Anti-Corruption

Établir ou renforcer l'environnement juridique pour les marchés publics ouverts en mettant l'accent sur la transparence et la responsabilité, de préférence dans un texte législatif ou réglementaire central pour plus de clarté et une application cohérente qui répond à tout problèmes de confidentialité.

• Établir ou renforcer le mandat d’un organisme central de normalisation et de réglementation.
• Établir une autorité et des responsabilités claires en matière de contrats ouverts au sein des grandes agences.

Publiez les informations sur les achats en ligne, gratuitement et dans un format lisible par machine.

• Adhérer au Norme contractuelle ouverte de données (OCDS) afin que les données puissent être analysées et surveillées par un large éventail d’utilisateurs et comparées dans le temps et dans les juridictions. Assurez-vous que les données sont mises à jour régulièrement et sous licence ouverte.
• Exiger la publication de toutes les étapes du processus de passation de marchés, y compris : les détails et les modifications du contrat (tels que la valeur du contrat, les dates de début et de fin et une description des biens ou services achetés) et les données sur la mise en œuvre effective du contrat (tels que les services réellement rendus pour l’argent dépensé). Des liens vers la documentation contractuelle doivent également être fournis.
• Exiger des informations sur la propriété effective des entreprises qui soumissionnent pour tous les marchés publics. Cette pratique est recommandé par le Groupe d’action financière et il est particulièrement important de le respecter en cas d’urgence.
• Utilisez un identifiant commun, comme un Préfixe d'identification de contrat ouvert, de lier les différentes étapes d'un même contrat.

Recueillir et partager des données sur les appels d'offres des petites et moyennes entreprises, ainsi que des femmes et les entreprises appartenant à des minorités. Cela est nécessaire pour établir la base des politiques d’inclusion visant à lutter contre la sous-représentation dans les achats – par exemple, Open Contracting Partnership (OCP) estimations que les entreprises appartenant à des femmes ne détiennent qu’un pour cent des portefeuilles de marchés publics.

Créer des outils et des visualisations pour créer des données plus accessible et convivial.

Rendre les données interopérables avec d’autres bases de données. Il est particulièrement important de combiner les données sur les marchés publics avec la propriété effective (telle que la propriété réelle de l’entreprise), le financement politique, la divulgation des actifs et des intérêts et les données sur les dépenses publiques pour obtenir un impact politique plus fort.

• Utiliser des identifiants communs pour relier les données sur les marchés publics avec données sur la propriété effective (notamment pour les personnes morales et physiques) ou données du registre des sociétés.
• Exiger la validation des identifiants communs au stade de la saisie des données.

Accorder la priorité à la consultation publique lors de la création ou de la modification de lois et de réglementations sur les contrats ouverts.

Consulter le public (y compris le secteur privé, la société civile et les journalistes) sur la qualité des données, les nouveaux outils et processus pour comprendre les besoins des utilisateurs et garantir des processus inclusifs.

Identifier des politiques ciblées pour mieux connecter les entreprises appartenant à des femmes et à des minorités au marché public, en consultation avec les groupes de femmes entrepreneurs et les organisations concernées de la société civile.

Partagez des informations sur la soumission des offres et la navigation dans le processus de passation de marchés directement avec les groupes de femmes entrepreneurs et les organisations de la société civile afin d'encourager une plus grande participation des groupes marginalisés. Par exemple, dans Palmira (Colombie), le gouvernement municipal a travaillé directement avec les fournisseurs pour augmenter le nombre d'appels d'offres remportés par des entreprises locales, y compris des entreprises appartenant à des femmes.

Encourager le contrôle public des marchés publics en proposant une formation qui permettra à un large éventail d'utilisateurs (tels que les entreprises, les institutions de contrôle de l'État, la société civile et les journalistes) d'interagir avec les données ouvertes sur les marchés publics. Cet engagement consiste notamment à aider à identifier les signaux d’alarme et les risques d’intégrité tout au long du cycle d’approvisionnement. Par exemple, l'agence des marchés publics de Indonésie et son partenaire OSC ont collaboré pour former des auditeurs gouvernementaux, d'autres OSC et des membres du public.

Mandater une autorité telle qu’une institution supérieure de contrôle, un médiateur ou une inspection indépendante pour superviser la passation des marchés de données au sein ou en dehors de l’agence centrale de passation des marchés. Une partie du mandat de l'autorité devrait consister à communiquer régulièrement avec le public et les organes de contrôle exécutif du corps législatif.

Créer un mécanisme de retour d'information et de plaintes pour résoudre les problèmes au cours du processus de passation des marchés, auquel peuvent accéder les fournisseurs, la société civile et d'autres parties prenantes pour signaler les cas potentiels de corruption ou de fraude, en particulier pendant la phase de mise en œuvre.

• Donnez à l’organisme de surveillance les moyens de reconnaître et d’agir en fonction des plaintes et des commentaires, et d’exiger des rapports réguliers sur la mesure dans laquelle la plateforme d’approvisionnement atteint ses objectifs.

Accélérer et publier des audits de toutes les dépenses publiques, y compris les dépenses urgence climatique. approvisionnement.