Map of Road Safety and Assistance. (DO0035)

Creación de una herramienta o aplicación para teléfono móvil que permita al ciudadano ver en tiempo real los puntos de asistencia vial en las carreteras del país, solicitar ayuda en caso de emergencias y hacer denuncias. Status quo o problema que se quiere resolver: Inseguridad en las principales vías de comunicación del país. Cuando el ciudadano tiene un percance en carreteras principales del país, su seguridad se ve vulnerada por la falta de protección y asistencia vial. Objetivo Principal: Hacer disponible y de fácil acceso la información sobre asistencia vial en las carreteras del país, así como permitir al ciudadano enviar alertas a las autoridades.

Compromiso 11. Mapa de Seguridad y Asistencia Vial

Texto del compromiso:

Creación de una herramienta o aplicación para teléfono móvil que permita al ciudadano ver en tiempo real los puntos de asistencia vial en las carreteras del país, solicitar ayuda en caso de emergencias y hacer denuncias.

Institución responsable: Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones

Instituciones de apoyo: Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) y Sociedad Civil a nivel nacional.

Fecha de inicio: septiembre 2014      Fecha de cierre: junio 2016

Objetivo del compromiso

Antes de incluir este compromiso en el plan de acción, el Gobierno había desarrollado un Plan de Protección y Asistencia Vial de la Comisión Militar y Policial del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), a través del cual se ofrece seguridad y asistencia vial en las principales carreteras del país. Con los hitos del plan de acción, se buscaba crear una herramienta tecnológica que ofreciera datos estadísticos sobre las incidencias atendidas por esta comisión, permitir a los ciudadanos conocer la ubicación de los puestos de asistencias y realizar denuncias sobre sucesos ocurridos en la carretera.

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Ninguna de las acciones estipuladas en el compromiso se había iniciado al terminar el período del informe de medio término. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), institución responsable del compromiso, presentó un mapa de alto relieve en todo el sistema vial del país, actualizado en abril de 2015. No obstante, se indicó que la herramienta como tal se desarrollaría para junio de 2016.

Fin de término: Sustancial

Al finalizar el período de reporte, el investigador del MRI pudo constatar los siguientes avances:

1. Se desarrolló y publicó el portal de asistencia vial en la web del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) en mayo de 2015^{[Note 66: http://www.mopc.gob.do/nosotros/dependencias/comisi%C3%B3n-militar/solicitud-asistencia-vial/]}. También se desarrolló una aplicación móvil para dispositivos con sistema Android la cual, a la fecha, solo se puede descargar accediendo a la página web del MOPC.

2. Los funcionarios de la entidad responsable manifestaron que no podían publicar el mapa interactivo con la ubicación de los puestos de asistencia vial. Por este motivo el segundo hito no sería implementado.

3. La aplicación móvil desarrollada incluye la opción de realizar denuncias^{[Note 67: https://goo.gl/AiE2I6]}.

4. Los reportes publicados por la MOPC dan cuenta de un aumento en el número de solicitudes de asistencia vial con 20.922 solicitudes para el periodo mayo-julio 2016, comparado a 18.245 solicitudes presentadas en enero del mismo año^{[Note 68: http://gobiernoabierto.do//wp-content/uploads/assets/Respuesta-carta-compromiso-MOPC-.pdf]}.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) puso en marcha un programa de asistencia vial, el cual ofrece servicios, de manera gratuita, a los usuarios de las principales carreteras del país y de algunas zonas de Santo Domingo^{[Note 69: http://rdvial.gob.do/servicios/asistencia-vial/]}. Previo a esto los ciudadanos podían acceder al servicio de asistencia vial por vía telefónica con la estación central de la Policía o se debía esperar a que una patrulla se presentara en el lugar del incidente. Este servicio ha sido acogido por la ciudadanía como un servicio eficiente, pues la Comisión Militar y Policial adscrita al MOPC brinda asistencia especializada al poco tiempo de recibir una llamada a la línea dispuesta para reportar accidentes viales^{[Note 70: https://diariodigital.com.do/2017/04/13/conductores-valoran-servicio-presta-programa-asistencia-vial-mopc/]}.

El investigador del MRI no obtuvo perspectivas sobre la implementación de este compromiso por parte de organizaciones de la sociedad civil dado el carácter técnico de la información, y el hecho de que no existen organizaciones que trabajen puntualmente en estos temas. Sin embargo, con el desarrollo de la aplicación móvil y del portal web, los usuarios ahora conocen las localidades que disponen de este servicio, pueden denunciar eventualidades y solicitar asistencia. El investigador del MRI no obtuvo evidencias de la incidencia de esta información en la prevención de accidentes viales. Tal y como se explicó en el informe de avance, esta aplicación se concibió con un enfoque en asistencia post-accidentes, sin embargo no representa un cambio significativo en la prevención de estas ocurrencias^{[Note 71: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/DominicanRepublic14-15_Final.pdf]}, más si representa un paso positivo en la dirección correcta respecto al acceso a la información.

¿Se llevó adelante?

En el próximo plan de acción no se incluyó ningún compromiso relacionado con este tema.