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Chile

Implementación del Estándar Internacional de Datos de Contratación Abierta -OCDS (Open Contracting Data Standard) (CL0062)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Chile Action Plan 2018-2020

Action Plan Cycle: 2018

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra)

Support Institution(s): División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Open Contracting Partnership (Nicolás Peganos) - Consejo de la Sociedad Civil de la Dirección de Compras y Contratación Pública

Policy Areas

E-Government, Legislation & Regulation, Open Contracting and Procurement, Open Data

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Not Relevant

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

Nombre del compromiso: Implementación del Estándar Internacional de Datos de Contratación Abierta -OCDS (Open
Contracting Data Standard)
Plazo de ejecución: 1 de abril 2018 al 30 de septiembre 2020
Institución o actor responsable de la
implementación
Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra)
Descripción del compromiso
¿Cuál es la problemática que el
compromiso aborda?
La Dirección de Compras y Contratación Pública, a través del portal
transaccional www.mercadopublico.cl, reúne millones de datos relativos
a los procesos de compra de los órganos de la Administración sobre
suministro de bienes muebles y prestaciones de servicios. Como dicha
información resulta muy valiosa y relevante para la toma de decisiones
de gestión pública y privada de los procesos de compra, el control social
e institucional de éstos y para los análisis de datos en general sobre la
Administración del Estado, resulta esencial uniformar y estandarizar la
metadata asociada a esta información.
Al no contar con una data estandarizada se generan distorsiones al
quedar la información disponible a interpretación de quien la solicita y
usa, lo que genera una distorsión de la información existente.
¿Cuál es el compromiso? Incorporar el estándar internacional OCDS para estructurar la
información contenida en los sistemas de información de la Dirección de
Compras y Contratación Pública, referida a las distintas etapas de los
procesos de compra.
¿Cómo contribuirá a resolver la
problemática?
El estándar internacional OCDS apoya la transparencia en la información
de compras públicas, proporcionando insumos para generar indicadores
transversales útiles para la supervisión y control social.
Además, mejora la calidad de los servicios de información ofrecidos por
la Dirección de Compras, permitiendo que otros órganos públicos y,
principalmente, los particulares, puedan acceder a esta información
pública, analizarla, reutilizarla y generar herramientas colaborativas que
permitan mostrarla de manera atractiva y relacionando temáticas.
Gracias a la adopción del estándar se facilitará la integración entre
sistemas de información, permitiendo, por ejemplo, que se realice un
mejor análisis de datos transaccionales, por parte de instituciones de la
sociedad civil (observatorios, universidades, organizaciones no
gubernamentales, etc.); aporte información más completa para la gestión
de los propios proveedores del Estado; y sea posible interoperar con
reglas claras y uniformes (al estar basadas en un estándar internacional
específico para la contratación abierta), con otros organismos, por
ejemplo, eventualmente con la Contraloría General de la República, en la
elaboración de bases de licitación electrónicas afectas a toma de razón. En concreto, esta propuesta se traducirá en la generación de soluciones
web que utilicen el estándar OCDS para información pública que cubra
las etapas del ciclo de contratación (Planning Tender, Award, Contract
and Implementation, según la denominación que utiliza el estándar).
¿Por qué es relevante a los valores de
OGP?
Gracias a la adopción del estándar se facilitará la integración entre
sistemas de información, permitiendo, por ejemplo, que se realice un
mejor análisis de datos transaccionales, por parte de instituciones de la
sociedad civil (observatorios, universidades, organizaciones no
gubernamentales, etc.); aporte información más completa para la gestión
de los propios proveedores del Estado; y sea posible interoperar de forma
uniforme (al estar basadas en un estándar internacional específico para
la contratación abierta), con otros organismos, por ejemplo,
eventualmente con la Contraloría General de la República, en la
elaboración de bases de licitación electrónicas afectas a toma de razón.
Cabe agregar que la propuesta comprende una mirada amplia del
proceso de compra, que incluye no solo el inicio del procedimiento
licitatorio, sino también información pública relativa a la planificación
previa, la selección del proveedor, el contrato y el pago.
Información adicional No aplica
Actividad y producto entregable Fecha de inicio Fecha de término
Generar solución web bajo el estándar
OCDS para la información de TENDER
Enero de 2019 Abril de 2019
Generación de una codificación única de
identificación de proceso -de compra.
Enero de 2019 Junio de 2019
Liberación del Servicio OCDS TENDER Enero de 2019 Abril de 2020
Seleccionar y adherir a una licencia de
datos abiertos.
Enero de 2019 Abril de 2020
Generar solución web bajo el estándar
OCDS para la información de AWARD
Enero de 2019 Abril de 2020
Liberación del Servicio OCDS AWARD Abril de 2019 Abril de 2020
Generar solución web bajo el estándar
OCDS para la información de PLANNING Abril de 2019 Abril de 2020
Liberación del servicio OCDS PLANNING Abril de 2019 Abril de 2020
Generar herramientas web que permitan
descargas masivas de datos. Septiembre de 2019 Septiembre de 2020
Generar solución web bajo el estándar
OCDS para la información de CONTRACT. Abril de 2019 Abril de 2020
Liberación del servicio OCDS CONTRACT. Abril de 2019 Abril de 2020 Generar solución web bajo el estándar
OCDS para la información de
IMPLEMENTATION.
Abril de 2019 Abril de 2020
Liberación del servicio OCDS
IMPLEMENTATION Abril de 2019 Abril de 2020
Auditoría final para aseguramiento
brechas superadas
Junio de 2020 Septiembre de 2020
Información de Contacto
Nombre de la persona responsable Guillermo Burr Ortúzar
Título, Departamento Inteligencia de Mercado y Políticas de Compra de ChileCompra
Correo electrónico y teléfono guillermo.burr@chilecompra.cl
Otros actores
involucrados
Actores de
Gobierno
División de Gobierno Digital del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia
OSC, sector
privado,
organizaciones
multilaterales,
grupos de trabajo
- Open Contracting Partnership (Nicolás Peganos)
- Consejo de la Sociedad Civil de la Dirección de Compras y
Contratación Pública


Chile's Commitments

  1. Creación de un Plan Nacional de formación cívica en materias de integridad para funcionarios públicos

    CL0051, 2018, Capacity Building

  2. Formación en Gobierno Abierto

    CL0052, 2018, Capacity Building

  3. Justicia Abierta en la Defensoría Penal Pública

    CL0053, 2018, Capacity Building

  4. Ampliación y profundización del Modelo de Gobierno Abierto Municipal

    CL0054, 2018, E-Government

  5. Fortalecimiento de capacidades en servicios para atención inclusiva

    CL0055, 2018, Capacity Building

  6. Plan estratégico para el fortalecimiento del Sistema de Integridad Pública

    CL0056, 2018, E-Government

  7. Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su vinculación con políticas públicas

    CL0057, 2018, E-Government

  8. Gestión de recursos hídricos

    CL0058, 2018, E-Government

  9. Fortalecimiento de los Consejos de la Sociedad Civil y otros mecanismos de participación ciudadana en la gestión pública

    CL0059, 2018, Capacity Building

  10. Política de Datos Abiertos y Protección de Datos

    CL0060, 2018, E-Government

  11. Construir colaborativamente una propuesta de política sobre creación de un registro de dueños reales (beneficiarios finales - BF) de empresas

    CL0061, 2018, Beneficial Ownership

  12. Implementación del Estándar Internacional de Datos de Contratación Abierta -OCDS (Open Contracting Data Standard)

    CL0062, 2018, E-Government

  13. Starred commitment Sector Energético Ciudadano: transparente, accesible y participativo

    CL0032, 2016, E-Government

  14. Starred commitment Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0033, 2016, Environment and Climate

  15. Georreferenciación de las solicitudes denuncias e infracciones al Código de Aguas

    CL0034, 2016, E-Government

  16. Sitio web de transparencia Codelco

    CL0035, 2016, E-Government

  17. Política de Plan de Formación Ciudadana

    CL0036, 2016, Capacity Building

  18. Recursos Educacionales Abiertos para Plan de Formación Ciudadana

    CL0037, 2016, Capacity Building

  19. Modelo de trabajo y recursos de Lenguaje Claro en la Administración Pública

    CL0038, 2016, Capacity Building

  20. Definición e implementación de Política de Datos Abiertos de Gobierno

    CL0039, 2016, Capacity Building

  21. Datos Abiertos y Compras Públicas

    CL0040, 2016, Audits and Controls

  22. Implementación de Observatorios de Instrumentosde Planificación Territorial y Mercado del Suelo Urbano

    CL0041, 2016, E-Government

  23. Diseño e implementación plataforma DOM en línea

    CL0042, 2016, Capacity Building

  24. Más acceso a la información territorial de Chile

    CL0043, 2016, Capacity Building

  25. Modernización y transparencia de los sistemas de contratación y control de gestión de Obras Públicas

    CL0044, 2016, E-Government

  26. Disponibilización de información económicotributaria en la página web

    CL0045, 2016, E-Government

  27. Modelo de Gobierno Abierto a nivel subnacional

    CL0046, 2016, Capacity Building

  28. Fortalecimiento de la participación, transparencia y descentralización de las negociaciones comerciales conducidas por DIRECON, mediante la construcción de redes con grupos de interés a nivel nacional e implementación de plataforma digital interactiva.

    CL0047, 2016, E-Government

  29. Modelo de Gestión de Transparencia Municipal 2.0

    CL0048, 2016, Capacity Building

  30. Sistema de Integridad en las Instituciones Públicas

    CL0049, 2016, Capacity Building

  31. Institucionalización de la Alianza para el Gobierno Abierto en Chile mediante creación de la Secretaría Ejecutiva de Gobierno Abierto para el diseño, implementación y monitoreo de planes de acción

    CL0050, 2016, Legislature

  32. Starred commitment Implementación del Modelo de Gestión de Transparencia Municipal.

    CL0020, 2014, Capacity Building

  33. Estrategia de Datos Abiertos y Reutilización

    CL0021, 2014, Open Data

  34. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública con Foco Ciudadano.

    CL0022, 2014, Open Data

  35. Portal de Transparencia

    CL0023, 2014, Capacity Building

  36. Desarrollar un modelo de gestión en archivos y gestión documental, que potencie el acceso a la información pública.

    CL0024, 2014, Records Management

  37. Proceso de seguimiento de los compromisos Presidenciales

    CL0025, 2014, OGP

  38. Fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana (Ley 20.500)

    CL0026, 2014, E-Government

  39. Campaña de mejoramiento de trámites y servicios entregados a la ciudadanía (Chile sin papeleo)

    CL0027, 2014, E-Government

  40. Constitución del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil

    CL0028, 2014, Capacity Building

  41. Portal de atención ciudadana de Salud

    CL0029, 2014, Citizenship and Immigration

  42. Starred commitment Implementación y monitoreo de la ley de lobby.

    CL0030, 2014, Legislation & Regulation

  43. Starred commitment Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0031, 2014, Environment and Climate

  44. ChileAtiende

    CL0001, 2012, E-Government

  45. Marco de Interoperabilidad

    CL0002, 2012, E-Government

  46. Portal de Gobierno Abierto

    CL0003, 2012, E-Government

  47. Identidad Digital

    CL0004, 2012, E-Government

  48. Perfeccionamiento de la Ley sobre Acceso a la Información Pública

    CL0005, 2012, Legislation & Regulation

  49. Proyecto de Ley sobre Partidos Políticos

    CL0006, 2012, Legislation & Regulation

  50. Promoción de la ley modelo de la Organización de Estados Americanos

    CL0007, 2012, Legislation & Regulation

  51. Proyecto de Ley de Probidad en la Función Pública

    CL0008, 2012, Asset Disclosure

  52. Mesa de Gobierno, Poder Legislativo y Organizaciones de la Sociedad Civil para promover la transparencia

    CL0009, 2012, Public Participation

  53. Portal de Transparencia

    CL0010, 2012, E-Government

  54. Política Nacional de Archivos

    CL0011, 2012, Records Management

  55. Carta de compromiso de funcionarios públicos

    CL0012, 2012, Conflicts of Interest

  56. Acciones relevantes a la declaración de patrimonio e intereses: Acciones relevantes a la declaración de patrimonio e intereses: Aumentar número autoridades

    CL0013, 2012, Asset Disclosure

  57. Acciones relevantes a la declaración de patrimonio e intereses: Nuevo formulario

    CL0014, 2012, Asset Disclosure

  58. Starred commitment Proyecto de ley de Lobby

    CL0015, 2012, Conflicts of Interest

  59. Promoción de la Participación Ciudadana

    CL0016, 2012, Public Participation

  60. Proyectos de Ley sobre Participación Ciudadana: Plebiscitos comunales

    CL0017, 2012, Legislation & Regulation

  61. Proyectos de Ley sobre Participación Ciudadana: Iniciativa ciudadana

    CL0018, 2012, Legislation & Regulation

  62. Participación ciudadana en materia medioambiental

    CL0019, 2012, Environment and Climate