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Panama

Study Nomenclature Panama City (PA0022)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Panama, Segundo Plan de Accion, 2015-2017

Action Plan Cycle: 2015

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Alcaldía de Panamá

Support Institution(s): Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) Director de Obras y Construcciones, dos representantes de los clubes cívicos, un representante del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia, un representante de la Sociedad panameña de ingenieros y arquitectos y un miembro del Consejo Municipal. (Acuerdo Municipal No. 5 de 15 de enero de 1991).

Policy Areas

Infrastructure & Transport, Local Commitments, Private Sector, Public Service Delivery

IRM Review

IRM Report: Panama End-of-Term Report 2015-2017, Panama Mid-Term Progress Report 2015-2017

Starred: No

Early Results: Did Not Change

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Contar con un plan para el ordenamiento urbano de la ciudad de Panamá, para mayor orden en la información de planificación urbana que ofrece el Municipio. Elaborar un plan para el establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.

IRM End of Term Status Summary

Compromiso 17. Establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá

Texto del compromiso:

Elaborar un estudio dirigido al establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.

Hitos:

17.1 Plano y base de datos del distrito de Panamá.

17.2 Estimación del número de letreros a ubicar.

17.3 Propuesta de diseño de los letreros.

17.4 Implementación piloto del sistema de nomenclatura.

17.5 Campaña de divulgación del nuevo sistema de nomenclatura entre las instituciones públicas, el sector privado y público en general.

Institución responsable: Municipio de Panamá.

Institución (es) de apoyo: N/A

Fecha de inicio: septiembre de 2015 Fecha final: diciembre de 2016

Objetivo del compromiso

En Panamá, con frecuencia, las direcciones no se basan en los nombres o la numeración de las calles y avenidas, sino en puntos de referencia conocidos por lugareños, como edificios o instituciones, que podrían cambiar con el tiempo y ser desconocidos para extranjeros. Una de las causas es la falta de señales que indiquen los nombres o números de las vías públicas, por lo que la ciudad requiere contar con un plan para el ordenamiento urbano[Note103: Segundo plan de acción, página 42.]. El ordenamiento urbano ha sido causa de constantes protestas en Panamá, pues es una ciudad que ha tenido un crecimiento acelerado y no se han implementado sistemas adecuados de ordenamiento[Note104: http://www.prensa.com/sociedad/Basta-atropellos-urbanos_0_4538546178.html].

El compromiso tuvo por objetivo ayudar a remediar este problema mediante una mayor divulgación de información, un aumento de las señales en las calles que indicaran la nomenclatura de las vías, el diseño de planos y un plan piloto de nomenclatura urbana.

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Tras el primer año de vigencia del plan de acción no se habían iniciado las acciones de implementación del compromiso. De acuerdo con el informe de Medio Término, el Municipio de Panamá mantuvo abierto el concurso de la licitación para implementar el nuevo sistema de nomenclatura de la Ciudad de Panamá entre enero y marzo de 2016; sin embargo, este se declaró desierto tras no recibir proponentes.

El Municipio no implementó el plan piloto por su cuenta debido a la complejidad del producto esperado y por no contar con un experto dentro de la institución que hubiera realizado este tipo de trabajo. La Junta Técnica de Ingenieros y Arquitectos propuso al Gobierno enviar al exterior a cinco o seis arquitectos a un curso de señalética para desarrollar las competencias necesarias para desarrollar el proyecto.

Posteriormente se autorizó una segunda licitación que se llevaría a cabo a mediados del año 2016.

Fin de término: No iniciado

El segundo concurso por la licitación se lanzó en agosto de 2016, con el número N.º 2016-5-76-0-08-LV-009647 y sufrió una serie de cambios primero en relación con el producto final esperado y los requisitos exigidos a los concursantes, particularmente sobre el alcance del proyecto y el personal técnico requerido.

Finalmente se le adjudicó a la empresa GEOSOLUTION CONSULTING INC. El contrato[Note105: Contrato N.º 077-2016, Municipio de Panamá, 8 de mayo de 2017.] entre esta y el Municipio de Panamá se firmó el 8 de mayo de 2017, lo refrendó la Contraloría General de la Republica y se giró la orden de proceder el 10 de julio de 2017, posterior al plazo fijado para la implementación del compromiso. Por esta razón se considera el compromiso como no iniciado dentro del período cubierto por el plan de acción evaluado, 2015-2017.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: No cambió

Debido a que el compromiso no logró concretarse no hay cambios que reportar en la apertura del Gobierno.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el plan 2017-2019.


Commitments

Open Government Partnership