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Chile

Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano. (CL0022)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Chile Plan de Acción 2014-16

Action Plan Cycle: 2014

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Consejo para la Transparencia

Support Institution(s): Unidad de Modernización del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Policy Areas

Open Data

IRM Review

IRM Report: Chile End-of-Term Report 2014-2016

Starred: No

Early Results: Marginal

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information Technology

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Status quo o problema que se quiere resolver: Falta una interacción permanente entre las instituciones públicas y la ciudadanía en materia de reutilización de datos abiertos. Conjuntamente es necesario que las instituciones públicas profundicen la disposición de data en formatos abiertos, que sean pertinentes a las necesidades y enfoques ciudadanos, lo que posibilita la utilización de datos abiertos por parte de la Sociedad Civil.
Objetivo principal: Promover activamente la reutilización de datos e información pública bajo la lógica de trabajo conjunto con otros actores (institucionales, sociedad civil, desarrolladores).

IRM End of Term Status Summary

Compromiso 3. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano

Texto del compromiso:

Promover activamente la reutilización de datos e información pública bajo la lógica de trabajo conjunto con otros actores (institucionales, sociedad civil, desarrolladores).

Institución responsable:  Consejo para la Transparencia

Instituciones de apoyo:  Unidad de Modernización del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Fecha de inicio: julio 2014  Fecha de cierre: julio 2016

 

Objetivo del compromiso

El objetivo de este compromiso es promover iniciativas del sector público para acercar los datos de que dispone y promover su utilización por parte de la ciudadanía. El gobierno percibe una falta de interacción permanente entre las instituciones públicas y la ciudadanía en materia de uso de datos abiertos, por lo que es necesario que las instituciones públicas mejoren la disposición de datos en formatos abiertos, que sean pertinentes a las necesidades e intereses de la ciudadanía.

Cumplimiento: Completo al medio término

Al cierre del informe intermedio el compromiso había cumplido todos los hitos definidos en el plan de acción. El CLPT desde el año 2009 aplica la Encuesta Nacional de Transparencia con el objetivo de identificar las necesidades de información por parte de la ciudadanía. A través de ella, se identificó la información de mayor interés para la ciudadanía. Los temas más mencionados fueron salud, educación y medio ambiente.

Se realizaron cinco foros para identificar las opiniones de los usuarios de los servicios públicos y expertos sobre la información más relevante para la ciudadanía, con el fin de priorizarla y facilitar su acceso y uso. Tres de estos foros se enfocaron en las temáticas de medio ambiente, infancia y datos abiertos en general. Entre julio de 2015 y julio de 2016, el CPLT realizó siete foros adicionales. La descripción de estas últimas actividades y el enlace a sus actas e informes se encuentran disponibles en el portal de transparencia  http://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/pdtta/-/ta/CT001/MPC/MPC/2847613 .

Asimismo, el gobierno contactó a las instituciones públicas de acuerdo a la información de mayor interés para la ciudadanía, para convocarlas a firmar un convenio de trabajo  Los convenios firmados se pueden encontrar en los siguientes links: http://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/documents/10179/62801/747.pdf_1459195758459/fffa975d-9b43-4782-b8d4-a1d18652451b?version=1.0.

http://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/documents/10179/62801/Resoluci%C3%B3n+790.pdf_1459195396896/f7f2e73c-99e8-4326-94c6-8614d34975c3?version=1.0  para responder a la demanda de lograr mayor accesibilidad a sus datos. Éstas fueron salud, educación y medio ambiente.

En el mes de noviembre de 2014, se realizó el “Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano”. El evento “AbreCL”, organizado por el CPLT y el Ministerio Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES), convocó a 20 equipos en su primera etapa y a 14 en la segunda. Los equipos fueron conformados por jóvenes desarrolladores de aplicaciones digitales de plataformas web y móviles. La premiación se realizó el 9 de diciembre.  http://www.consejotransparencia.cl/innovadoras-aplicaciones-que-facilitan-la-vida-a-los-ciudadanos-triunfaron-en-abrecl/consejo/2014-12-12/162909.html  

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Previo al establecimiento de este compromiso, el gobierno chileno percibía una falta de interacción e intercambio permanente entre las instituciones públicas y la ciudadanía en materia de uso de datos abiertos. A través de la organización de un concurso de datos abiertos, el gobierno chileno buscaba difundir y fomentar el uso de datos abiertos por parte de la ciudadanía.

El concurso permitió la creación de aplicaciones que tienen el potencial de un uso masivo de estos datos. Asimismo, seis instituciones publicas dispusieron datos abiertos durante este evento  http://www.gob.cl/2014/11/14/abrecl-la-maraton-de-datos-publicos-abiertos/  . De acuerdo con el informe de autoevaluación del gobierno, los códigos de las aplicaciones participantes se registraron por un momento en el sitio web del evento para disposición del público en general y las tres aplicaciones ganadores del concurso  Una descripción de las aplicaciones ganadores puede encontrarse en el siguiente link: http://www.innovacion.cl/2014/12/conozca-los-ganadores-del-demo-day-de-abrecl/   fueron presentadas a diversos servicios públicos para difundir y potenciar su apertura de datos. Las aplicaciones de Info Salud y Cómo compra Chile, fueron también diseñadas para ser utilizadas desde plataforma web.

En la actualidad, esta aplicación se encuentra en funcionamiento  https://www.ticdata.cl/proyectos/infosalud/index.html  y en búsqueda de inversiones para su masificación y conversión en aplicación móvil. Por su parte, la Dirección de Compras Públicas incorporó aplicaciones realizadas a partir de sus datos en el Concurso 2014 en su sitio de datos abiertos  http://testingdev.chilecompra.cl/componentes/VistasDatosAbiertos/apps.html   . 

Cabe destacar que, si bien no se han realizado nuevos concursos nión regional de datos abiertos de co-organizado por ,. En presencia de diversos organismos públicos chilenos, se 

La investigadora del MRI estima que la provisión de datos abiertos para la realización del concurso, la socialización de las aplicaciones con las entidades públicas, la presentación y análisis de las aplicaciones en eventos de expertos y el uso de las aplicaciones por dos servicios indica que se han iniciado prácticas que permiten un mayor nivel de apertura de dato. Sin embargo, no es posible estimar en qué medida la población está utilizando dichas aplicaciones para su beneficio. Por ello se estima que el cambio en la practica gubernamental es marginal.

Las organizaciones de la sociedad civil consultadas también estiman que la apertura del gobierno fue marginal pues, si bien se realizaron las actividades comprometidas, éstas no generaron cambios más allá de los participantes directos.

¿Se llevó adelante?

Este compromiso no está incorporado en el borrador del tercer plan de acción 2016-2018 del Gobierno de Chile.

Chile's Commitments

  1. Creación de un Plan Nacional de formación cívica en materias de integridad para funcionarios públicos

    CL0051, 2018, Capacity Building

  2. Formación en Gobierno Abierto

    CL0052, 2018, Capacity Building

  3. Justicia Abierta en la Defensoría Penal Pública

    CL0053, 2018, Capacity Building

  4. Ampliación y profundización del Modelo de Gobierno Abierto Municipal

    CL0054, 2018, E-Government

  5. Fortalecimiento de capacidades en servicios para atención inclusiva

    CL0055, 2018, Capacity Building

  6. Plan estratégico para el fortalecimiento del Sistema de Integridad Pública

    CL0056, 2018, E-Government

  7. Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su vinculación con políticas públicas

    CL0057, 2018, E-Government

  8. Gestión de recursos hídricos

    CL0058, 2018, E-Government

  9. Fortalecimiento de los Consejos de la Sociedad Civil y otros mecanismos de participación ciudadana en la gestión pública

    CL0059, 2018, Capacity Building

  10. Política de Datos Abiertos y Protección de Datos

    CL0060, 2018, E-Government

  11. Construir colaborativamente una propuesta de política sobre creación de un registro de dueños reales (beneficiarios finales - BF) de empresas

    CL0061, 2018, Beneficial Ownership

  12. Implementación del Estándar Internacional de Datos de Contratación Abierta -OCDS (Open Contracting Data Standard)

    CL0062, 2018, E-Government

  13. Starred commitment Sector Energético Ciudadano: transparente, accesible y participativo

    CL0032, 2016, E-Government

  14. Starred commitment Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0033, 2016, Environment and Climate

  15. Georreferenciación de las solicitudes denuncias e infracciones al Código de Aguas

    CL0034, 2016, E-Government

  16. Sitio web de transparencia Codelco

    CL0035, 2016, E-Government

  17. Política de Plan de Formación Ciudadana

    CL0036, 2016, Capacity Building

  18. Recursos Educacionales Abiertos para Plan de Formación Ciudadana

    CL0037, 2016, Capacity Building

  19. Modelo de trabajo y recursos de Lenguaje Claro en la Administración Pública

    CL0038, 2016, Capacity Building

  20. Definición e implementación de Política de Datos Abiertos de Gobierno

    CL0039, 2016, Capacity Building

  21. Datos Abiertos y Compras Públicas

    CL0040, 2016, Audits and Controls

  22. Implementación de Observatorios de Instrumentosde Planificación Territorial y Mercado del Suelo Urbano

    CL0041, 2016, E-Government

  23. Diseño e implementación plataforma DOM en línea

    CL0042, 2016, Capacity Building

  24. Más acceso a la información territorial de Chile

    CL0043, 2016, Capacity Building

  25. Modernización y transparencia de los sistemas de contratación y control de gestión de Obras Públicas

    CL0044, 2016, E-Government

  26. Disponibilización de información económicotributaria en la página web

    CL0045, 2016, E-Government

  27. Modelo de Gobierno Abierto a nivel subnacional

    CL0046, 2016, Capacity Building

  28. Fortalecimiento de la participación, transparencia y descentralización de las negociaciones comerciales conducidas por DIRECON, mediante la construcción de redes con grupos de interés a nivel nacional e implementación de plataforma digital interactiva.

    CL0047, 2016, E-Government

  29. Modelo de Gestión de Transparencia Municipal 2.0

    CL0048, 2016, Capacity Building

  30. Sistema de Integridad en las Instituciones Públicas

    CL0049, 2016, Capacity Building

  31. Institucionalización de la Alianza para el Gobierno Abierto en Chile mediante creación de la Secretaría Ejecutiva de Gobierno Abierto para el diseño, implementación y monitoreo de planes de acción

    CL0050, 2016, Legislature

  32. Starred commitment Implementación del Modelo de Gestión de Transparencia Municipal.

    CL0020, 2014, Capacity Building

  33. Estrategia de Datos Abiertos y Reutilización

    CL0021, 2014, Open Data

  34. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano.

    CL0022, 2014, Open Data

  35. Portal de Transparencia

    CL0023, 2014, Capacity Building

  36. Desarrollar un modelo de gestión en archivos y gestión documental, que potencie el acceso a la información pública.

    CL0024, 2014, Records Management

  37. Proceso de seguimiento de los compromisos Presidenciales

    CL0025, 2014, OGP

  38. Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana (Ley 20.500)

    CL0026, 2014, E-Government

  39. Campaña de mejoramiento de trámites y servicios entregados a la ciudadanía (Chile sin papeleo)

    CL0027, 2014, E-Government

  40. Constitución del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil

    CL0028, 2014, Capacity Building

  41. Portal de atención ciudadana de Salud

    CL0029, 2014, Citizenship and Immigration

  42. Starred commitment Implementación y monitoreo de la ley de lobby.

    CL0030, 2014, Legislation & Regulation

  43. Starred commitment Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0031, 2014, Environment and Climate

  44. ChileAtiende

    CL0001, 2012, E-Government

  45. Marco de Interoperabilidad

    CL0002, 2012, E-Government

  46. Portal de Gobierno Abierto

    CL0003, 2012, E-Government

  47. Identidad Digital

    CL0004, 2012, E-Government

  48. Perfeccionamiento de la Ley sobre Acceso a la Información Pública

    CL0005, 2012, Legislation & Regulation

  49. Proyecto de Ley sobre Partidos Políticos

    CL0006, 2012, Legislation & Regulation

  50. Promoción de la ley modelo de la Organización de Estados Americanos

    CL0007, 2012, Legislation & Regulation

  51. Proyecto de Ley de Probidad en la Función Pública

    CL0008, 2012, Asset Disclosure

  52. Mesa de Gobierno, Poder Legislativo y Organizaciones de la Sociedad Civil para promover la transparencia

    CL0009, 2012, Public Participation

  53. Portal de Transparencia

    CL0010, 2012, E-Government

  54. Política Nacional de Archivos

    CL0011, 2012, Records Management

  55. Carta de compromiso de funcionarios públicos

    CL0012, 2012, Conflicts of Interest

  56. Acciones relevantes a la declaración de patrimonio e intereses: Acciones relevantes a la declaración de patrimonio e intereses: Aumentar número autoridades

    CL0013, 2012, Asset Disclosure

  57. Acciones relevantes a la declaración de patrimonio e intereses: Nuevo formulario

    CL0014, 2012, Asset Disclosure

  58. Starred commitment Proyecto de ley de Lobby

    CL0015, 2012, Conflicts of Interest

  59. Promoción de la Participación Ciudadana

    CL0016, 2012, Public Participation

  60. Proyectos de Ley sobre Participación Ciudadana: Plebiscitos comunales

    CL0017, 2012, Legislation & Regulation

  61. Proyectos de Ley sobre Participación Ciudadana: Iniciativa ciudadana

    CL0018, 2012, Legislation & Regulation

  62. Participación ciudadana en materia medioambiental

    CL0019, 2012, Environment and Climate