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Panama

Study Nomenclature Panama City (PA0022)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Panama, Segundo Plan de Accion, 2015-2017

Action Plan Cycle: 2015

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Alcaldía de Panamá

Support Institution(s): Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) Director de Obras y Construcciones, dos representantes de los clubes cívicos, un representante del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia, un representante de la Sociedad panameña de ingenieros y arquitectos y un miembro del Consejo Municipal. (Acuerdo Municipal No. 5 de 15 de enero de 1991).

Policy Areas

Infrastructure & Transport, Private Sector, Public Service Delivery, Subnational

IRM Review

IRM Report: Panama End-of-Term Report 2015-2017, Panama Mid-Term Progress Report 2015-2017

Starred: No

Early Results: Did Not Change

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Contar con un plan para el ordenamiento urbano de la ciudad de Panamá, para mayor orden en la información de planificación urbana que ofrece el Municipio. Elaborar un plan para el establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.

IRM End of Term Status Summary

Compromiso 17. Establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá

Texto del compromiso:

Elaborar un estudio dirigido al establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.

Hitos:

17.1 Plano y base de datos del distrito de Panamá.

17.2 Estimación del número de letreros a ubicar.

17.3 Propuesta de diseño de los letreros.

17.4 Implementación piloto del sistema de nomenclatura.

17.5 Campaña de divulgación del nuevo sistema de nomenclatura entre las instituciones públicas, el sector privado y público en general.

Institución responsable: Municipio de Panamá.

Institución (es) de apoyo: N/A

Fecha de inicio: septiembre de 2015 Fecha final: diciembre de 2016

Objetivo del compromiso

En Panamá, con frecuencia, las direcciones no se basan en los nombres o la numeración de las calles y avenidas, sino en puntos de referencia conocidos por lugareños, como edificios o instituciones, que podrían cambiar con el tiempo y ser desconocidos para extranjeros. Una de las causas es la falta de señales que indiquen los nombres o números de las vías públicas, por lo que la ciudad requiere contar con un plan para el ordenamiento urbano[Note103: Segundo plan de acción, página 42.]. El ordenamiento urbano ha sido causa de constantes protestas en Panamá, pues es una ciudad que ha tenido un crecimiento acelerado y no se han implementado sistemas adecuados de ordenamiento[Note104: http://www.prensa.com/sociedad/Basta-atropellos-urbanos_0_4538546178.html].

El compromiso tuvo por objetivo ayudar a remediar este problema mediante una mayor divulgación de información, un aumento de las señales en las calles que indicaran la nomenclatura de las vías, el diseño de planos y un plan piloto de nomenclatura urbana.

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Tras el primer año de vigencia del plan de acción no se habían iniciado las acciones de implementación del compromiso. De acuerdo con el informe de Medio Término, el Municipio de Panamá mantuvo abierto el concurso de la licitación para implementar el nuevo sistema de nomenclatura de la Ciudad de Panamá entre enero y marzo de 2016; sin embargo, este se declaró desierto tras no recibir proponentes.

El Municipio no implementó el plan piloto por su cuenta debido a la complejidad del producto esperado y por no contar con un experto dentro de la institución que hubiera realizado este tipo de trabajo. La Junta Técnica de Ingenieros y Arquitectos propuso al Gobierno enviar al exterior a cinco o seis arquitectos a un curso de señalética para desarrollar las competencias necesarias para desarrollar el proyecto.

Posteriormente se autorizó una segunda licitación que se llevaría a cabo a mediados del año 2016.

Fin de término: No iniciado

El segundo concurso por la licitación se lanzó en agosto de 2016, con el número N.º 2016-5-76-0-08-LV-009647 y sufrió una serie de cambios primero en relación con el producto final esperado y los requisitos exigidos a los concursantes, particularmente sobre el alcance del proyecto y el personal técnico requerido.

Finalmente se le adjudicó a la empresa GEOSOLUTION CONSULTING INC. El contrato[Note105: Contrato N.º 077-2016, Municipio de Panamá, 8 de mayo de 2017.] entre esta y el Municipio de Panamá se firmó el 8 de mayo de 2017, lo refrendó la Contraloría General de la Republica y se giró la orden de proceder el 10 de julio de 2017, posterior al plazo fijado para la implementación del compromiso. Por esta razón se considera el compromiso como no iniciado dentro del período cubierto por el plan de acción evaluado, 2015-2017.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: No cambió

Debido a que el compromiso no logró concretarse no hay cambios que reportar en la apertura del Gobierno.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el plan 2017-2019.


Commitments

  1. Observatorio Ciudadano Anti-Corruption

    PA0026, 2017, Anti-Corruption Institutions

  2. Citizen Election Watch

    PA0027, 2017, E-Government

  3. Strengthen Transparency and Accountability in Public Infrastructure Projects

    PA0028, 2017, Fiscal Transparency

  4. Preventing Conflicts of Interest in Public Procurement State

    PA0029, 2017, Conflicts of Interest

  5. Manual and Mobile Application on Road Safety Education

    PA0030, 2017, E-Government

  6. Transparency in Quality and Quantity of Water

    PA0031, 2017, E-Government

  7. Strengthen Care Services Psychopedagogic Cabinets Ministry of Education

    PA0032, 2017, Education

  8. Update the Plan of Civic Education in Schools

    PA0033, 2017, Anti-Corruption Institutions

  9. School Open Government

    PA0034, 2017, E-Government

  10. Publication of Procedures

    PA0006, 2015, Capacity Building

  11. Accountability of Public Institutions

    PA0007, 2015, Audits and Controls

  12. Starred commitment Enstandarización in Digital Formats

    PA0008, 2015, Capacity Building

  13. Transparent Financing of Parties and Candidates

    PA0009, 2015, Fiscal Transparency

  14. Mechanisms Against Misuse of Funds

    PA0010, 2015, Anti-Corruption Institutions

  15. Study on Public Procurement Rules

    PA0011, 2015, Anti-Corruption Institutions

  16. Revision of Article 81 of the Asemblea

    PA0012, 2015, Legislation & Regulation

  17. National Strategic Plan for the Civil Service Law

    PA0013, 2015, Capacity Building

  18. Law Reform on Property Statements

    PA0014, 2015, Asset Disclosure

  19. Reform the Rules of Conflict of Interest

    PA0015, 2015, Conflicts of Interest

  20. Meritocracy

    PA0016, 2015, Legislation & Regulation

  21. Training and Measuring the National Police

    PA0017, 2015, Capacity Building

  22. Public Safety Advisory Councils

    PA0018, 2015, Capacity Building

  23. Watershed Committees

    PA0019, 2015, Environment and Climate

  24. Disclosure and Measurement of Teacher Training

    PA0020, 2015, Capacity Building

  25. Monitoring Center for Citizen Services (311)

    PA0021, 2015, Capacity Building

  26. Study Nomenclature Panama City

    PA0022, 2015, Infrastructure & Transport

  27. Find Panama

    PA0023, 2015, Capacity Building

  28. Publication Database of Obligated Servants to Declare Property Real

    PA0024, 2015, Asset Disclosure

  29. Permanent Dialogue Mechanism

    PA0025, 2015, E-Government

  30. Institutionalization of Open Government in Panama

    PA0001, 2013, E-Government

  31. Disclosure of the Goals, Objectives and Initiatives of OGP.

    PA0002, 2013, Capacity Building

  32. Implementation of the Transparency Law 6

    PA0003, 2013, E-Government

  33. Internet Portal for Public Consultation

    PA0004, 2013, E-Government

  34. Civil Society Call for Expansion of the Action Plan

    PA0005, 2013, OGP