Défense et sécurité : Dépenses de défense, transparence des acquisitions et surveillance

Dépenses de défense, transparence des achats et surveillance

Un gouvernement typique dépense 5-10 pour cent de son budget à la défense. Cependant, en raison de exceptionnalisme de la défense, ces dépenses manquent de la transparence et du contrôle dont bénéficient d'autres secteurs de dépenses publiques. Les recherches montrent que presque 30 pour cent des pays ne rendent pas publiquement compte de leurs dépenses réelles en matière de défense, et seulement la moitié Publier des données désagrégées sur les dépenses. Cela expose fortement les dépenses de défense à des inefficacités, des erreurs d'affectation ou à la corruption, ce qui peut à terme affaiblir la sécurité nationale et éroder la confiance du public. Les principes de gouvernement ouvert peuvent contribuer à optimiser l'efficacité de la défense tout en préservant la responsabilité démocratique.

Mots clés La preuve Réforme
Guides OGP actif
Partenaires Benchmarking
Date Guides
& Normes

Mots clés

Définitions de termes clés tels que marchés publics de défense et de la Principes de Tshwane.

Achats de matériel de défense : Dans ce contexte, les achats désignent le processus par lequel les gouvernements acquièrent des biens, des services et des travaux à des fins de défense, allant des fournitures de bureau standard aux infrastructures militaires et aux équipements militaires spécialisés.
Transparence des dépenses de défense : La transparence des dépenses de défense implique la publication proactive d’informations complètes et désagrégées sur les plans de dépenses de défense, les dépenses réelles et les explications des écarts dans des formats accessibles.
Contrôle parlementaire : Il s’agit du rôle des représentants élus dans l’examen, la remise en question et l’approbation des budgets, des politiques et des acquisitions majeures de la défense au nom du public.
Principes de Tshwane : Les principes de Tshwane font référence à la Principes mondiaux sur la sécurité nationale et le droit à l'information Ces principes classent les catégories d'informations dont la divulgation présente un intérêt public prépondérant. Ils ont été spécifiquement élaborés pour conseiller sur la manière d'équilibrer les intérêts concurrents du droit du public à l'information et de la sécurité nationale.

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La preuve

Les approches gouvernementales ouvertes en matière de dépenses de défense peuvent améliorer les résultats en matière de sécurité tout en prévenant la corruption, les inefficacités et le gaspillage.

La transparence des achats de défense réduit les risques de corruption et améliore l’optimisation des ressources, comme le montre Pays au contrats ouverts et forts .
Contrôle parlementaire L’optimisation des budgets de défense peut conduire à de meilleures décisions en matière de dépenses et à éviter une mauvaise allocation des ressources à des programmes inefficaces.
Preuve de Kenya suggère que l’engagement du public dans la planification de la défense renforce la légitimité des investissements en matière de sécurité et aide à identifier les priorités de sécurité de la communauté.
Un examen des contrats de défense en AustralieLa base de données des contrats fédéraux montre que seulement 2.7 % de tous ces contrats sont marqués d'un indicateur de confidentialité, ce qui indique que la plupart des contrats de défense pourraient être au moins partiellement divulgués.

Orientation de la réforme

Les recommandations ci-dessous représentent des réformes que les gouvernements nationaux et locaux, les représentants des organisations de la société civile et d'autres peuvent envisager pour leurs plans d'action et le Défi du gouvernement ouvert. Les réformes sont classées selon les principales valeurs de l'OGP : transparence, participation civique et responsabilité publique. Les réformes doivent être adaptées au contexte national, et impliquer et coordonner avec d’autres niveaux et branches du gouvernement.

Les réformes dans tous les domaines politiques sont également marquées par le degré estimé de difficulté de mise en œuvre. Même si les progrès ne sont souvent pas linéaires, les recommandations ont été catégorisées à l’aide de ces étiquettes pour donner au lecteur une idée de la manière dont différentes réformes peuvent fonctionner ensemble pour accroître l’ambition des approches de gouvernement ouvert.

Clé des réformes recommandées

Valeurs OGP

Transparence: La transparence permet aux citoyens d'exercer leurs droits, de demander des comptes au gouvernement et de participer aux processus décisionnels. Des exemples d'activités pertinentes incluent la publication proactive ou réactive d'informations détenues par le gouvernement, les cadres juridiques ou institutionnels visant à renforcer le droit d'accès à l'information et la divulgation d'informations à l'aide de normes de données ouvertes.

Participation civique: Lorsque les gens sont impliqués, les gouvernements et les institutions publiques sont plus réactifs, innovants et efficaces. Des exemples d'initiatives pertinentes comprennent des processus et des mécanismes nouveaux ou améliorés permettant au public de contribuer aux décisions, des mécanismes participatifs pour impliquer les groupes sous-représentés dans l'élaboration des politiques et un environnement juridique garantissant les droits civils et politiques.
Responsabilité publique: La responsabilité publique se produit lorsque les institutions publiques doivent justifier leurs actions, agir en fonction des exigences et des critiques et assumer la responsabilité de leur non-respect des lois ou des engagements. Il est important de noter que la responsabilité publique signifie que les membres du public peuvent également accéder aux mécanismes de responsabilisation et les déclencher. Parmi les exemples d’activités pertinentes figurent les audits citoyens des performances, les mécanismes ou institutions nouveaux ou améliorés qui répondent aux processus d’appel lancés par les citoyens et l’amélioration de l’accès à la justice.
Inclusion: L’inclusion est fondamentale pour parvenir à des politiques plus équitables, représentatives et responsables qui servent véritablement tous les peuples. Cela implique d’accroître la voix, l’action et l’influence des groupes historiquement discriminés ou sous-représentés. Selon le contexte, les groupes traditionnellement sous-représentés peuvent être victimes de discrimination fondée sur le sexe, l'identité sexuelle, la race, l'origine ethnique, l'âge, la géographie, les capacités différentes, le statut juridique ou socio-économique.

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Degré de difficulté

Fondamentale: Cette balise est utilisée pour les réformes qui constituent les éléments essentiels d’un domaine politique. « Fondamental » ne signifie pas une faible ambition ou un faible impact. Ces recommandations établissent souvent des cadres juridiques et des structures institutionnelles de base.
Intermédiaire: Cette balise est utilisée pour les réformes complexes et qui impliquent souvent une coordination et une sensibilisation entre les branches, les institutions et les niveaux de gouvernement, avec le public ou entre les pays.
Avancée: Cette balise est utilisée pour les réformes qui comblent des lacunes importantes afin de rendre le travail existant plus efficace et plus percutant. Plus précisément, les réformes « avancées » sont particulièrement ambitieuses, innovantes ou comblent des lacunes importantes pour rendre le travail existant plus efficace, plus percutant ou plus durable. Ils sont souvent appliqués dans des environnements matures où ils cherchent à institutionnaliser une bonne pratique qui a déjà donné des résultats.

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Branche du gouvernement

Exécutif: Le pouvoir exécutif du gouvernement est responsable de la conception, de la mise en œuvre et de l'application des lois, des politiques et des initiatives. Il est généralement dirigé par le chef de l'État ou du gouvernement, tel qu'un président ou un premier ministre, ainsi que par les membres nommés de son cabinet. Les fonctions du pouvoir exécutif comprennent également la supervision des opérations quotidiennes du gouvernement, la gestion des affaires étrangères et la direction des forces armées du pays. Dans les systèmes démocratiques, le pouvoir exécutif est responsable devant le pouvoir législatif et l'électorat, ses pouvoirs et limites étant définis dans la constitution ou le cadre juridique du pays concerné.
Législatif: Le pouvoir législatif du gouvernement est chargé d'élaborer des lois et des règlements et de superviser le fonctionnement du gouvernement. Il se compose généralement d'un corps de représentants élus, tel qu'un parlement, un congrès ou une assemblée, chargé de proposer, débattre, amender et finalement adopter une législation. Le pouvoir législatif joue un rôle crucial dans la représentation des intérêts du peuple, car ses membres sont élus par le public. En plus de légiférer, cette branche détient souvent le pouvoir de lever des impôts, d'allouer des fonds et de mener certaines enquêtes sur des questions d'intérêt public. La structure et les pouvoirs du pouvoir législatif sont généralement définis dans la constitution ou le cadre juridique d'un pays, et ils servent de contrôle sur les pouvoirs exécutif et judiciaire pour garantir un système de freins et contrepoids au sein d'un État.

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Réformes recommandées

Domaine politique	Recommandation	Valeur OGP	Degré de difficulté	Direction générale du gouvernement
Transparence	Classification et déclassification Établir des directives publiques pour garantir la conservation et la déclassification des documents après expiration des délais, des processus d'examen et de certaines demandes d'information. Les pays disposant de telles directives peuvent envisager d'introduire des processus de déclassification. Le budget de la défense peut être divisé en catégories selon le degré de confidentialité et adapté au public visé. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif Législatives
Transparence	Droit à l'information Définir étroitement les exemptions à droit aux demandes d'information, avec une liste positive des types d’exemptions de sécurité nationale autorisées. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Transparence	Équilibrer le droit des cas d'essai Les tests d'équilibre sont des processus qui mettent en balance l'intérêt public de la divulgation et les exemptions à la divulgation. Ils sont administrés par des fonctionnaires des ministères et des départements et requièrent un certain niveau d'expertise juridique et une bonne connaissance des droit à l'information Cadre et autorité désignée pour prendre des décisions concernant les informations sensibles et à diffusion restreinte dans le secteur de la défense. Une fois que les autorités chargées de statuer sur les recours ont publié leurs décisions, elles (ou les juristes qui les accompagnent) peuvent mettre à jour la jurisprudence et les orientations relatives à l'application des tests. Les parlements peuvent réexaminer ces éléments ou exiger des mises à jour en fonction de l'évolution de la situation politique. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif Législatives
Transparence	Mettre en œuvre des normes de données lisibles par machine Publier les données relatives à la défense. Celles-ci peuvent inclure des données sur les achats et les dépenses, mais aussi des informations sur les indemnités militaires et la fourniture de biens de première nécessité, la santé publique, la sécurité et l'environnement. Ces données doivent être présentées dans des formats lisibles par machine (tels qu'Excel ou CSV) afin de permettre leur analyse par la société civile, les chercheurs et les organismes de contrôle. Pour s’appuyer sur cette recommandation, il convient d’envisager de veiller à ce que les données relatives à la défense soient interopérables avec d’autres ensembles de données clés dans différents systèmes (tels que les données sur les marchés publics, la propriété des entreprises et les sanctions) afin de maximiser leur utilité dans la prévention de la corruption, des inefficacités et du gaspillage. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Transparence	Publier des budgets de défense complets Libération de la défense proposée et mise en œuvre budgets avec suffisamment de détails pour comprendre les priorités de dépenses afin d’assurer une surveillance adéquate, y compris des données ventilées par grandes catégories (personnel, opérations, achats et recherche et développement). Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Transparence	Établir des exigences de transparence en matière d’approvisionnement en matière de défense Rendre obligatoire la publication des appels d'offres de défense, des attributions de contrats et des informations contractuelles de base, en définissant clairement les informations véritablement sensibles nécessitant une classification. Justifier les cas où des expurgations ont été nécessaires. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif
Transparence	Créer des tableaux de bord des dépenses de défense Développer des plateformes en ligne conviviales présentant les données budgétaires et budgétaires de la défense dans des formats accessibles, y compris l'analyse des écarts entre les dépenses prévues et les dépenses réelles. Ces informations devraient également être publiées en temps opportun. Par exemple, Indice d'intégrité de la défense du gouvernement L'organisme géré par Transparency International Défense & Sécurité (TI-DS) exige que les chiffres réels des dépenses soient publiés dans les six mois suivant la fin de l'exercice financier. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif
Transparence	Établir la transparence des contrats après leur attribution Exiger la publication des détails clés du contrat après l’attribution, y compris les informations sur l’entrepreneur, les valeurs du contrat, les mesures de performance et les modifications ou ajouts au contrat initial, tout en protégeant les spécifications techniques légitimement sensibles. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Transparence	Publier des informations sur la propriété effective des entrepreneurs de la défense Exiger la divulgation des informations ultimes beneficial ownership des entreprises recevant des contrats de défense pour prévenir les conflits d’intérêts et la corruption. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Avancé Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Avancé	Cadre Exécutif
Participation civique	Mener des consultations publiques sur les stratégies de défense Organiser des consultations publiques sur les livres blancs, les stratégies et les changements majeurs de politique de défense afin de favoriser un engagement significatif du monde universitaire et de la société civile. Ces consultations peuvent contribuer à mieux expliquer la préparation et la réponse militaires en temps de paix et après conflit, ainsi qu'à identifier les réponses nécessaires aux tactiques militaires modernes. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique	Fondatrice	Cadre Exécutif
Participation civique	Mettre en place des mécanismes de retour d’information sur les achats de défense Créer des processus formels permettant à la société civile, aux représentants de l’industrie et aux experts de fournir des contributions sur la planification et les pratiques d’approvisionnement. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique	Fondatrice	Cadre Exécutif
Participation civique	Soutenir le journalisme et la recherche en matière de défense Fournir des formations et des ressources pour aider les journalistes et les chercheurs à comprendre et à analyser efficacement les budgets de défense et les processus d’approvisionnement. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Participation civique	Créer des comités consultatifs d'experts Créer des comités indépendants dotés d’une expertise diversifiée pour examiner les principales acquisitions de défense et fournir des recommandations publiques. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Participation civique	Soutenir la mise en place de réseaux de surveillance de la société civile Soutenir les réseaux d’organisations de la société civile qui peuvent collectivement surveiller les dépenses et les achats de défense dans différentes régions ou secteurs. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Degré de difficulté Avancé Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique	Avancé	Cadre Exécutif
Responsabilité publique	Renforcer les commissions parlementaires de défense Veiller à ce que les comités de défense disposent des pouvoirs, des ressources et de l’expertise nécessaires pour examiner efficacement les budgets, les politiques et les achats majeurs de la défense, avec l’obligation d’intégrer régulièrement les recommandations des comités dans la pratique. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Législatives	Responsabilité publique	Fondatrice	Législatives
Responsabilité publique	Mandat d'audit indépendant de la défense Exiger des audits réguliers des dépenses et des achats de défense par des institutions d’audit indépendantes, avec publication des conclusions et des recommandations. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Responsabilité publique	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Responsabilité publique	Réviser périodiquement les décisions de rétention d’informations et la classification donnée La sensibilité des informations relatives aux contrats de défense diminuera avec le temps. Il est recommandé qu'un examen soit exigé par la loi au moins tous les cinq ans. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Responsabilité publique	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Responsabilité publique	Établir et renforcer les processus de dénonciation Veiller à ce que les fonctionnaires et les prestataires de sécurité travaillant pour le compte du gouvernement disposent de voies claires pour signaler leurs préoccupations. Cela devrait inclure une protection des lanceurs d'alerte pour les encourager à signaler les faits, ainsi que de multiples voies de recours, si des superviseurs sont impliqués dans des domaines préoccupants. Les recours peuvent également être adressés directement au Parlement ou à d'autres organismes indépendants. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Responsabilité publique	Intermédiaire	Cadre Exécutif Législatives
Responsabilité publique	Mettre en œuvre des rapports basés sur les performances Exiger des rapports publics réguliers sur les performances du programme de défense, y compris sur la réalisation des objectifs fixés et les évaluations du rapport qualité-prix. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Responsabilité publique	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Responsabilité publique	Créer une coordination de surveillance inter-agences Mettre en place des mécanismes de coordination directe entre les commissions parlementaires, les institutions d’audit et les agences de lutte contre la corruption dans le cadre de la surveillance de la défense. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Responsabilité publique	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Responsabilité publique	Établir une surveillance indépendante des achats de défense Créer des organismes indépendants spécialisés dotés de l’expertise et de l’autorité nécessaires pour superviser les principaux achats de défense et enquêter sur les irrégularités. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Avancé Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Responsabilité publique	Avancé	Cadre Exécutif

Exemples de réformes de l'OGP et au-delà

Les exemples suivants sont des engagements pris antérieurement au sein ou en dehors du PGO, qui illustrent certains éléments des recommandations ci-dessus. Les engagements en matière de transparence liés à la défense sont relativement rares dans les plans d'action du PGO, mais les réformes générales en matière de passation de marchés et de transparence budgétaire s'appliquent au secteur de la défense. Pour plus de détails sur ces réformes, consultez la section « Contrats ouverts" et "Budgets ouverts« chapitres de la Open Gov Guide.

Réformes de l'OGP

ALBANIE Participation du public à la défense et à la sécurité : engagé développer un centre d’innovation pour mieux soutenir la préparation à la défense et l’innovation en matière de sécurité nationale, de défense civile et de cybersécurité, parallèlement à une campagne d’information visant à sensibiliser le public aux nouvelles avancées technologiques.
COLOMBIE Transparence budgétaire et langage clair au ministère de la Défense : De manière proactive publie le budget du ministère de la Défense dans un langage simple, en temps opportun et dans un format ouvert sur le site du ministère. siteLes informations publiées comprennent des données sur les crédits historiques, les dépenses réelles, les investissements et les coûts de fonctionnement, ce qui permet au public de mieux comprendre comment le ministère dépense les fonds. Le ministère de la Défense a également créé un courte vidéo en complément de ces informations, en expliquant la taille et la composition de son budget.
ALLEMAGNE Base de données sur les exportations d'armes : engagé Publication des données relatives aux autorisations d'exportation d'armes dans une base de données publique. Bien que cet engagement n'ait pas été respecté en raison de l'effondrement de la coalition gouvernementale au pouvoir en novembre 2024, les efforts de l'Allemagne pour accroître la transparence de ses décisions en matière d'exportation d'armes sont remarquables.
LITUANIE Données ouvertes sur les marchés publics de défense : engagé à l'ouverture générale de ses données sur les marchés publics, avec un effort particulier pour la publication des données sur la défense. Bien que cet engagement ait été retardé en raison d'un litige avec un entrepreneur, l'accent mis explicitement sur les données sur la défense, parallèlement aux autres données sur les marchés publics, est remarquable.

Au-delà des plans d'action OGP

BRÉSIL Budgets et contrôle parlementaire : Institutionnaliser la publication de données comparables sur les achats et le budget, avec une certaine participation à des organisations internationales. mesures de confiance en tant que leader régional émergent in transparence des budgets et des achats militaires.
CANADA Groupe consultatif sur la transparence en matière de sécurité nationale : Création d'un groupe consultatif sur la transparence en matière de sécurité nationale (NS-TAG) en réponse aux préoccupations en matière de surveillance. Cela complète la stratégie du pays Engagement de transparence en matière de sécurité nationale, qui vise à accroître la transparence dans trois domaines : le partage d’informations, les décisions du pouvoir exécutif en matière de sécurité nationale et l’élaboration des politiques de sécurité.
ESTONIE Contrôle des marchés publics pour les dépenses de défense : Démontre un bon accès public aux données sur les marchés publics grâce à systèmes d'approvisionnement électronique et des mécanismes de surveillance efficaces intégrés à des initiatives gouvernementales numériques plus vastes, selon l'Indice d'intégrité de la défense gouvernementale. Par exemple, le Parlement examine régulièrement les politiques et les lois de défense par l'intermédiaire de sa Commission nationale de défense (CND), qui dispose de vastes pouvoirs de surveillance formels et d'une grande expertise parmi ses membres. L'Estonie a également créé le Centre estonien pour l'investissement dans la défense en 2017, qui centralise l'ensemble du processus d'approvisionnement en matière de défense et contribue à éclairer les travaux de la CND.
PAYS-BAS Collaboration entre militaires et civils : Créé un processus de collaboration entre le personnel militaire dans les zones de mission et les civils et les OSC ayant une expertise dans l’administration publique, le gouvernement, l’application de la loi et la justice.
NORVÈGE Centre pour l'intégrité dans le secteur de la défense : Créé Le Centre pour l'intégrité dans le secteur de la défense a été créé en 2012. Son objectif est de promouvoir et de renforcer l'intégrité professionnelle et la bonne gouvernance dans les domaines de la défense et de la sécurité. Son action comprend une collaboration avec diverses organisations de la société civile (OSC).
RÉPUBLIQUE DE CORÉE Catégorisation de la sensibilité dans la budgétisation de la défense : Augmente la transparence dans la budgétisation de la défense tout en atténuant le risque d'exposer des informations hautement sensibles liées à la sécurité en séparation Le budget de la défense est divisé en catégories (selon le degré de confidentialité) et le public visé est personnalisé. Ainsi, certains postes budgétaires sont présentés à l'Assemblée nationale pour discussion sous forme agrégée ; d'autres ne sont divulgués qu'aux membres d'une commission de la Défense nationale désignée de l'Assemblée nationale, sous une forme désagrégée et détaillée ; et certains postes budgétaires sont encore plus désagrégés et présentés uniquement à la Commission de la Défense nationale.
ROYAUME-UNI Rapports et surveillance des dépenses de défense : Maintient des rapports publics détaillés sur dépenses de défense et principaux programmes d'approvisionnement ainsi qu'un cadre de surveillance rigoureux. Par exemple, le ministère britannique de la Défense publie régulièrement des informations détaillées sur les dépenses de défense, les évaluations des grands projets et les mises à jour trimestrielles des programmes. Le Bureau national d'audit (NAO) effectue des examens indépendants des dépenses et des achats de défense, et les commissions parlementaires (telles que la Commission des comptes publics et la Commission spéciale de la défense) assurent une surveillance complémentaire.

Le rôle des gouvernements locaux

Les collectivités locales jouent souvent un rôle important dans les activités liées à la défense. Cela comprend souvent la coordination de la préparation aux situations d'urgence avec les agences nationales de défense, le suivi des activités des entreprises de défense sur leur territoire, la facilitation de la compréhension publique des activités de défense locales et de leurs impacts économiques, et la garantie de la transparence des projets d'infrastructures locaux à double finalité civile et militaire.

Qui travaille sur ce sujet ?

Cette liste reflète les membres ayant des engagements dans le domaine politique « Open Contracting » du Tableau de bord des données, qui comprend des initiatives liées à la défense.

Partenaires OGP actifs

Les organisations suivantes ont récemment travaillé sur cette question dans le contexte de l'OGP au niveau national ou international. Ils peuvent avoir des idées supplémentaires sur le sujet. Veuillez noter que cette liste n'est pas exhaustive. Si vous êtes intéressé par des initiatives au niveau national, veuillez contacter [email protected].

Données d'analyse comparative

Le Stratégie OGP 2023-2028 énonce le Défi du gouvernement ouvert et vise à fournir des références claires en matière de performance grâce à des données fiables.

Même si les critères de référence pour chaque pays et Open Gov Guide les recommandations ne sont pas encore intégrées, pour ce chapitre, les personnes intéressées peuvent s’appuyer sur les ensembles de données suivants :

L'indice d'intégrité de la défense du gouvernement (GDI) par Transparency International Défense et sécurité L'Indice TI-DS mesure la résilience institutionnelle à la corruption dans les institutions de défense nationale et comprend une évaluation complète de la transparence et de la responsabilité dans les différents pays. Les données couvrent des mesures spécifiques de la transparence des marchés publics, de la transparence budgétaire et du contrôle parlementaire. La dernière version de l'Indice (2020) est disponible. ici.
Le Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI) gère un Base de données sur les dépenses militaires, Qui offre données mondiales sur les tendances des dépenses militaires et une analyse comparative entre pays et régions.
Le Enquête sur le budget ouvert par le Partenariat budgétaire international comprend une évaluation de la transparence du budget de la défense dans le cadre de mesures plus larges de transparence budgétaire, avec des questions spécifiques sur la divulgation des dépenses de défense.

Orientations et normes

Bien que la liste ci-dessous ne soit pas exhaustive, elle vise à fournir une série de recommandations, de normes et d’analyses pour guider la réforme dans ce domaine politique.

Transparency International Défense et Sécurité, une partie de Transparency International, publié conseils complets sur la mise en œuvre de la transparence tout en protégeant les intérêts légitimes de sécurité.
Facilitée par le Open Society Justice Initiative, les principes de Tshwane sur la sécurité nationale et le droit à l'information offrent normes mondiales pour équilibrer la transparence avec les besoins légitimes de sécurité, avec des orientations spécifiques sur la divulgation des marchés publics de défense.

Le Partenariat ouvert's Démystifier la confidentialité dans les marchés publics Un rapport fournit des arguments en faveur d’une réduction du secret dans les contrats de défense.
Le Programme de développement des Nations Unies (PNUD) fournit orientation structurée pour les OSC sur le rôle qu’elles peuvent jouer dans la surveillance démocratique du secteur de la sécurité.

Ressources mises en avant

Tableau de bord des données

Accédez aux données sur les engagements OGP. Filtrez les engagements par emplacement, domaine politique et année. Recherche par mots-clés.

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