux pays OGP de la région entament le processus de développement de nouveaux plans d'action OGP, il existe une opportunité de s'assurer que ces plans relèvent ces défis de front. Un espace civique sain est après tout une condition préalable tout réforme ouverte du gouvernement pour réussir à long terme. 

Utilisation de la plateforme OGP 

Alors que les pays de la région luttent pour relever les défis de l'espace civique, de la santé publique et de l'économie de la pandémie, il est possible de tirer parti des principes du gouvernement ouvert et de reconstruire en mieux. De toute évidence, les plans d'action du PGO et les processus de dialogue national sont une excellente occasion d'aborder ces questions. Aditionellement:

• À court terme, les forums multipartites OGP peuvent être utilisés pour discuter et convenir de mesures de réponse ouvertes. A plus long terme, la processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... utilisés pour élaborer des plans d'action peuvent être utilisés pour préserver l'égalité des sièges de la société civile autour de la table.
• Les pays peuvent prendre des engagements de gouvernement ouvert pour protéger la capacité du public à associer et assembler, s'exprimer et participer à la prise de décision.
• La plate-forme OGP peut également être utilisée pour continuer à mettre en lumière les défis, partager des stratégies et des tactiques réussies et accéder au soutien de la vaste communauté de partenaires et de praticiens.