Ampliando el acceso a datos de producción minera (AR0112)

Breve descripción del compromiso: Elaborar y publicar un indicador de producción minera en el Sistema de Información Abierto a la Comunidad sobre la Actividad Minera (SIACAM) para fortalecer la transparencia y el acceso ciudadano a información confiable, promoviendo el diálogo con actores del sector.

Definición del problema
1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso?
La Secretaría de Minería de la Nación cuenta con el Sistema de Información Abierta a la Comunidad sobre la Actividad Minera en Argentina (SIACAM), una plataforma que reúne datos, indicadores e informes relevantes del sector. No obstante, se ha identificado la necesidad de fortalecer la interacción con actores no gubernamentales con el fin de promover un mayor uso ciudadano de la información y visibilizar de manera más amplia los datos mineros disponibles.
Actualmente, los indicadores publicados en el SIACAM se presentan en formatos estandarizados y abiertos a través del nodo de la Secretaría de Minería en Datos Abiertos, lo que facilita la evaluación integral de los principales recursos extraídos. Sin embargo, persisten desafíos relacionados con la actualización y el relevamiento de datos productivos de minerales metalíferos y compuestos de litio, cuya ausencia limita la posibilidad de una difusión sistemática y completa.
Un punto de partida para abordar esta brecha es la construcción de una estadística de producción de minerales metalíferos y de compuestos de litio a partir de la integración de los datos reportados por las siete provincias adheridas a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), de la cual Argentina forma parte. Sin embargo, hasta la fecha solo Santa Cruz y Salta han iniciado la divulgación de datos de producción correspondientes al año 2022. Por su parte, Catamarca tiene la estadística hasta el primer semestre de 2024.
Se espera que las demás provincias adheridas continúen incorporando información de producción de manera progresiva, así como aquellas que aún no forman parte de EITI, lo que permitirá ampliar y consolidar la base de datos nacional. Aun así, el relevamiento constituye una herramienta valiosa para avanzar en la construcción de estadísticas productivas más completas y confiables.
Finalmente, en la mesa de cocreación de este compromiso realizada en septiembre de 2025, los participantes reafirmaron la importancia de desarrollar un indicador de producción y plantearon, además, mejoras al SIACAM, entre ellas la incorporación de leyendas explicativas al inicio de cada visualización, la posibilidad de filtrar la información por provincia, la elaboración de un índice de cantidades exportadas por metal y la divulgación de reportes con datos comparativos entre provincias, a fin de facilitar su interpretación y uso.

2. ¿Cuáles son las causas del problema?
La dificultad de acceso a datos desagregados de producción minera se origina, en primer lugar, en la limitada disponibilidad de información pública sobre el universo de proyectos en operación. A esto se suma la falta de estandarización de datos, dado que cada mineral requiere unidades de medida y especificaciones técnicas particulares, lo que dificulta la consolidación de la información. En otras palabras, no existe una metodología común para relevar y sistematizar los datos.
Asimismo, las direcciones de estadística de las provincias con actividad minera suelen presentar demoras en la carga y actualización de la información productiva, lo que genera rezagos en la disponibilidad de datos confiables y oportunos.
Por último, debe señalarse que la Secretaría de Minería había discontinuado, hace algunos años, la realización de encuestas específicas para relevar la producción, y esta línea de trabajo no ha sido retomada, lo cual contribuyó a profundizar las brechas de información existentes.

Descripción del compromiso
1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema?
Producción provincial
Hasta 2021, aproximadamente a mitad de año, se enviaba a las distintas provincias una solicitud para informar la producción minera del año anterior, así como de años previos en caso de no haber presentado oportunamente la información. Asimismo, se requerían cifras corregidas de datos ya remitidos, cuando correspondía.
Por otra parte, en febrero de cada año, se enviaba a las empresas productoras de metales y litio una solicitud específica para reportar los volúmenes de producción del año anterior. Con las respuestas de las empresas, a partir de marzo se elaboraba una serie provisoria de producción de metalíferos y litio. Posteriormente, hacia agosto, con la información enviada por las provincias, se conformaba la serie nacional de producción minera. En esta etapa, se comparaban los datos proporcionados por las empresas con los informados por las provincias y, en caso de detectarse diferencias, se realizaban consultas para su aclaración.
Dado que el volumen de información era limitado, no resultaba necesario contar con un sistema específico para recopilar o procesar los datos. Sin embargo, la heterogeneidad en la forma de informar de cada provincia dificultaba la estandarización en un formulario único.
En términos generales, la experiencia fue positiva: la mayoría de las empresas y provincias respondieron en tiempo y forma, aunque persisten dificultades para la estandarización de información.

2. ¿Qué solución propone?
Elaborar una estadística de la producción de minerales metalíferos y de compuestos de litio a partir de la integración de los datos reportados por las siete provincias adheridas a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) y de las provincias que no se encuentren adheridas pero deseen compartir sus datos. Esta herramienta permitirá un relevamiento de información a nivel provincial de manera progresiva que, a su vez, contribuirá a fortalecer la transparencia y el acceso ciudadano a través del SIACAM.

3. ¿Qué resultados queremos lograr implementando este compromiso?
Elaborar un Indicador de Producción Minera en el SIACAM, disponible a través de un dashboard en Tableau que permita la desagregación de la información por provincia, tipo de mineral y volumen anual. Asimismo, asegurar su publicación periódica y sistemática en el nodo de Datos Abiertos de la Secretaría de Minería (datos.gob.ar).
¿Qué resultados nos gustaría obtener?
• Facilitar el acceso a la información por parte de autoridades, empresas, investigadores y la ciudadanía en general.
- Generar reportes comparativos entre provincias y por tipo de mineral, que fortalezcan el análisis del potencial y del estado del sector minero en el país.
- Mejorar la comprensión de cada indicador de la actividad minera.
- Mejorar la visualización de los tableros en dispositivos móviles.
- Mejorar la gestión y organización de la información de producción minera, mediante metodologías de estandarización de datos.
- Consolidar la publicación sistemática de datos de producción minera en Datos Abiertos como práctica institucional.
- Fortalecer la transparencia en la gestión de información minera.
- Implementar un sistema sostenible de recopilación, procesamiento y difusión de datos, que facilite la comparación y el seguimiento en el tiempo.

Análisis de compromiso
Preguntas | Respuesta (si no aplica, simplemente responda con N/A)
1. ¿Cómo promoverá la transparencia el compromiso?
El compromiso promoverá la transparencia al actualizar y estandarizar la información productiva del sector minero en el SIACAM, integrando datos de Nación y provincias en un formato abierto y accesible. Esto permitirá a la ciudadanía acceder a información confiable mediante visualizaciones gráficas, fortaleciendo la comprensión de la actividad minera.
2. ¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas?
El compromiso fomentará la rendición de cuentas al centralizar y publicar información confiable sobre la producción minera en el SIACAM, permitiendo que la ciudadanía y los organismos interesados accedan a los datos y realicen seguimientos. Con datos abiertos, visualizaciones interactivas y reportes periódicos, se facilitará que la sociedad conozca el avance del cumplimiento de los indicadores y pueda acompañar de manera efectiva los sistemas transparentes de seguimiento y evaluación.
3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones?
El compromiso fomentará la participación ciudadana mediante la realización de al menos 2 (dos) instancias de consulta en el marco de la implementación del estándar EITI, con el objetivo de evaluar si las funcionalidades del sistema se ajustan a las necesidades de los distintos actores.

Planificación de compromisos
Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista | Partes interesadas
1. Elaboración de una metodología, consensuada con la sociedad civil, para la estandarización de datos de producción de metalíferos y compuestos de litio a nivel nacional.
1.1 Documento con la metodología para la consolidación de las estadísticas de producción metalífera y compuestos de litio a nivel nacional, mediante la estandarización de los datos aportados por las provincias adheridas al estándar EITI. | Mayo 2026 | Lidera: Dirección Nacional de Promoción y Economía Minera
2. Recopilación y estandarización de datos de producción de metalíferos y compuestos de litio reportados por las 7 provincias adheridas a EITI a la fecha (Catamarca, Jujuy, Mendoza, Río Negro, Salta, San Juan y Santa Cruz).
2.1 Creación de una base de datos que contenga información de los productos básicos, por tipo de mineral y volumen anual de producción, con actualización anual. | Septiembre 2026 | Lidera: Dirección Nacional de Promoción y Economía Minera
3. Desarrollo de un dashboard a partir de la base de datos de producción de minerales metalíferos y compuestos de litio, que permita visualizar la información de manera integrada y sirva como insumo para la construcción de un indicador de producción en el SIACAM.
3.1 Publicación y difusión en el SIACAM del indicador de producción de minerales metalíferos y compuestos de litio, con actualizaciones periódicas mediante un dashboard.
3.2 Estandarización de las visualizaciones de los dashboard de indicadores de la actividad minera para su correcta visualización en dispositivos móviles.
3.3 Al menos una publicación de informe comparativo entre provincias con datos de la actividad minera. | Diciembre 2026 | Lidera: Dirección Nacional de Promoción y Economía Minera
4. Realización de instancias de consulta para evaluar la adecuación del sistema a las necesidades de los distintos actores.
4.1 Al menos 2 (dos) mesas de diálogo con OSC y puntos focales provinciales para evaluar las adecuaciones realizadas al sistema.
4.2 Al menos una encuesta anual de satisfacción y utilidad del indicador de producción a actores interesados. | Diciembre 2027 | Lidera: Dirección Nacional de Promoción y Economía Minera
5. Confección de documento con análisis de indicadores económicos y sociales de las principales jurisdicciones subnacionales donde se desarrollan los proyectos mineros.
5.1 Publicación de un informe con análisis de información económica y social de las principales jurisdicciones subnacionales con producción de minerales metalíferos y compuestos de litio. | Octubre 2027 | Lidera: Dirección Nacional de Promoción y Economía Minera
6. Incorporación de la información de producción minera de los productos básicos (metalíferos y compuestos de litio) del nodo de la Secretaría de Minería en Datos Abiertos
6.1 Publicación de un dataset de la producción minera metalífera y compuestos de litio, con acceso público y actualizado disponible en datos.gob.ar. La actualización se realizará a partir de los reportes que presenta EITI Argentina (en algunos casos es bianual). | Diciembre 2027 | Lidera: Dirección Nacional de Promoción y Economía Minera