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Guatemala

ACCIONES PARA AVANZAR EN TRANSPARENCIA TRIBUTARIA (GT0082)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Guatemala National Action Plan 2016-2018

Action Plan Cycle: 2016

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)

Support Institution(s): Ministerio de Finanzas Públicas, Dirección de Análisis y Política Fiscal (DAPF); Organizaciones de sociedad civil que participan en Gobierno Abierto y otras interesadas.

Policy Areas

E-Government, Fiscal Transparency, Open Data

IRM Review

IRM Report: Guatemala Mid-Term Report 2016-2018

Starred: Yes Starred

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information Civic Participation

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Status quo o problema que se quiere resolver: La ciudadanía no cuenta con información sobre el desempeño de la SAT, por lo que se requiere atender el problema desde las siguientes perspectivas: acceder a información producida por la institución en formatos de datos abiertos; facilitar el registro de contribuyentes; y aumentar información sobre los avances del país en el cumplimiento del Estándar del Foro Global de Transparencia Tributaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Objetivo principal: Impulsar acciones de transparencia tributaria estableciendo mecanismos que faciliten el acceso a la información tributaria, la modernización del registro de contribuyentes, la publicación de los resultados institucionales de la SAT que se van alcanzando de acuerdo a las metas previstas en su plan de trabajo 2016-2020, así como dar continuidad a los esfuerzos en el cumplimiento de estándares internacionales en materia tributaria. Breve descripción del compromiso: Realizar acciones tendentes a impulsar la transparencia tributaria y los mecanismos para modernizar el registro de contribuyentes. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Gestión eficaz de los recursos públicos, mejora de los servicios públicos e incremento de la integridad pública. Relevancia: La moral tributaria de la ciudadanía mejora al realizar acciones tendentes a asegurar avances en transparencia tributaria como el acceso a información tributaria en formatos de datos abiertos, la publicación de estudios sobre evasión fiscal, la divulgación de los resultados institucionales de acuerdo al plan de trabajo 2016-2020 de la SAT y la verificación del cumplimiento de estándares que le permitan el intercambio de información tributaria con otras jurisdicciones, así como brindar información de recaudación tributaria por región y departamento. Adicionalmente, al establecer mecanismos que faciliten el registro del contribuyente y ampliar la base de datos con información relevante permitirá a la Superintendencia de Administración Tributaria, realizar con objetividad los análisis y control de los contribuyentes. En su conjunto, dichas acciones coadyuvan a la transparencia fiscal, rendición de cuentas, acceso a la información pública y participación ciudadana. Ambición: Con la realización efectiva de las actividades previstas en este compromiso se verán incrementadas las capacidades de la ciudadanía para evaluar el desempeño y recuperación de la administración tributaria guatemalteca, incluyendo su cumplimiento frente a compromisos internacionales para permitir el intercambio de información tributaria con otros países, así como acceder a estudios o estadísticas preparados por la entidad.

IRM Midterm Status Summary

Compromiso 20: Acciones para avanzar en transparencia tributaria

Nota editorial: por brevedad el texto del compromiso se presenta de forma resumida en este informe. La versión completa está disponible en: http://bit.ly/2GSxkDR

Texto del compromiso: Realizar acciones tendentes a impulsar la transparencia tributaria y los mecanismos para modernizar el registro de contribuyentes.

Objetivo: Impulsar acciones de transparencia tributaria estableciendo mecanismos que faciliten el acceso a la información tributaria, la modernización del registro de contribuyentes, la publicación de los resultados institucionales de la SAT que se van alcanzando de acuerdo a las metas previstas en su plan de trabajo 2016-2020, así como dar continuidad a los esfuerzos en el cumplimiento de estándares internacionales en materia tributaria.

Ambición: Con la realización efectiva de las actividades previstas en este compromiso se verán incrementadas las capacidades de la ciudadanía para evaluar el desempeño y recuperación de la administración tributaria guatemalteca, incluyendo su cumplimiento frente a compromisos internacionales para permitir el intercambio de información tributaria con otros países, así como acceder a estudios o estadísticas preparados por la entidad.

Institución responsable: Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)

Institución (es) de apoyo: Ministerio de Finanzas Públicas, Dirección de Análisis y Política Fiscal (DAPF)

Fecha de inicio: agosto 2016 Fecha final: junio 2018

Nota editorial: Este compromiso es estelar, pues es medible, claramente relevante para los valores de la AGA, tiene impacto potencial transformador y fue sustantiva o completamente implementado.

Contexto y objetivos

Uno de los casos clave en la crisis política que vivió Guatemala en 2015 fue el denominado ¨La Línea¨, en el que funcionarios de alto nivel formaban parte de una estructura criminal que ¨capturó¨ a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).[Note196: http://www.cicig.org/index.php?mact=News,cntnt01,detail,0&cntnt01articleid=587&cntnt01returnid=67%5D Este caso hizo que tomará relevancia la necesidad de reformar la ley orgánica de la Superintendencia, a fin de evitar que hechos como éste se repitieran.

Este compromiso busca promover la transparencia y acceso a información, así como la promoción de estándares internacionales en materia tributaria. Pese a lo indicado en el párrafo anterior, no es claro en el plan cuál es el problema específico que se busca atender, pues se indica únicamente que la ciudadanía no tiene información sobre la SAT.

La iniciativa propone la firma de un convenio interinstitucional que facilite al MINFIN el acceso a la información estadística y financiera de la SAT. El segundo paso consiste en dar acceso a información en poder de la SAT en formatos de datos abiertos y que su difusión no sea prohibida por la ley. Esta información incluirá estadísticas tributarias, estudios sobre evasión fiscal e información sobre los avances del país en el cumplimiento del Estándar del Foro Global de Transparencia Tributaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Además, se buscará la institucionalización de un ejercicio de rendición de cuentas y se tomarán medidas para la actualización y simplificación de los procesos para la inscripción y/o actualización de los contribuyentes. Cabe destacar que desde la definición de rendición de cuentas públicas (accountability) según AGA, el ejercicio al que hace referencia este compromiso es un ejercicio de transparencia, mas no implica un mecanismo mediante el cual haya una exigencia de responsabilidad frente al incumplimiento del funcionario público o una respuesta del funcionario público ante las exigencias de la ciudadanía respecto a dicha rendición de cuentas.

La formulación del compromiso tiene una especificidad media ya que, aunque presenta actividades verificables, no es claro el problema específico que aborda. Es claramente relevante al valor de acceso a información. En relación a su impacto potencial, el compromiso se califica como transformador, debido a que permitirá por primera vez contar con información relacionada a temas de recaudación y evasión fiscal, publicada de oficio por la SAT. Con esto, se eliminará la opacidad que permitió –en parte – la ¨captura¨ de la institución en 2015.

Cumplimiento

La implementación del compromiso se califica como sustancial, aunque su implementación está fuera de los plazos establecidos.

La SAT y el MINFIN suscribieron el acuerdo de intercambio de información que establece el hito uno.[Note197: El vínculo conduce a los medios de verificación para las 6 metas y submetas del compromiso 20: http://gobiernoabierto.gob.gt/acciones-para-avanzar-en-transparencia-tributaria/%5D En la opinión de Carlos Melgar del ICEFI, esta suscripción es poco significativa, ya que solo formaliza una relación entre ambas instituciones y no se informa sobre los logros alcanzados.

En relación a la publicación de estadística tributarias e información de la SAT, los investigadores del MRI consideran que existen ambigüedades en su formulación, ya que es la misma SAT quien decidirá qué información puede y debe publicarse. Los reportes de ingresos tributarios y el listado de entes exentos sí se divulgaron, así como los informes de meta de recaudación y cumplimiento.[Note198: Información recibida de la SAT durante el período pre-publicación de este informe. Medio de verificación: https://portal.sat.gob.gt/portal/meta-de-recaudacion-y-cumplimiento/#1506901809579-6fa8b517-48c0%5D Por otra parte, Carlos Melgar afirma que nunca se convocó a la sociedad civil para escuchar sus necesidades y sugerencias.[Note199: Carlos Melgar, consultor (ICEFI). Entrevista realizada por los investigadores del MRI el 9 de noviembre de 2017.]

Carlos Mendoza indica que anteriormente no se contaba con acceso inmediato de los técnicos del MINFIN a las estadísticas de la SAT y esto se facilitó con la firma del convenio interinstitucional.

El hito tres relativo a la divulgación de estudios e informes tributarios por parte de la SAT sobre evasión fiscal tiene un cumplimiento sustancial. Melgar indica, no obstante, que el único avance es la publicación del listado de procesos iniciados por la intendencia jurídica de la SAT por evasión de impuestos.[Note200: https://portal.sat.gob.gt/portal/wp-admin/admin-ajax.php?juwpfisadmin=false&action=wpfd&task=file.download&wpfd_category_id=1623&wpfd_file_id=18638&token=02b7534bc87201ba512165c00387dc55&preview=1%5D

Para el hito cuatro, el gobierno presenta como medio de verificación de cumplimiento los informes circunstanciados del Superintendente de Administración Tributaria, que incluyen las metas establecidas en el Plan Operativo Anual, los resultados obtenidos; los indicadores sobre el cumplimiento tributario y la evasión, el indicador sobre el nivel del cumplimiento voluntario de los contribuyentes; los indicadores de la implementación del Plan de Recaudación, Control y Fiscalización; entre otros.[Note201: Información recibida de la SAT durante el período pre-publicación de este informe. Medios de verificación: https://portal.sat.gob.gt/portal/transparencia-fiscal-gobernanza-sat/articulo-23-informe-circunstanciado/%5D

.El hito cinco tiene avance sustancial. Por un lado, el gobierno cumplió con uno de los objetivos del compromiso de mejorar la calificación de la OCDE en los estándares de transparencia tributaria. De acuerdo al informe del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información Tributaria, el país subió dos categorías gracias a la autorización de levantar el secreto bancario con fines fiscales y la ratificación de la Convención Multilateral de Intercambio de Información.[Note202: https://elperiodico.com.gt/inversion/2017/06/29/guatemala-mejora-calificacion-ante-el-foro-global-de-la-ocde/%5D Sin embargo, no existe evidencia de que se haya institucionalizado un mecanismo de información y divulgación sobre los avances del país en dicho estándar, tal como figura en el texto del hito.

Para Melgar dichos mecanismos deberían permitir al ciudadano conocer las responsabilidades de Guatemala frente al estándar de la OCDE, las acciones realizadas desde 2009 para su cumplimiento, los desafíos pendientes, etc. Sin embargo, consideran que a la fecha no existe evidencia clara, ni en el sub-portal de gobierno abierto de la SAT, para verificar algún avance.[Note203: Opinión recibida del ICEFI durante el período pre-publicación de este informe.]

Este hito es un requerimiento de los convenios de intercambio de información tributaria firmados por el gobierno con la OCDE, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos y entidades tributarias de varios países, apunta Jorge Cajas[Note204: Jorge Cajas, Asociación de Investigadores del Presupuesto. Entrevista realizada por investigadores del MRI el 18 de diciembre de 2018.].

El hito seis no tiene medio de verificación, no obstante los investigadores del MRI recibieron información acerca de notarios que dan cuenta de la existencia del mecanismo que propone para registrar el traspaso electrónico de vehículos automotores. El superintendente de administración tributaria, Juan Francisco Solórzano Foppa, informó que ésta es una herramienta a la cual no se le ha dado uso y que actualmente se encuentra en proceso de revisión.[Note205: La información fue dada durante una visita realizada por Gustavo Berganza, investigador del MRI, al superintendente de administración tributaria el 6 de diciembre de 2017.]

Con respecto al grado de avance global en el cumplimiento del compromiso, Carlos Mendoza indica que el funcionario a cargo, Abel Cruz, intendente de recaudación y gestión, participó en la formulación del compromiso, pero no le dio seguimiento. Esto, indica Mendoza, ha incidido en el nivel de cumplimiento del compromiso.

El superintendente de administración tributaria manifestó no estar al tanto de los compromisos asumidos por su institución y reiteró que éstos eran responsabilidad del señor Cruz, el intendente de recaudación.

El compromiso permite el acceso pronto del MINFIN a los datos estadísticos de la SAT. Anteriormente, era necesario realizar una gestión y esperar su aprobación para obtener la información solicitada. No obstante, el acceso a usuarios externos no es fácil. Como comenta Jorge Cajas, investigador en temas presupuestarios, 'si bien la SAT ha sido muy transparente, hay mucha información que uno no la busca porque no sabe cómo hacerlo'[Note206: Jorge Cajas, Asociación de Investigadores del Presupuesto. Entrevista realizada por los investigadores del MRI el 18 de diciembre 2017.]. Además, agrega, el formato es PDF, no un formato abierto. Los informes financieros están disponibles en formato Excel.

Siguientes pasos

Los investigadores del MRI recomiendan completar el compromiso durante el tiempo que resta del presente plan de acción y volverlo a formular, de una manera más precisa, en el próximo plan. La nueva formulación debe indicar explícitamente el tipo de información que debe proporcionar la SAT.

Si bien la Constitución de la República prohíbe hacer pública la información sobre tributación personal, identificando al contribuyente, los investigadores del MRI consideran que esto no debería ser un obstáculo para que la SAT brinde más estadísticas para entender la magnitud de la recaudación y las insuficiencias que ocasiona la evasión y la concesión de exenciones.

Adicionalmente, los investigadores del MRI consideran necesario presentar la información en formato de datos abiertos; asegurar la adecuada visibilidad de la página web y facilitar a los ciudadanos manuales o vídeos sobre su uso con el objetivo de promover un mejor aprovechamiento de la información.


Guatemala's Commitments

  1. Sensibilizar y formar a la ciudadanía sobre los efectos de cambio climático, el uso eficiente de los recursos naturales, la gestión de riesgo a desastres, para el cuidado del medio ambiente y su publicación en datos abiertos

    GT0085, 2018, Capacity Building

  2. Impulsar la segunda fase de la Estrategia de Adaptación Climática, a través del Modelo de Adaptación Climática (MAC), participativa y su publicación en datos abiertos.

    GT0086, 2018, Capacity Building

  3. Creación participativa del Protocolo de Transparencia para el manejo de los recursos y servicios en situación de emergencia

    GT0087, 2018, Capacity Building

  4. Implementación de programas integrados en apoyo a la permanencia escolar y de herramientas que permitan a la comunidad educativa el seguimiento a nivel local.

    GT0088, 2018, Education

  5. Implementación de intervenciones para el mejoramiento de la infraestructura escolar y de educación alternativa, con la participación de la comunidad educativa en los mecanismos de ejecución.

    GT0089, 2018, E-Government

  6. Fortalecer la coordinación interinstitucional y fomentar la transparencia y la participación ciudadana en el sector seguridad.

    GT0090, 2018, Gender

  7. Generación de metas estratégicas del sector seguridad.

    GT0091, 2018, E-Government

  8. Diseño e implementación de la Estrategia Nacional y herramientas de Gobierno Electrónico

    GT0092, 2018, E-Government

  9. Diseño e implementación de la Agenda de Servicios Públicos en Línea ( Fase 1 )

    GT0093, 2018, E-Government

  10. Fortalecimiento de herramientas y capacidades técnicas a gobiernos locales para implementar mecanismos de Gobierno Abierto, rendición de cuentas, y participación ciudadana, en la mejora de servicios públicos.

    GT0094, 2018, Capacity Building

  11. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA.

    GT0095, 2018, Civic Space

  12. Promoción y divulgación de avances sobre la implementación de la Política de Competitividad y de la Política de Empleo Digno.

    GT0096, 2018, Capacity Building

  13. Crear herramientas de información que apoyen la promoción de la inversión y el empleo

    GT0097, 2018, E-Government

  14. FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN QUE EVIDENCIEN LOS RESULTADOS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL

    GT0098, 2018, Anti-Corruption Institutions

  15. CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIA INTEGRAL DE TRANSPARENCIA, GOBIERNO ABIERTO Y ANTICORRUPCIÓN.

    GT0099, 2018, Sustainable Development Goals

  16. Actualización participativa de la Política de Desarrollo Social y Població

    GT0100, 2018, Legislation & Regulation

  17. Presentación y socialización de información contenida en el Sistema Nacional de Información Social -SNIS

    GT0101, 2018, Capacity Building

  18. Fortalecimiento institucional de 425 puestos de salud ubicados en Municipios priorizados por la Estrategia Nacional para la Prevención de la Desnutrición Crónica –ENPDC- de los Departamentos de Quiché, San Marcos, Huehuetenango, Chiquimula, Totonicapán, Sololá y Alta Verapaz.

    GT0102, 2018, Health

  19. Fortalecimiento de la coordinación e información interinstitucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

    GT0103, 2018, E-Government

  20. Fortalecimiento de la transparencia en el proceso electoral.

    GT0104, 2018, Audits and Controls

  21. Fortalecimiento de los mecanismos de publicación de información sobre el proceso electoral a la ciudadanía.

    GT0105, 2018, E-Government

  22. Acciones para seguir avanzando en la adopción de estándares internacionales de transparencia fiscal, compras y contrataciones.

    GT0106, 2018, Capacity Building

  23. Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria.

    GT0107, 2018, E-Government

  24. Acciones para diseñar y desarrollar una herramienta informática que permita a las instituciones públicas proveer información de los beneficiarios de los bienes y servicios públicos, a través de la apertura de la meta física “personas”, con características de sexo, edad y etnia.

    GT0108, 2018, E-Government

  25. CAPACITACION EN ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Y ARCHIVOS INSTITUCIONALES

    GT0063, 2016, Capacity Building

  26. FORMAR A LA POBLACIÓN EDUCATIVA EN ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA

    GT0064, 2016, Capacity Building

  27. EVALUACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA

    GT0065, 2016, Capacity Building

  28. INSTALAR UNA MESA MULTISECTORIAL PARA DISCUTIR, ELABORAR Y PRESENTAR UN PROYECTO DE LEY PARA FORTALECER EL DERECHO DE ACCESO DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA, ARCHIVOS INSTITUCIONALES, Y LA INSTITUCIÓN REGULADORA.

    GT0066, 2016, Capacity Building

  29. CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PORTAL ÚNICO DE DATOS ABIERTOS, CREACIÓN Y APROBACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE DATOS ABIERTOS

    GT0067, 2016, Capacity Building

  30. APOYO TECNOLÓGICO PARA LOS EJES DE GOBIERNO ABIERTO A TRAVÉS DE LA CREACIÓN DE UNA MESA TÉCNICA INTERINSTITUCIONAL DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

    GT0068, 2016, Capacity Building

  31. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL DIRECTORIO DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LÍNEA

    GT0069, 2016, Capacity Building

  32. INCLUSIÓN E INMERSIÓN DIGITAL MUNICIPAL

    GT0070, 2016, Capacity Building

  33. DISEÑO DE LA PLATAFORMA ÚNICA PARA SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA

    GT0071, 2016, E-Government

  34. PLAN NACIONAL DE CONECTIVIDAD Y BANDA ANCHA “NACIÓN DIGITAL”

    GT0072, 2016, Capacity Building

  35. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA PILOTO DE IDEATHONES COMO MECANISMOS DE COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA A NIVEL MUNICIPAL PARA EL MEJORAMIENTO DE SERVICIOS MUNICIPALES

    GT0073, 2016, Public Participation

  36. CREAR E INSTITUCIONALIZAR MECANISMOS DE OPINIÓN CIUDADANA PARA LOS PROYECTOS DE LEY

    GT0074, 2016, Legislation & Regulation

  37. DIVULGAR LA TEMÁTICA DE GOBIERNO ABIERTO COMO MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    GT0075, 2016, OGP

  38. MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES

    GT0076, 2016, Anti-Corruption Institutions

  39. TRANSPARENTAR LAS ACCIONES EN LA GESTIÓN INTEGRAL PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO A DESASTRES.

    GT0077, 2016, Aid

  40. ACCIONES PARA AVANZAR HACIA UN PROCESO PRESUPUESTARIO ABIERTO Y PARTICIPATIVO

    GT0078, 2016, Capacity Building

  41. ACCIONES PARA AVANZAR EN EL CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO Y MANUAL DE TRANSPARENCIA FISCAL DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

    GT0079, 2016, Capacity Building

  42. Starred commitment ACCIONES PARA MEJORAR LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA

    GT0080, 2016, Capacity Building

  43. ACCIONES PARA AVANZAR HACIA UN RÉGIMEN DE CONTRATACIONES ABIERTAS

    GT0081, 2016, Capacity Building

  44. Starred commitment ACCIONES PARA AVANZAR EN TRANSPARENCIA TRIBUTARIA

    GT0082, 2016, E-Government

  45. AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DE SALUD

    GT0083, 2016, Capacity Building

  46. ACCIONES QUE CONTRIBUYEN A MEJORAR LA CALIDAD DEL PROCESO EDUCATIVO

    GT0084, 2016, Capacity Building

  47. Efectividad en la información que se encuentra en el portal web de las instituciones del Organismo Ejecutivo.

    GT0015, 2014, Capacity Building

  48. Implementación de interoperabilidad

    GT0016, 2014, Capacity Building

  49. Alertas dentro del Organismo Ejecutivo sobre posibles actos de corrupción.

    GT0017, 2014, Anti-Corruption Institutions

  50. Erradicación Progresiva del Secretismo en las Adjudicaciones de bienes, servicios y obras públicas.

    GT0018, 2014, Open Contracting and Procurement

  51. Trasparentar los avances de los fondos de préstamos y donaciones por Organismo, contraparte y componente

    GT0019, 2014, Civic Space

  52. Implementación y seguimiento de la Iniciativa CoST

    GT0020, 2014, Infrastructure & Transport

  53. Implementación y seguimiento de la Iniciativa EITI

    GT0021, 2014, Extractive Industries

  54. Contar con un catálogo nacional de servicios electrónicos puestos en los portales web de los ministerios y sus respectivas unidades ejecutoras y consolidarlos en una sola fuente de información para una rápida y efectiva búsqueda por parte de los ciudadanos.

    GT0022, 2014, E-Government

  55. Agilizar procesos de valor en cada Ministerio mediante la incorporación de tecnología.

    GT0023, 2014, E-Government

  56. Identificar focos de corrupción en los procesos administrativos y operativos de los ministerios y generar apertura de datos de esos procesos como parte de la rendición de cuentas a la que se deben las instituciones.

    GT0024, 2014, Anti-Corruption Institutions

  57. Promover el talento tecnológico a través de talleres con el sector académico y privado, desarrollando aplicaciones con datos geoespaciales o técnicas de open data para beneficio de los ciudadanos y gobierno.

    GT0025, 2014, E-Government

  58. Implementación del Presupuesto Abierto en todos los portales web

    GT0026, 2014, E-Government

  59. Crear un portal único (UNIPORTAL) en donde se concentre por Ministerio cada servicio electrónico que presta a través de sus páginas institucionales y, con descripciones breves, sencillas y de fácil entendimiento. Este portal único no pretende sustituir las páginas institucionales, sino concentrar todos los servicios que presta el Gobierno.

    GT0027, 2014, E-Government

  60. Impulsar la transparencia y rendición de cuentas en la administración de Recursos Naturales para asegurar que los ingresos provenientes de las industrias extractivas sean utilizados para generar bienestar social.

    GT0028, 2014, Extractive Industries

  61. Asegurar que los recursos destinados a la atención de daños provocados por desastres naturales se utilicen con estrictos criterios de transparencia y rendición de cuentas.

    GT0029, 2014, Environment and Climate

  62. Implementación de una página web específica para Datos Abiertos en las instituciones del Organismo Ejecutivo.

    GT0030, 2014, E-Government

  63. Servicios al ciudadano en línea.

    GT0031, 2014, E-Government

  64. Divulgación de Resultados, a través de los medios de comunicación, portales institucionales.

    GT0032, 2014, E-Government

  65. Implementación de la Escuela de Transparencia.

    GT0033, 2014, Anti-Corruption Institutions

  66. Sensibilizar a la población en materia de transparencia y combate a la corrupción; y crear espacios para la participación ciudadana en la toma de decisiones.

    GT0034, 2014, Anti-Corruption Institutions

  67. Mesas Técnicas con Sociedad civil, Sector Académico, Sector Empresarial y de Gobierno Abierto.

    GT0035, 2014, Health

  68. Divulgación de las acciones del Plan de Acción de Gobierno Abierto mediante foros, conferencias y mesas técnicas.

    GT0036, 2014, E-Government

  69. Mejorar los Niveles de Transparencia y Acceso a la Información

    GT0037, 2014, Right to Information

  70. Institucionalizar el primer nivel de atención en salud

    GT0038, 2014, Health

  71. Cumplimiento pleno del nuevo Código y Manual de Transparencia Fiscal del Fondo Monetario Internacional.

    GT0039, 2014, Capacity Building

  72. Publicación de todos documentos relacionados al presupuesto

    GT0040, 2014, Fiscal Transparency

  73. Abrir e institucionalizar espacios de participación ciudadana en el proceso de formulación presupuestaria

    GT0041, 2014, Legislation & Regulation

  74. Reformar el Sistema de Contabilidad Integrado -SICOIN- (componente del Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF-).

    GT0042, 2014, Capacity Building

  75. Reformar el Portal de Gobiernos Locales -Portal GL- (componente del Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF-

    GT0043, 2014, E-Government

  76. Integración y vinculación de los sistemas y subsistemas relacionados con la administración financiera.

    GT0044, 2014, Capacity Building

  77. Cumplir plenamente el Estándar del Foro Global de Transparencia Tributaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos -OCDE-

    GT0045, 2014, Legislation & Regulation

  78. Publicar las metas de recaudación tributaria y el plan anual de recaudación, control y fiscalización

    GT0046, 2014, E-Government

  79. Starred commitment Transparentar las exenciones y exoneraciones de impuestos

    GT0047, 2014, Civic Space

  80. Promover la participación y la vigilancia ciudadana informada y alertar

    GT0048, 2014, Capacity Building

  81. Estandarizar las bases para eventos de adquisiciones del Estado

    GT0049, 2014, Capacity Building

  82. Regular y transparentar las compras directas y los casos de excepción para adquisiciones del Estado

    GT0050, 2014, Capacity Building

  83. Fortalecimiento en la generación de precios de referencia para las adquisiciones en la modalidad de contrato abierto

    GT0051, 2014, Open Contracting and Procurement

  84. Fortalecimiento de las unidades o dependencias responsables de realizar la planificación de adquisiciones públicas

    GT0052, 2014, Capacity Building

  85. Fortalecimiento de las unidades de auditoría interna

    GT0053, 2014, Audits and Controls

  86. Actualización de los portales de Internet de Fideicomisos, Organizaciones No Gubernamentales y Transferencias Presupuestarias.

    GT0054, 2014, Capacity Building

  87. Gobierno electrónico y mejoras en la calidad de los servicios públicos

    GT0055, 2014, E-Government

  88. Aumentar la Integridad Pública

    GT0056, 2014, Capacity Building

  89. Estandarización de la publicación de datos públicos

    GT0057, 2014, Capacity Building

  90. Fortalecer la institución encargada de la coordinación del Plan Nacional de Gobierno Abierto

    GT0058, 2014, Capacity Building

  91. Legislación complementaria para garantizar el derecho de acceso a la información pública

    GT0059, 2014, Legislation & Regulation

  92. Diseñar e implementar manuales, lineamientos y disposiciones técnicas para la rendición de cuentas

    GT0060, 2014, Capacity Building

  93. Ampliación de la participación informada en las instancias existentes por medio de mapeos comunitarios

    GT0061, 2014, E-Government

  94. Promoción activa de la inclusión digital a nivel nacional

    GT0062, 2014, E-Government

  95. Agilización de los procesos administrativos

    GT0001, 2012, Capacity Building

  96. Erradicación del Secretismo

    GT0002, 2012, Capacity Building

  97. Divulgación de Resultados

    GT0003, 2012, E-Government

  98. Regulación para erradicar los desperdicios

    GT0004, 2012, Legislation & Regulation

  99. Regulación en contrataciones

    GT0005, 2012, Legislation & Regulation

  100. Regulación de adquisiciones

    GT0006, 2012, Legislation & Regulation

  101. Regulación de gastos superfluos.

    GT0007, 2012, Legislation & Regulation

  102. Forma de pago de consultores contratados

    GT0008, 2012, Open Contracting and Procurement

  103. Regular los recursos ejecutados

    GT0009, 2012, Open Contracting and Procurement

  104. Poner a la vista pública los avanzes de los fondos

    GT0010, 2012, Fiscal Transparency

  105. Impulsar la agilización de la ejecución, para reducir el pago

    GT0011, 2012, Open Contracting and Procurement

  106. Starred commitment la implementación de las iniciativas Construction Sector Transparency Initiative -COST-

    GT0012, 2012, Infrastructure & Transport

  107. Implementación de Extractive Industries Transparency Initiative - EITI.

    GT0013, 2012, Gender

  108. Implementación de la iniciativa Stolen Asset Recovery Initiative - STAR.

    GT0014, 2012, Anti-Corruption Institutions