National Contest Open Data and Reuse of Public Information Citizen Focus. (CL0022)

Status quo o problema que se quiere resolver: Falta una interacción permanente entre las instituciones públicas y la ciudadanía en materia de reutilización de datos abiertos. Conjuntamente es necesario que las instituciones públicas profundicen la disposición de data en formatos abiertos, que sean pertinentes a las necesidades y enfoques ciudadanos, lo que posibilita la utilización de datos abiertos por parte de la Sociedad Civil.
Objetivo principal: Promover activamente la reutilización de datos e información pública bajo la lógica de trabajo conjunto con otros actores (institucionales, sociedad civil, desarrolladores).

Compromiso 3. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano

Texto del compromiso:

Promover activamente la reutilización de datos e información pública bajo la lógica de trabajo conjunto con otros actores (institucionales, sociedad civil, desarrolladores).

Institución responsable:  Consejo para la Transparencia

Instituciones de apoyo:  Unidad de Modernización del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Fecha de inicio: julio 2014  Fecha de cierre: julio 2016

Objetivo del compromiso

El objetivo de este compromiso es promover iniciativas del sector público para acercar los datos de que dispone y promover su utilización por parte de la ciudadanía. El gobierno percibe una falta de interacción permanente entre las instituciones públicas y la ciudadanía en materia de uso de datos abiertos, por lo que es necesario que las instituciones públicas mejoren la disposición de datos en formatos abiertos, que sean pertinentes a las necesidades e intereses de la ciudadanía.

Cumplimiento: Completo al medio término

Al cierre del informe intermedio el compromiso había cumplido todos los hitos definidos en el plan de acción. El CLPT desde el año 2009 aplica la Encuesta Nacional de Transparencia con el objetivo de identificar las necesidades de información por parte de la ciudadanía. A través de ella, se identificó la información de mayor interés para la ciudadanía. Los temas más mencionados fueron salud, educación y medio ambiente.

Se realizaron cinco foros para identificar las opiniones de los usuarios de los servicios públicos y expertos sobre la información más relevante para la ciudadanía, con el fin de priorizarla y facilitar su acceso y uso. Tres de estos foros se enfocaron en las temáticas de medio ambiente, infancia y datos abiertos en general. Entre julio de 2015 y julio de 2016, el CPLT realizó siete foros adicionales. La descripción de estas últimas actividades y el enlace a sus actas e informes se encuentran disponibles en el portal de transparencia  ^{http://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/pdtta/-/ta/CT001/MPC/MPC/2847613} .

Asimismo, el gobierno contactó a las instituciones públicas de acuerdo a la información de mayor interés para la ciudadanía, para convocarlas a firmar un convenio de trabajo  ^{Los convenios firmados se pueden encontrar en los siguientes links: http://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/documents/10179/62801/747.pdf_1459195758459/fffa975d-9b43-4782-b8d4-a1d18652451b?version=1.0.}

http://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/documents/10179/62801/Resoluci%C3%B3n+790.pdf_1459195396896/f7f2e73c-99e8-4326-94c6-8614d34975c3?version=1.0  para responder a la demanda de lograr mayor accesibilidad a sus datos. Éstas fueron salud, educación y medio ambiente.

En el mes de noviembre de 2014, se realizó el “Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano”. El evento “AbreCL”, organizado por el CPLT y el Ministerio Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES), convocó a 20 equipos en su primera etapa y a 14 en la segunda. Los equipos fueron conformados por jóvenes desarrolladores de aplicaciones digitales de plataformas web y móviles. La premiación se realizó el 9 de diciembre.  ^{http://www.consejotransparencia.cl/innovadoras-aplicaciones-que-facilitan-la-vida-a-los-ciudadanos-triunfaron-en-abrecl/consejo/2014-12-12/162909.html}  

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Previo al establecimiento de este compromiso, el gobierno chileno percibía una falta de interacción e intercambio permanente entre las instituciones públicas y la ciudadanía en materia de uso de datos abiertos. A través de la organización de un concurso de datos abiertos, el gobierno chileno buscaba difundir y fomentar el uso de datos abiertos por parte de la ciudadanía.

El concurso permitió la creación de aplicaciones que tienen el potencial de un uso masivo de estos datos. Asimismo, seis instituciones publicas dispusieron datos abiertos durante este evento  ^{http://www.gob.cl/2014/11/14/abrecl-la-maraton-de-datos-publicos-abiertos/}  . De acuerdo con el informe de autoevaluación del gobierno, los códigos de las aplicaciones participantes se registraron por un momento en el sitio web del evento para disposición del público en general y las tres aplicaciones ganadores del concurso  ^{Una descripción de las aplicaciones ganadores puede encontrarse en el siguiente link: http://www.innovacion.cl/2014/12/conozca-los-ganadores-del-demo-day-de-abrecl/}   fueron presentadas a diversos servicios públicos para difundir y potenciar su apertura de datos. Las aplicaciones de Info Salud y Cómo compra Chile, fueron también diseñadas para ser utilizadas desde plataforma web.

En la actualidad, esta aplicación se encuentra en funcionamiento  ^{https://www.ticdata.cl/proyectos/infosalud/index.html}  y en búsqueda de inversiones para su masificación y conversión en aplicación móvil. Por su parte, la Dirección de Compras Públicas incorporó aplicaciones realizadas a partir de sus datos en el Concurso 2014 en su sitio de datos abiertos  ^{http://testingdev.chilecompra.cl/componentes/VistasDatosAbiertos/apps.html  } . 

Cabe destacar que, si bien no se han realizado nuevos concursos nión regional de datos abiertos de co-organizado por ,. En presencia de diversos organismos públicos chilenos, se 

La investigadora del MRI estima que la provisión de datos abiertos para la realización del concurso, la socialización de las aplicaciones con las entidades públicas, la presentación y análisis de las aplicaciones en eventos de expertos y el uso de las aplicaciones por dos servicios indica que se han iniciado prácticas que permiten un mayor nivel de apertura de dato. Sin embargo, no es posible estimar en qué medida la población está utilizando dichas aplicaciones para su beneficio. Por ello se estima que el cambio en la practica gubernamental es marginal.

Las organizaciones de la sociedad civil consultadas también estiman que la apertura del gobierno fue marginal pues, si bien se realizaron las actividades comprometidas, éstas no generaron cambios más allá de los participantes directos.

¿Se llevó adelante?

Este compromiso no está incorporado en el borrador del tercer plan de acción 2016-2018 del Gobierno de Chile.