National Transparency Portal (EC0016)

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? Existen deficiencias estructurales para que el órgano garante del derecho de acceso a la información pública en el país (DPE) lleve a cabo su atribución de monitorear y controlar el cumplimiento de las entidades públicas y privadas que administran recursos públicos respecto a transparencia, acceso a la información pública y fomento a la integridad. La afectación la asume la ciudadanía en general, por la imposibilidad de contar con información transparente por parte de los sujetos obligados; de manera oportuna, completa, actualizada, veraz, en formato de datos abiertos. Los servidores públicos quienes cuentan a su cargo el ejercicio de transparentar la información de los sujetos obligados también afrontan dificultades en el desempeño debido a las actuales circunstancias, condicionadas expresamente a los portales web institucionales y al formato (PDF) en el que se comparte la información; ámbitos que en definitiva constituyen una limitante.

¿Cuál es el compromiso? Cocrear una solución tecnológica para unificar y mejorar el reporte, monitoreo y visualización de la transparencia activa y pasiva, así como el fomento de las transparencias de segunda generación (focalizada y colaborativa) en el marco de la 4ta revolución industrial y el gobierno abierto, con actores de la sociedad civil y la academia.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? Contar con un espacio cocreado de acceso a la información pública, que permita promover la participación y colaboración ciudadana, pero también la innovación, la fiscalización de la gestión pública y la productividad social.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? Participación ciudadana: cumplimiento de la Planificación Estratégica Institucional 2020 – 2024 de la Defensoría del Pueblo, que tiene establecido en su objetivo estratégico 3 y 4: “Velar por el respeto a la dignidad humana y la construcción de una sociedad informada, igualitaria, inclusiva y sostenible y articular acciones tendientes a lograr un relacionamiento estratégico para la atención de grupos en situación de vulnerabilidad”. Rendición de cuentas: todas las acciones propenderán a la rendición de cuentas proactiva de las entidades, públicas y privadas, obligadas a cumplir con la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP). Transparencia y acceso a la información: el compromiso está alineado a lo establecido en el artículo 11 de la LOTAIP, en donde se encarga expresamente a la Defensoría del Pueblo la promoción, vigilancia y garantía al cumplimiento del artículo 7 y 12.

Información adicional El compromiso está vinculado con instrumentos nacionales e internacionales de planificación como: Agenda 2030, Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025. Instrumentos normativos como la Constitución de la República, la LOTAIP. Por otro lado, la actual LOTAIP, está vigente desde 2004, por lo que el 28 de septiembre de 2020 desde la Defensoría del Pueblo de Ecuador, se presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de ley sustitutiva de la misma posterior a un proceso de cocreación desde organizaciones de la sociedad civil, la academia y sujetos obligados. Esta ley está enmarcada en la Ley Modelo 2.0. de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Actividad y producto entregable

Hito 1: Realizar un diagnóstico metodológico, conceptual y tecnológico de las plataformas existentes para el diseño de una propuesta integral del portal nacional de transparencia de Ecuador. enero 2023 - abril 2023

Hito 2: Desarrollar el Portal Único de Transparencia que unifica y mejora el reporte, monitoreo y visualización de la transparencia activa y pasiva, así como fomenta las transparencias de 2da generación (focalizada y colaborativa). mayo 2023 - enero 2024

Hito 3: Realizar un lanzamiento y difusión del portal. febrero 2024 - agosto 2024

Hito 4: Implementar jornadas de capacitacion, concursos, hackatones, etc; para la creación de soluciones a problemas a partir del uso de datos abiertos; que además permita la retroalimentación del portal. septiembre 2024 - diciembre 2024