Mécanisme de rapport indépendant – Aperçu
Depuis 2011, l'IRM a fourni des rapports indépendants, fondés sur des preuves et objectifs pour tenir les membres de l'OGP responsables et soutenir leurs efforts de gouvernement ouvert.
La responsabilité garantit que les promesses énoncées dans les engagements des plans d'action OGP sont mises en œuvre, évaluées et que les réformateurs sont encouragés à continuer d'améliorer les engagements. C'est pourquoi les OGP Mécanisme de rapport indépendant (IRMLe rôle de ) dans l'évaluation de la conception et de la mise en œuvre des engagements du PGO, en proposant des recommandations ciblées et en partageant les connaissances est essentiel pour garantir que les réformes atteignent un impact maximal. Au cours des dernières années, nous nous sommes efforcés de répondre à l'appel de la communauté pour un MRI plus audacieux et plus engageant à travers le Rafraîchissement IRM.
Maintenant, nous sommes ravis de partager le premier d'une série de nouveaux produits - le Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Examen. L'examen du plan d'action est un examen indépendant, rapide et technique des caractéristiques des plans d'action nationaux. Les examens mettent en évidence et fournissent une analyse plus approfondie des engagements les plus prometteurs, y compris des recommandations pour éclairer un processus de mise en œuvre plus solide.
Les révisions des plans d'action sont maintenant disponibles pour commentaires publics pour les plans d'action pour l'Albanie, la Colombie, la Côte d'Ivoire, la République tchèque, l'Estonie, l'Afrique du Sud et l'Espagne. (L'examen final du plan d'action du Liberia est disponible ici.)
Voici une sélection des engagements prometteurs de ces plans d'action :
Les engagements prometteurs de l'Albanie
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- EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 2. Beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus S'inscrire — Cet engagement vise à centraliser les informations sur les bénéficiaires effectifs en Albanie dans un registre ouvert et public. Les pouvoirs publics peuvent avoir plus de facilité à accéder à ces informations et à s'attaquer à des problèmes tels que le blanchiment d'argent. Cela pourrait conduire à ce que l'Albanie soit retirée de la « liste grise » du Groupe d'action financière des pays présentant des lacunes stratégiques dans ce domaine.
- Il existe également d'autres engagements prometteurs concernant mettre en œuvre des plans d'intégrité ainsi que élargir l'accès aux services juridiques aideDes informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur l'aide aident les pays partenaires et les institutions donatrices à planifier et à gérer plus efficacement les ressources d'aide, les parlements et la société civile à tenir les gouver....
Voir l'examen du plan d'action de l'Albanie ici. |
Les engagements prometteurs de la Colombie
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- Engagement 5. Surveillance publique des projets d'investissement liés à la COVID-19 : Cet engagement promet des résultats substantiels dans la promotion participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus dans la supervision des projets d'atténuation des risques liés à la pandémie de COVID-19.
- Il y avait aussi d'autres engagements prometteurs sur édition données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... contre la corruption, rendre les finances publiques plus transparenteset divers engagements au niveau régional ou local.
Voir l'examen du plan d'action de la Colombie ici. |
Les engagements prometteurs de la Côte d'Ivoire
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- Engagements 1 et 2. Budget ouvert : La création d'un décret sur la budgétisation participative et d'un guide promet de normaliser la participation civique à l'élaboration du budget dans toutes les communes ivoiriennes. De même, le inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus de la société civile dans les sessions de validation les directives budgétaires commencent à accroître la participation civique dans les processus fiscaux au niveau national.
- Engagement 4 et 5. Atout transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus: Le gouvernement vise à délivrer un mandat légal pour la déclaration annuelle de patrimoine des agents publics et des fonctionnaires et à créer une plate-forme en ligne présentant des statistiques ventilées. Ces mesures amélioreraient la transparence des déclarations de patrimoine pour le grand public et leur gestion par les autorités compétentes, dans un objectif global de lutte contre la corruption.
Voir la revue du plan d'action de la Côte d'Ivoire ici. |
Les engagements prometteurs de la République tchèque
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- Engagement 1. Publication des décisions des juridictions inférieures : Cet engagement vise à garantir une plus grande accessibilité et transparence des décisions des tribunaux de district. L'accès du public aux décisions pourrait faciliter la comparaison des décisions et garantir que la loi est appliquée de manière cohérente dans les 86 tribunaux de district et pourrait contribuer à améliorer la confiance du public dans l'indépendance de ces institutions.
- Engagement 2. Sensibilisation à la dénonciation : Les mesures proposées sont conçues pour soutenir la mise en œuvre de la loi imminente sur la protection des lanceurs d'alerte. Les activités de sensibilisation visent à mieux faire comprendre aux parties prenantes et au public la dénonciation et la nouvelle loi et à améliorer la perception des dénonciateurs. La formation proposée pour les juges et les procureurs vise à fournir aux lanceurs d'alerte une plus grande protection devant les tribunaux.
Voir l'examen du plan d'action de la République tchèque ici. |
Les engagements prometteurs de l'Estonie
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- Engagement 1. Accroître la capacité d'élaboration de politiques co-créatives au sein des autorités gouvernementales : Sur la base des plans d'action précédents, le Bureau du gouvernement vise à développer un outil en ligne pour la co-création de politiques et à publier et tester une boîte à outils de méthodes de co-création. Cet engagement pourrait être une étape importante vers une transition à l'échelle du gouvernement vers un modèle d'élaboration de politiques plus collaboratif construit autour du concept de cocréation.
- Engagement 2. Soutenir la mise en œuvre de la réglementation sur la protection des lanceurs d'alerte : Le ministère de JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... vise à développer un outil numérique commun que les lanceurs d'alerte peuvent utiliser pour signaler les infractions à la loi, la fraude, la corruption et d'autres types d'actes répréhensibles de manière sécurisée et confidentielle. Cet engagement pourrait constituer une étape importante vers l'institutionnalisation de la protection des lanceurs d'alerte en Estonie, conformément à la directive de l'UE.
Voir l'examen du plan d'action de l'Estonie ici. |
Les engagements prometteurs du Libéria
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- Engagement 4. Soutenir les institutions d'intégrité : L'adoption du projet de loi sur la protection des dénonciateurs et des témoins et la création d'un tribunal spécial anti-corruption et d'un comité national d'intégrité renforceraient considérablement le cadre anti-corruption du Libéria.
- Il existe également d'autres engagements prometteurs concernant mettre en œuvre la transparence en matière de propriété effective, des normes contractuelles ouvertes et inclusiveset améliorer la prestation des soins de santé ouverts.
Voir l'examen final du plan d'action du Libéria ici. |
Les engagements prometteurs de l'Espagne
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- Engagement 1. Réforme du cadre réglementaire pour la transparence et la responsabilité : Les réformes proposées visent à générer des améliorations dans le droit d'accès à l'information, à la fois dans l'application de la loi et dans les domaines d'opportunité pour les législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r....
- Il existe également d'autres engagements prometteurs concernant améliorer et renforcer les systèmes de transparence et de responsabilité, améliorer la participation citoyenne et fournir des outils pour améliorer les systèmes d'intégrité publique.
Voir l'examen du plan d'action de l'Espagne ici. |
Les engagements prometteurs de l'Afrique du Sud
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| Le quatrième plan d'action de l'Afrique du Sud vise à redynamiser le processus OGP dans le pays après plusieurs années d'inactivité. Les trois thèmes proposés dans le plan dans les domaines du budget ouvert, de la transparence fiscale et de la transparence de la propriété effective sont pertinents et constituent une bonne base sur laquelle s'appuyer. Cependant, à l'heure actuelle, les engagements manquent de clarté et ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po.... Pour renforcer son impact dans le pays et son leadership mondial, l'Afrique du Sud peut profiter de l'occasion pour soumettre un plan d'action révisé, avec des feuilles de route de mise en œuvre claires et un engagement gouvernemental plus fort.
Voir l'examen du plan d'action de l'Afrique du Sud ici. |
Maintenant, nous voulons vous entendre. Partagez vos commentaires sur les examens du plan d'action ici, et restez à l'écoute pour le déploiement de produits IRM plus actualisés.
La rendición de cuentas asegura que las promesas planteadas en los compromisos de los planes de acción de OGP se implementen y evalúen y que los reformadores constantemente mejoren su desempeño en esos compromisos. Por ello, el Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés) de OGP, el cual evalúa el diseño y la implementación de los compromisos de OGP, ofrece recomendaciones específicas y comparte conocimiento, lo cual es esencial para asegurar que las reformas alcancen su el máximo impacto potencial. En años recientes, hemos trabajado en responder al llamado de la comunidad de tener un IRM más sólido y motivador a través de la actualización del IRM.
Hoy, con mucha emoción, compartimos el primero de una serie de productos nuevos en los que estamos trabajando: la evisión del plan de acción. Este producto es una revisión independiente, rápida y técnica de las características de los planes de acción. La revisión señala y analiza los compromisos más prometedores y plantea recomendaciones para lograr un proceso de implementación más robusto.
Hasta hoy, las revisiones de los planes de acción de Albania, Colombia, Costa de Marfil, República Checa, Estonia, Sudáfrica y España están disponibles para comentarios del público. (La versión final de la revisión de Libera está disponible aquí.)
A continuación presentamos algunos ejemplos de compromisos prometedores que surgen de estos planes de acción:
Here is a selection of the promising commitments from these action plans:
Compromisos prometedores de Albania
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- Compromiso 2. Registro de beneficiarios reales. El objetivo de este compromiso es centralizar la información sobre beneficiarios reales en Albania en un solo registro abierto y público. Para las autoridades, podría ser más fácil acceder a esta información y atender asuntos como el lavado de dinero. Este compromiso podría llevar a Albania a ser removido de la “lista gris” de la Fuerza de Trabajo de Acción Financiera, que enlista a los países que tienen deficiencias estratégicas en esta área.
- El plan incluye otros compromisos prometedores sobre la implementación de planes de integridad y expansión del acceso a asistencia legal.
Ver la revisión del plan de acción de Albania aquí. |
Compromisos prometedores de Colombia
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- Compromiso 5. Supervisión pública de los proyectos de inversión para COVID-19. Este compromiso promete resultados sustantivos hacia la promoción de la participación ciudadana en la supervisión de los proyectos de mitigación de la pandemia del COVID-19.
- Otros compromisos prometedores del plan son algunos relacionados con publicación de datos abiertos contra la corrupción, transparencia de las finanzas públicas y diversos compromisos a nivel regional o local.
Para ver la revisión del plan de acción de Colombia, haz clic aquí. |
Compromisos prometedores de Costa de Marfil
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- Compromisos 1 y 2. Presupuesto abierto. Estos compromisos buscan la creación de un decreto de presupuestos participativos y la promesa de estandarizar la participación cívica en el diseño de presupuestos en las comunas de Costa de Marfil. Asimismo, la inclusión de la sociedad civil en las sesiones de validación de los lineamientos de presupuesto empieza a incrementar la participación cívica en los procesos fiscales a nivel nacional.
- Compromisos 4 y 5. Transparencia de bienes. El gobierno busca expedir un mandato legal sobre las declaraciones patrimoniales de los funcionarios y servidores públicos y crear una plataforma digital con estadísticas desglosadas. Estas medidas mejorarían la transparencia en las declaraciones patrimoniales para el público en general y su manejo por las autoridades relevantes con el objetivo de luchar contra la corrupción.
Para ver la revisión del plan de acción de Costa de Marfil, haz clic aquí. |
Compromisos prometedores de la República Checa
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- Compromiso 1. Publicación de las decisiones del tribunal inferior. El objetivo de este compromiso es asegurar una mayor accesibilidad y transparencia de las decisiones de las cortes distritales. El acceso público a las decisiones podría hacer más fácil la comparación entre las decisiones y asegurar que la ley se aplique de forma consistente en las cortes de los 86 distritos y podría ayudar a mejorar la confianza del público en la independencia de estas instituciones.
- Compromiso 2. Sensibilización sobre denunciantes. Las medidas propuestas están diseñadas para apoyar la implementación de la ley de protección a denunciantes que pronto se publicará. Las actividades de sensibilización tienen el objetivo de mejorar el conocimiento de actores y del público sobre denuncias y la nueva ley y mejorar la percepción de los denunciantes. La capacitación propuesta de los jueces y fiscales busca ofrecer a los denunciantes más protección en las cortes.
Ver la revisión del plan de acción de República Checa aquí. |
Compromisos prometedores de Estonia
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- Compromiso 1. Incrementar la capacidad de cocreación para el diseño de política pública del gobierno. A partir de los planes de acción anteriores, el gobierno busca desarrollar una herramienta digital para la cocreación de políticas y publicar y probar una serie de herramientas de métodos de cocreación. Este compromiso podría ser un paso significativo hacia una transición de todo el gobierno, con un modelo colaborativo para la toma de decisiones construido alrededor del concepto de cocreación.
- Cocreación. Apoyar la implementación de regulaciones de protección contra denunciantes: El Ministerio de Justicia busca desarrollar una herramienta digital común que los denunciantes pueden utilizar para reportar violaciones a la ley, fraudes, corrupción y otros tipos de infracciones de forma segura y confidencial. Este compromiso podría ser un paso significativo hacia la institucionalización de la protección contra denunciantes en Estonia, de acuerdo con la directiva de la Unión Europea.
Ver la revisión del plan de acción de Estonia aquí. |
Compromisos prometedores de Liberia
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- Compromiso 4. Apoyar instituciones de integridad. La aprobación de la ley de protección a denunciantes y testigos y la creación de la corte especial anticorrupción y el Comité Nacional de Integridad significativamente fortalecería el marco anticorrupción de Liberia.
- El plan incluye otros compromisos prometedores sobre implementación de transparencia en los beneficiarios reales, estándares abiertos e incluyentes de contratación y mejora de la provisión de servicios de salud abiertos.
Ver la revisión final del plan de acción de Liberia aquí. |
Compromisos prometedores de España
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- Compromiso 1. Reformar el marco regulatorio para la transparencia y rendición de cuentas. La reforma propuesta busca generar mejoras en el derecho al acceso a la información, tanto en la aplicación de la ley como en áreas de oportunidad para la legislación existente.
- El plan también incluye otros compromisos prometedores sobre mejora y fortalecimiento de los sistemas de transparencia y rendición de cuentas, mejorar la participación ciudadana y herramientas para mejorar los sistemas públicos de integridad pública.
Ver la revisión del plan de acción de España aquí. |
Compromisos prometedores de Sudáfrica
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| El cuarto plan de acción de Sudáfrica busca revitalizar el proceso de OGP en el país tras varios años de inactividad. Los tres temas propuestos del plan: presupuestos abiertos, transparencia fiscal y transparencia en los beneficiarios reales son un buen fundamento. Sin embargo, hasta el momento los compromisos no tienen calidad y ambición. Para fortalecer el impacto nacional y el liderazgo global, Sudáfrica puede aprovechar la oportunidad de presentar un plan revisado con hojas de ruta claras para la implementación y una mayor participación del gobierno.
Ver la revisión del plan de acción de Sudáfrica aquí. |
Ahora queremos escucharte a ti. Compártenos tu retroalimentación sobre las revisiones de los planes de acción aquí y espera la publicación de los próximos nuevos productos del IRM.
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