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Chile

Open Data Policy and Data Protection (CL0060)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Chile Action Plan 2018-2020

Action Plan Cycle: 2018

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Consejo para la Transparencia

Support Institution(s): División de Gobierno Digital del Ministerio secretaría General de la Presidencia - Registro Civil y de Identificación - Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Derechos Digitales - Fundación Datos Protegidos - Laboratorio de Datos Chile

Policy Areas

E-Government, Open Data

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Pending IRM Review

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

Nombre del compromiso: Política de Datos Abiertos y Protección de Datos
Plazo de ejecución: 2 de enero de 2019 al 30 de marzo de 2020
Institución o actor responsable de la
implementación
Consejo para la Transparencia
Descripción del compromiso
¿Cuál es la problemática que el compromiso
aborda?
La disponibilidad de datos abiertos debe darse en el marco de la
protección de datos personales. Los estándares comparados están
exigiendo que ambos principios sean armonizados adecuadamente y
para ello el sector público requiere de herramientas que permitan
facilitar la tarea de disponibilidad de información con las obligaciones
de protección de aquello que es un dato personal.
Para ello, se requiere contar con soluciones técnicas que permitan,
por una parte, identificar previamente los riesgos de privacidad de un
proyecto en particular y, a la vez, ofrecer un tratamiento adecuado y
con los necesarios estándares de seguridad de los datos e información
tratada.
Tal como se establece en el Reglamento General de Protección de
Datos Personales de la Unión Europea, la privacidad por diseño
permite “reducir al máximo el tratamiento de datos personales,
seudonimizar lo antes posible los datos personales, dar transparencia
a las funciones y el tratamiento de datos personales, permitiendo a
los interesados supervisar el tratamiento de datos y al responsable del
tratamiento crear y mejorar elementos de seguridad.
Al desarrollar, diseñar, seleccionar y usar aplicaciones, servicios y
productos que están basados en el tratamiento de datos personales
o que tratan datos personales para cumplir su función, ha de
alentarse a los productores de los productos, servicios y aplicaciones
a que tengan en cuenta el derecho a la protección de datos cuando
desarrollan y diseñen estos productos, servicios y aplicaciones, y que
se aseguren, con la debida atención al estado de la técnica, de que los
responsables y los encargados del tratamiento están en condiciones
de cumplir sus obligaciones en materia de protección de datos. Los
principios de la protección de datos desde el diseño y por defecto
también deben tenerse en cuenta en el contexto de los contratos
públicos”.
La implementación de la privacidad por diseño resulta altamente
beneficiosa para las personas, ya que se asegurar que el tratamiento
de sus datos, de manera masiva, se encontrará resguardada por
soluciones técnicas que les aseguraran la confidencialidad de su
información y, a la vez, beneficia a las organizaciones que realizan
grandes tratamientos de datos, ya que a priori adoptan las medidas
de seguridad respecto de los datos que van a tratar, incorporando las medidas necesarias para la protección de los datos personales, desde
el diseño del respectivo software.
¿Cuál es el compromiso? Desarrollar e implementar un modelo de herramientas para conciliar
la disponibilización de datos abiertos con la protección de datos
personales, a través de técnicas o dispositivos de anonimización y de
configuración de sistemas en base a la privacidad por diseño.
¿Cómo contribuirá a resolver la
problemática?
La privacidad por diseño permite focalizar los énfasis, adoptando las
medidas necesarias, y en forma preventiva, frente a la eventualidad
de usos indebidos que se puedan efectuar con los datos personales.
Al diseñar nuevos softwares tecnológicos o modelos de negocio, se
debe asegurar que desde su diseño los datos personales que serán
tratados lo serán garantizando los derechos que sus titulares tienen
sobre éstos, y que se asegurará un tratamiento conforme a lo que
autoriza la ley.
Esto permite que el responsable del tratamiento de datos, y de forma
previa a que realice este tratamiento, pueda determinar las medidas
técnicas y de organización que sean necesarias, a efectos de otorgar
las garantías de que el tratamiento se realizará en conformidad con
las disposiciones legales vigente.
Entre otras medidas, deberá asegurar el anonimato en el tratamiento,
salvo que cuente con alguna fuente de legitimidad para el tratamiento
de datos, la minimización de los datos, y otorgar todos los
mecanismos que sean necesarios para asegurar el pleno ejercicio de
los derechos que la ley consagra.
¿Por qué es relevante a los valores de OGP? La integración tecnológica de los diseños de privacidad y de las
medidas de seguridad en el tratamiento de los datos personales,
contribuye a que los beneficios aparejados con el big data no
impliquen costos en términos de privacidad, ni afectación de los
derechos que resguardan el tratamiento de los datos personales.
Asimismo, la privacidad por diseño resulta relevante para asegurar
una debida protección frente a la construcción de perfiles y hábitos
personales, ya que establece con anterioridad las medidas de
protección que se utilizarán durante el tratamiento de los datos
personales.
Se busca facilitar técnicas que armonicen la cultura de la
transparencia con la cultura de la protección de datos personales,
permitiendo una disponibilización segura de información al público en
general.
Información adicional Se vincula con Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales y la
Política de Datos Abiertos del Gobierno de Chile
61
Actividad y producto entregable Fecha de inicio Fecha de término
Diagnóstico de brechas en la protección de
datos personales a efectos de tratamientos
de disponibilización de datos abiertos.
Enero de 2019 Abril de 2019
Desarrollo de un modelo de privacidad por
diseño para la disponibilización de datos
abiertos.
Mayo de 2019 Agosto de 2019
Difusión de un modelo de privacidad por
diseño para la disponibilización de datos
abiertos.
Septiembre de 2019 Diciembre de 2019
Información de Contacto
Nombre de la persona responsable Pablo Contreras V.
Título, Departamento Director Jurídico (S), del Consejo para la Transparencia
Correo electrónico y teléfono pcontreras@cplt.cl / +56224952034
Otros actores
involucrados
Actores de Gobierno - División de Gobierno Digital del Ministerio secretaría
General de la Presidencia
- Registro Civil y de Identificación
- Ministerio Secretaria General de la Presidencia
OSC, sector privado,
organizaciones
multilaterales,
grupos de trabajo
- Derechos Digitales
- Fundación Datos Protegidos
- Laboratorio de Datos Chile

Commitments

  1. Creation of a National Plan of Civics in Matters of Integrity for Public Officials

    CL0051, 2018, Capacity Building

  2. Training Open Government

    CL0052, 2018, Capacity Building

  3. Open Justice in the Public Defender's Office

    CL0053, 2018, Capacity Building

  4. Broadening and Deepening the Model Municipal Open Government

    CL0054, 2018, E-Government

  5. Capacity Building for Inclusive Care Services

    CL0055, 2018, Capacity Building

  6. Strategic Plan for the Strengthening of the Public Integrity

    CL0056, 2018, E-Government

  7. Dissemination and Monitoring Plan in Chile of Sustainable Development Goals And  Link with Public Policies

    CL0057, 2018, E-Government

  8. Water Resources Management

    CL0058, 2018, E-Government

  9. Strengthening Civil Society Councils and Other Participatory Mechanisms Citizen in Governance

    CL0059, 2018, Capacity Building

  10. Open Data Policy and Data Protection

    CL0060, 2018, E-Government

  11. Collaboratively Build a Policy Proposal on Creating a Record of Real Owners (Final Beneficiaries - BF) Business

    CL0061, 2018, Beneficial Ownership

  12. Implementation of OCDS (Open Contracting Data Standard)

    CL0062, 2018, E-Government

  13. Starred commitment Energy Sector Watch: Transparent, Accessible and Participatory

    CL0032, 2016, E-Government

  14. Starred commitment Strengthening Environmental Democracy

    CL0033, 2016, Environment and Climate

  15. Georeferencing Complaints and Infringements Requests the Water Code

    CL0034, 2016, E-Government

  16. Codelco Transparency Website

    CL0035, 2016, E-Government

  17. Policy Citizenship Education Plan

    CL0036, 2016, Capacity Building

  18. Open Educational Resources Citizenship Education Plan

    CL0037, 2016, Capacity Building

  19. Working Model and Language Course Resources in Public Administration

    CL0038, 2016, Capacity Building

  20. Policy Definition and Implementation of Open Government Data

    CL0039, 2016, Capacity Building

  21. Open Data and Public Procurement

    CL0040, 2016, Audits and Controls

  22. Observatories Instrumentosde Implementation of Territorial Planning and Urban Land Market

    CL0041, 2016, E-Government

  23. Design and Implementation of DOM Platform Online

    CL0042, 2016, Capacity Building

  24. More Access to Land Information Chile

    CL0043, 2016, Capacity Building

  25. Modernization and Transparency of Procurement Systems and Management Control of Public Works

    CL0044, 2016, E-Government

  26. Disponibilización of Económicotributaria Information on the Website

    CL0045, 2016, E-Government

  27. Open Government Model Subnational

    CL0046, 2016, Capacity Building

  28. Strengthening Participation, Transparency and Decentralization of Trade Negotiations Conducted by Direcon, by Building Networks with Stakeholders at National Level and Implementation of Digital Interactive Platform.

    CL0047, 2016, E-Government

  29. Model Management Municipal Transparency 2.0

    CL0048, 2016, Capacity Building

  30. System Integrity in Public Institutions

    CL0049, 2016, Capacity Building

  31. Institutionalizing the Alliance for Open Government in Chile by Creating the Executive Secretariat of Open Government for the Design, Implementation and Monitoring of Action Plans

    CL0050, 2016, Legislature

  32. Starred commitment Implementation of Model Management Municipal Transparency.

    CL0020, 2014, Capacity Building

  33. Open Data Strategy and Reuse

    CL0021, 2014, Open Data

  34. National Contest Open Data and Reuse of Public Information Citizen Focus.

    CL0022, 2014, Open Data

  35. Transparency Portal

    CL0023, 2014, Capacity Building

  36. Develop a Model File Management and Document Management, Which Promotes Access to Public Information.

    CL0024, 2014, Records Management

  37. Monitoring Process Presidential Commitments

    CL0025, 2014, OGP

  38. Strengthening of Mechanisms for Citizen Participation (Law 20,500)

    CL0026, 2014, E-Government

  39. Campaign Improving Procedures and Services Delivered to Citizens (Chile Paperless)

    CL0027, 2014, E-Government

  40. Constitution of the National Council of Citizen Participation and Strengthening Civil Society

    CL0028, 2014, Capacity Building

  41. Citizen Portal Health Care

    CL0029, 2014, Citizenship and Immigration

  42. Starred commitment Implementation and Monitoring of Lobbying Law.

    CL0030, 2014, Legislation & Regulation

  43. Starred commitment Strengthening Environmental Democracy

    CL0031, 2014, Environment and Climate

  44. Chileatiende

    CL0001, 2012, E-Government

  45. Interoperability Framework

    CL0002, 2012, E-Government

  46. Open Government Portal

    CL0003, 2012, E-Government

  47. Digital Identity

    CL0004, 2012, E-Government

  48. Perfecting the Law on Access to Public Information

    CL0005, 2012, Legislation & Regulation

  49. Draft Law on Political Parties

    CL0006, 2012, Legislation & Regulation

  50. Promotion of the Model Law of the Organization of American States

    CL0007, 2012, Legislation & Regulation

  51. Bill Probity in Public

    CL0008, 2012, Asset Disclosure

  52. Governing Board, Legislative and Civil Society Organizations to Promote Transparency

    CL0009, 2012, Public Participation

  53. Transparency Portal

    CL0010, 2012, E-Government

  54. National Archives Policy

    CL0011, 2012, Records Management

  55. Letter of Commitment from Public Officials

    CL0012, 2012, Conflicts of Interest

  56. Relevant to the Declaration of Assets and Interests Actions: Relevant to the Declaration of Assets and Interests Shares Increase Number Authorities

    CL0013, 2012, Asset Disclosure

  57. Actions Relevant to the Declaration of Assets and Interests: New Form

    CL0014, 2012, Asset Disclosure

  58. Starred commitment Bill Lobby

    CL0015, 2012, Conflicts of Interest

  59. Promoting Citizen Participation

    CL0016, 2012, Public Participation

  60. Bills on Citizen Participation: Communal Plebiscites

    CL0017, 2012, Legislation & Regulation

  61. Bills on Citizen Participation: Citizens' Initiative

    CL0018, 2012, Legislation & Regulation

  62. Public Participation in Environmental Matters

    CL0019, 2012, Environment and Climate