Quand j'ai commencé chez OGP il y a 10 ans, je n'aurais pas pu imaginer où en seraient aujourd'hui OGP, la communauté et le monde. En 2012, j'étais enthousiasmé par la simplicité et énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus de l'idée originale de l'OGP : créer un espace permettant aux dirigeants de la société civile de travailler sur un pied d'égalité avec les réformateurs au sein du gouvernement, afin de promouvoir conjointement des réformes pertinentes au niveau national qui permettraient au gouvernement de mieux travailler pour et avec le peuple.

En 2017, j'étais ravi de voir l'approche OGP commencer à fonctionner. Les plans se sont améliorés, la communauté s'est développée, les mécanismes OGP ont été affinés et des réformes ont été mises en œuvre. Dans notre actualisation stratégique, nous avons fait des choix audacieux et passionnants, comme investir dans prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont... Plus, en donnant la priorité à l'engagement des citoyens et en explorant à quoi pourrait ressembler un gouvernement ouvert au niveau local, au parlement et au justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... secteur.

Maintenant, en 2022, nous avons une preuve de concept. Nous avons montré que changer la culture du gouvernement est possible et précieux. Nous avons des milliers d'exemples inspirants. Collectivement, nous avons construit l'esprit et les muscles pour évoluer et relever les grands défis qui nous attendent. Dix ans après mon passage chez OGP, je souhaite partager avec vous mes points de vue sur ce qui a fonctionné, ce qui n'a pas fonctionné et ce qui va suivre à travers le prisme des grandes promesses et des arguments d'OGP.

Faire pencher la balance en faveur de l'ouverture

Pendant mon séjour chez OGP, j'ai vu notre communauté grandir, mettre en œuvre des milliers de réformes et convaincre d'innombrables dirigeants politiques de soutenir l'agenda du gouvernement ouvert. Nous avons avancé des sujets, des normes et des standards anciens et nouveaux, capturé et partagé l'inspiration, engagé les gouvernements locaux et construit des coalitions thématiques. Dans le même temps, les forces qui s'opposent à l'ouverture et inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus ont également fortement progressé. La balance n'a pas encore penché en faveur de l'ouverture, même si «Team Open» a fait d'énormes progrès et montre des poches de succès.

Au cours de notre première décennie, parmi nos membres nationaux, six ont élargi, sept ont maintenu et le reste a diminué les libertés civiles. Les gouvernements ferment un peu plus vite qu'ils n'ouvrent. Pourtant, je suis quotidiennement inspiré par la façon dont les réformateurs intelligents continuent de trouver de nouveaux angles pour utiliser l'espace créé par OGP pour reculer et continuer à avancer.

La données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et l'accès à l'espace d'information est particulièrement impressionnant. TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus a toujours été la plus populaire des valeurs OGP vues dans les engagements. Au début, l'ouverture des informations détenues par le gouvernement était sous le slogan « plus c'est mieux », en particulier lorsqu'il s'agissait de données ouvertes. L'adoption et la convivialité étaient moins préoccupantes. Nous constatons maintenant une forte poussée en faveur de la divulgation proactive, en ligne et gratuite, régulièrement mise à jour, sous licence ouverte et dans un format lisible par machine. La communauté crée un patchwork de politiques, d'approches et de réformes qui élèvent collectivement l'accès à l'information au niveau supérieur. En dix ans, la communauté est devenue plus forte et plus spécifique.

Le nombre d'engagements traitant de la participation, la deuxième valeur fondamentale de l'OGP, n'a cessé d'augmenter, faisant des éléments participatifs et délibératifs de la démocratie une partie plus fréquente des processus de prise de décision du gouvernement.

Malheureusement, la troisième valeur du PGO, la responsabilité, perd de l'importance, menaçant la durabilité des réformes. À l'avenir, nous devons continuer à faire progresser les trois, à relever la barre et à donner un coup de pouce supplémentaire aux réformes de la responsabilisation.

Les réformateurs de la société civile se réunissent lors d'un atelier lors du Sommet mondial OGP 2016 à Paris, France.

Les gouvernements sont beaucoup plus susceptibles d'être efficaces et crédibles s'ils ouvrent leurs portes à la participation et à la surveillance du public.

L'ouverture des informations détenues par le gouvernement est un élément clé pour permettre la contribution et la surveillance du public, ce qui m'amène à l'un des premiers principes de l'OGP : les gouvernements sont beaucoup plus susceptibles d'être efficaces et crédibles s'ils ouvrent leurs portes à la contribution et à la surveillance du public (Stratégie quadriennale 2015-2018). Cette idée est étayée par des preuves convaincantes : Audits sociaux sont liés à une prestation de services plus efficace et à une plus grande confiance des citoyens, budgétisation participative est liée à une perception et une morale fiscales plus efficaces, et CSO suivi des contrats est liée à des travaux et services publics plus rentables. Nous savons également que lorsque les citoyens participent à façonner les réglementations, les réglementations sont considérées comme plus légitimes et bénéficient d'une meilleure conformité. Dans des endroits comme l'Arménie et la République de Corée, nous avons vu comment les politiciens entrant dans une vague de mécontentement peuvent gagner la confiance des citoyens et faire avancer leurs programmes de réforme grâce à l'OGP. Cependant, malgré les preuves de ces interventions spécifiques montrant des résultats significatifs, les récompenses pour investir dans un gouvernement centré sur les citoyens et de bonnes réformes prennent du temps, de sorte que l'attrait de la restauration rapide des promesses populistes peut être plus attrayant pour les citoyens.

Les bonnes idées viennent de partout

L'un des principes directeurs d'OGP est que les bonnes idées peuvent venir de partout. Ainsi, le Mexique peut apprendre du Malawi et la Norvège peut apprendre du Nigeria. Les idées de partout doivent être suivies d'actions pertinentes sur le terrain, et OGP apporte cette valeur unique à travers des plans d'action nationaux. Après dix ans, nous savons que cela fonctionne et résonne. Nous devons absolument innover autour de ce à quoi ressemble l'action - comme nous l'avons fait avec OGP Local - mais toujours le garder au cœur de nos préoccupations. La dernière chose dont le monde a besoin, c'est d'un autre forum de discussion.

Ce principe de conception original de fertilisation croisée des idées à travers le monde est l'un de nos plus grands succès. OGP répond aux tendances mondiales, y compris le développement d'une nouvelle pensée. Aucun pays ou région n'a le monopole des meilleures pratiques en matière de gouvernement ouvert, nous avons tous quelque chose à partager et à apprendre. C'est pourquoi OGP met l'accent sur et facilite le soutien et l'inspiration des pairs. Voir les yeux s'illuminer lorsque des réformateurs se rendent compte que quelqu'un à l'autre bout du monde détient une pièce de leur puzzle est l'une des parties les plus gratifiantes de notre travail. Nous l'avons vu dans les échanges entre pairs entre l'Italie et l'Afrique du Sud sur l'ouverture des dépenses publiques et la surveillance citoyenne, le Sénégal et le Canada sur les réformes de la justice, et la Géorgie et le Mexique sur la liberté d'information. Les exemples les plus forts se mondialisent et vont au-delà du parti pris G7/nord mondial, comme les réussites de ProZorro/DoZorro (Ukraine) ou de la plateforme de participation Decide Madrid, qui a été reproduite chez nombre de nos membres. Je n'oublierai jamais comment la communauté - de la Géorgie à la Macédoine du Nord en passant par le Canada - a travaillé sans relâche et conjointement pour mettre certains de leurs pairs afghans et leurs familles en sécurité et commencer une nouvelle vie.

Créer un espace pour les réformateurset donner à la société civile une place à la table

L'une de nos plus grandes réalisations est de créer un espace et une reconnaissance pour les réformateurs au cœur de notre communauté. Du côté du gouvernement, les exigences et les attentes qui accompagnent l'OGP aident à faire respecter la livraison, créent des opportunités d'accès politique et donnent un effet de levier pour faire participer d'autres parties du gouvernement. Au fil du temps, nous avons constaté moins de roulement dans le bureau principal de l'OGP, un aspect de l'institutionnalisation associé à un renforcement premiers résultatsLes premiers résultats font référence à des changements concrets dans les pratiques gouvernementales liées à la transparence, à la participation des citoyens et/ou à la responsabilité publique à la suite de la mise en œuvre d'un engagement. Inde d'OGP... Plus.

Du côté de la société civile, les exigences de dialogue et de co-création ont conduit à des processus plus inclusifs et à une amélioration constante de l'existence et de la qualité des plateformes permanentes de dialogue (FSM). Les résultats des enquêtes au fil des ans montrent qu'environ les deux tiers des répondants de la société civile pensent que plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... correspond à une majorité ou à l'ensemble des priorités de la société civile.

L'année dernière, nous avons demandé à la société civile quelle proposition de valeur résonnait le plus lorsqu'elle parlait aux autres de gouvernement ouvert. Leur réponse numéro un a été que l'OGP leur donne une place à la table pour leurs priorités de plaidoyer. En dix ans, j'ai vu ce siège devenir plus influent et plus permanent. OGP a également réussi à montrer à quoi ressemble le gouvernement et la société civile travaillant ensemble. Pas seulement autour de la co-création mais aussi de la mise en œuvre. Les dernières découvertes de notre Signes vitaux rapport prouvent que si le gouvernement et la société civile travaillent ensemble, vous obtenez des engagements plus ambitieux qui montrent de meilleurs premiers résultats.

Les sommets, les échanges entre pairs, les récompenses donnent de la visibilité à des programmes de réforme spécifiques et créent un soutien politique et un espace pour les réformateurs eux-mêmes. Relier les réformateurs du gouvernement à leurs pairs dans d'autres pays est un élément important. La société civile est souvent bien connectée, mais c'est plus rare pour les bureaucrates. OGP aide à développer des coalitions sur des sujets tels que beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus et les libertés démocratiques et relie les communautés sur le plan national et thématique qui étaient souvent cloisonnées auparavant.

Les citoyens libériens se battent pour les droits à leurs terres.

Remettre les citoyens au cœur du gouvernement

J'ai toujours pensé que le processus OGP lui-même n'était pas le bon endroit pour engager directement les citoyens et il y a peu de cas où ils ont été directement impliqués dans la co-création d'OGP. Les politiques et les réformes qui découlent de l'OGP, d'autre part, créent souvent des opportunités plus larges pour les citoyens qui élaborent et supervisent les politiques, travaillent avec les gouvernements et s'engagent de manière significative. Nous voyons cela dans cette histoire récente d'Ukraine, dans le célèbre Kaduna "Yeux et Oreilles" exemple, et en Irlande, lorsqu'une assemblée citoyenne a contribué à sortir des années d'impasse politique autour avortement.

L'antidote aux promesses populistes améliore directement la vie des citoyens. Les citoyens rencontrent les gouvernements beaucoup plus directement et concrètement au niveau local. Et l'appétit est là, avec notre programme local qui est passé de 20 à 106 membres en seulement deux ans. Quel que soit l'avenir de l'OGP, un gouvernement local ouvert devra être une voie essentielle pour un impact plus important. C'est là que l'OGP peut le mieux créer des espaces convaincants pour que les citoyens soient impliqués dans la prise de décision.

La démocratie au-delà des urnes

«La démocratie au-delà des urnes» est l'une de mes façons préférées de décrire l'OGP. Il résume à la fois les défis et les opportunités et ce qu'est un gouvernement ouvert. La démocratie est plus que des politiques, des institutions et des cycles électoraux. Il s'agit d'une citoyenneté active, d'un dialogue honnête et d'une confiance réciproque entre les gouvernements et les citoyens. Un système dans lequel les citoyens ont vraiment leur mot à dire sur la gestion de leur société et sur les choix qui sont faits, non pas une fois tous les quatre ou cinq ans, mais quotidiennement. Encore une fois, je vois des progrès, même dans un contexte de déclin démocratique continu et de baisse des niveaux de confiance.

Une grande partie de l'énergie et de l'élan des premiers jours provenait d'un enthousiasme positif autour du gouvernement ouvert. Je crois que nous devons nous éloigner de la conformité des processus et des structures punitives vers cette énergie et cet optimisme. Mettre l'accent sur l'inspiration et l'innovation et sur la construction d'une infrastructure et d'une communauté de connexions et d'énergie peut ouvrir la voie à un avenir plus durable et positif au milieu d'une marée de mauvaises nouvelles.

La Briser les rôles campagne a poussé les membres de l'OGP à prendre des mesures significatives sur le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus inclusion.

Changer la culture du gouvernement 

Collectivement, nous ne pouvons pas prétendre avoir changé la culture du gouvernement, certainement pas à grande échelle et pas chez tous nos membres. Donner à la société civile – sans parler des citoyens – une place égale autour de la table n'est toujours pas une pratique courante. Pourtant, nous avons puissamment démontré qu'il est possible et efficaces.

Un domaine clair de succès et d'échelle peut être trouvé dans nos campagnes. Au niveau mondial, ils inspirent et donnent le ton de l'action. Au niveau national, l'impact s'accompagne d'un retarder, mais ça vient. Nous avons vu Briser les rôles amener de nouveaux acteurs autour de la table et accroître les engagements en matière de genre et d'inclusion. Réponse ouverte + récupération ouverte nous a donné de l'espoir et des moyens de relever les défis posés par la pandémie grâce à un gouvernement ouvert.

Conclusion

En 2011, OGP était la bonne idée au bon moment. Il a créé de l'énergie, connecté les gens et innové en matière de collaboration nationale et internationale Après des années de travail acharné, le début du changement est là. Nous avons preuve de concept, pas d'échelle.

À mon avis, notre ambition devrait continuer à rendre les sociétés, les démocraties plus fortes, en les faisant mieux fonctionner pour et avec les citoyens grâce à un gouvernement ouvert. Le gouvernement ouvert en tant que concept, en tant qu'approche est aussi pertinent que lorsque je suis arrivé il y a dix ans. Un gouvernement ouvert pour lutter contre la corruption ; Gouvernement ouvert pour renforcer les services publics ; Un gouvernement ouvert pour lutter contre l'inclusion et les inégalités ; Un gouvernement ouvert pour lutter contre le changement climatique ; Un gouvernement ouvert pour réinventer la démocratie. Pendant la pandémie, nous avons compris comment les approches de gouvernement ouvert pouvaient aider à freiner la pandémie et approcher de la reprise. En Ukraine, la pensée du gouvernement ouvert est intégrée dans la planification précoce de la reconstruction du pays.

Créer une différence notable à grande échelle est notre défi numéro un pour l'avenir. Comme nous développer une nouvelle stratégie pour les cinq années à venir, je vois quatre voies prometteuses pour avoir un impact.

1. Développez, connectez et reconnaissez les réformateurs en investissant dans leurs compétences et leurs capacités et en leur apportant soutien et inspiration.
2. Continuer à mettre en place de nouvelles succursales, bureaux et niveaux de gouvernement et en particulier un gouvernement ouvert croissant au niveau local, où les citoyens sont les plus proches du gouvernement et où la confiance et les réalités vécues peuvent plus facilement être améliorées ;
3. Gardez un programme thématique large, reconnaissant les différents contextes et besoins. En même temps, devenez plus explicite sur les attentes ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... et les progrès sur certains sujets de base du gouvernement ouvert.
4. Façonner et partager des propositions de valeur et des exemples qui sont si puissants que le gouvernement ouvert devient incontournable pour les politiciens.

Si dans dix ans, nous voulons avoir fait pencher la balance de manière décisive en faveur de l'ouverture, de l'inclusion, de la participation - en faveur d'un gouvernement ouvert - nous devrons développer notre communauté, notre attrait et notre impact. Notre point de départ pour cela est incroyablement solide. Au cours de la dernière décennie, nous avons créé une collection impressionnante de forces, de tactiques, d'innovations, de connexions et d'expériences pour convaincre les sceptiques et relever les défis.