Review of the Third Plan of Action by the Administration Governing from 2018 to 2022 (CR0058)

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
En mayo 2018 Costa Rica tendrá cambio de Presidencia, el cual gobernará del 2018 al 2022. Por ello es necesario implementar una transición contextual y estratégica respecto al tercer plan de acción para asegurar un abordaje efectivo de los compromisos, así como un alineamiento de priorización de acciones del nuevo gobierno con el plan vigente.

¿Cuál es el compromiso?
Efectuar en el periodo de incorporación de la nueva administración la revisión de los compromisos del tercer plan de acción para determinar si con la visión estratégica 2018-2022 deben hacerse mejoras o incorporaciones a los compromisos.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
Facilitará el establecimiento de un mecanismo de estudio para asegurar un abordaje efectivo de los compromisos y el alineamiento de las prioridades del nuevo gobierno con el plan vigente.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP?
Colaboración. Se generará un espacio donde los involucrados en la implementación y seguimiento de las acciones de gobierno abierto, plasmadas en el tercer plan de acción harán una realimentación técnica a las nuevas autoridades para el abordaje y revisión del tercer plan de acción; con la finalidad de estudiar la posibilidad de efectuar mejoras y/o recomendaciones alineadas a las prioridades gubernamentales 2018-2022.

Información adicional
Vinculación con el II Plan de Acción de Costa Rica ante la Alianza para el Gobierno Abierto, la Estrategia Nacional por un Gobierno Abierto 2015-2018 y el Convenio de Estado Abierto suscrito por los poderes de la República. Así como la adquisición de compromisos internacionales como lo son la adhesión a la Alianza para el Gobierno Abierto y el proceso de incorporación a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

12. Revisión del tercer plan de acción por parte de la administración que regirá del 2018 al 2022

Texto del compromiso:

Efectuar en el periodo de incorporación de la nueva administración la revisión de los compromisos del tercer plan de acción para determinar si con la visión estratégica 2018-2022 deben hacerse mejoras o incorporaciones a los compromisos. [87]

Fecha de inicio: mayo de 2018              Fecha de término: julio de 2018

Contexto y objetivos

De acuerdo con lo descrito en el plan de acción, se trata más de una actividad que de un compromiso. El gobierno lo incluyó con el fin de fomentar la existencia de un espacio de trabajo conjunto entre la nueva administración del Poder Ejecutivo que asumió funciones el 8 de mayo de 2018 y el gobierno que concluía su período en esa misma fecha. La intención era asegurar ese espacio a través del compromiso asumido internacionalmente ante la Alianza para el Gobierno Abierto.

Si bien se pretendía también propiciar las condiciones para darle continuidad a la Comisión Nacional de Gobierno Abierto, que incluye los miembros de la administración saliente y la sociedad civil, las acciones se concentraban en las tareas y trabajo de las administraciones del Ejecutivo, sin incluir a las OSC.

Este espacio se usaría para transmitir al nuevo gobierno toda la información sistematizada sobre las iniciativas y actividades sobre gobierno abierto realizadas durante los últimos cuatro años, ofrecer recomendaciones y compartir expectativas sobre el rumbo que podrían tomar y los resultados que se podrían obtener de los compromisos del plan de acción y la Estrategia Nacional de Gobierno Abierto, así como la explicación y contexto de la Comisión Nacional de Gobierno Abierto.

Entendiendo que venía una transición de gobierno, se consideró importante incluir este compromiso para garantizar la continuación de los compromisos enmarcados en la iniciativa internacional y minimizar el posible impacto de las elecciones. Aunque no se considera relevante a un valor en específico, este compromiso podría ser importante para la implementación de los compromisos asumidos en el plan de acción.

Siguientes pasos

Debido a que la iniciativa se trató de una actividad única, no existen pasos adicionales que dar. Una vez ejecutada se da por concluida.

Además el seguimiento al cumplimiento de los compromisos es tarea habitual que se espera de los países que forman parte de OGP, responsabilidad de sus gobiernos según los compromisos adquiridos tras su adhesión. Por esta razón no debe incluirse como compromiso en los planes de acción.

12. Revisión del tercer plan de acción por parte de la Administración que regirá de 2018 al 2022

Texto del compromiso:

Efectuar en el periodo de incorporación de la nueva administración la revisión de los compromisos del tercer plan de acción para determinar si con la visión estratégica 2018-2022 deben hacerse mejoras o incorporaciones a los compromisos. ^[105]

Fecha de inicio: mayo de 2018              Fecha de término: julio de 2018

Tal y como se señaló en el Informe de Diseño de Costa Rica 2017-2019, esta iniciativa constituye una actividad que es parte del proceso de implementación de los compromisos de este plan y no en tanto un compromiso que haya surgido para abordar un problema social, político o económico. El Gobierno lo incluyó en el plan de acción con el fin de fomentar un espacio de trabajo conjunto entre la nueva administración del Poder Ejecutivo, bajo la presidencia de Carlos Alvarado y que asumió funciones el 8 de mayo de 2018, y el Gobierno que concluía su período en esa misma fecha. La intención era asegurar ese espacio a través del compromiso asumido internacionalmente ante OGP. El planteamiento de esta revisión no fue cocreado con la sociedad civil.

La actividad se realizó a lo largo de los primeros tres meses de la nueva Administración y no contó con la participación de la sociedad civil, sino que se dio entre las personas de la administración saliente y la entrante. Las reuniones mantenidas no generaron ninguna acción o producto que se divulgara públicamente.

El detalle de estas reuniones de transición y las acciones que generaron por parte del Gobierno entrante, particularmente en relación a la estructura del equipo que pasó a coordinar la agenda de gobierno abierto, se explicaron en mayor detalle en el Informe de Diseño 2017-2019, del IRM ^[106].