Dissemination of Information for the Exercise of the Rights of Users of Health (UY0036)

Contribuir en la difusión y la aprehensión de la información relativa a Derechos que
tienen todos los usuarios del Sistema Nacional Integrado de Salud en Uruguay.
Metas:
 Inventario de Datos e Informes publicados por el sistema Nacional Integrado de Salud. Diciembre 2014
 Contar con un Plan de Difusión de Información y Colaboración Ciudadana aprobado. Diciembre 2014
 Ronda de Diálogo entre el Ministerio de Salud Pública y Sociedad Civil sobre los Datos Abiertos del Sistema Nacional Integrado de Salud realizada y análisis de los conjuntos de datos del Sistema Nacional de Salud seleccionados a integrarse al Catálogo Nacional de Datos finalizado. Diciembre 2015

Compromiso 4.5 Información para el ejercicio de derechos de los usuarios de la salud

Texto del compromiso:

Contribuir en la difusión y la aprehensión de la información relativa a Derechos que tienen todos los usuarios del Sistema Nacional Integrado de Salud en Uruguay.

Institución responsable: Ministerio de Salud Pública (MSP).

Instituciones de apoyo: Ninguna especificada.

Fecha de inicio: Ninguna especificada.          Fecha de cierre: Diciembre del 2015.

Nota editorial: Para más detalle sobre el texto del compromiso visite: http://goo.gl/KHq9Kl

Objetivo del compromiso

Este compromiso tuvo como objetivo mejorar la difusión de información que actualmente está en la órbita del Sistema Nacional Integrado de Salud (SINIS), para acercar a los organismos productores de esta información (Ministerio de Salud Pública, instituciones de asistencia médica) a sus consumidores (periodistas, desarrolladores, ciudadanos en general). Más concretamente, el compromiso buscaba:

•     Realizar un inventario de datos e informes publicados por el Sistema Nacional Integrado de Salud;

•     Desarrollar un Plan de Difusión de Información y Colaboración Ciudadana; 

•     Realizar una ronda de diálogo entre el Ministerio de Salud Pública y sociedad civil sobre los datos abiertos del SINIS y análisis de los conjuntos de datos del Sistema Nacional de Salud a integrarse al Catálogo Nacional de Datos.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

Al momento de redactar el informe de medio término, este compromiso presentaba un cumplimiento sustancial. Se había cumplido con el inventario de datos e informes publicados por el SINIS y con el desarrollo de un Plan de Difusión de Información y Colaboración Ciudadana. En esa etapa también se desarrolló la aplicación Atuservicio.uy, realizada en acuerdo entre el MSP y la organización de la sociedad civil Data. Este sistema pone a disposición de los usuarios información de las instituciones que integran el SINIS con el objetivo de que puedan evaluar las diversas ofertas ante la posibilidad de cambiar de institución prestadora de servicio de salud. AtuServicio.uy fue galardonada por la AGA^{[Note 84: Atuservicio.uy recibió el primer premio en la categoría “Mejorando los Servicios Públicos a través del Gobierno Abierto”, en la Cumbre Mundial de OGP México 2015.]}.

Fin de término: Sustancial

Durante el segundo año de implementación del plan se alcanzó un avance sustantivo de la totalidad de las metas.

En relación a la meta de realizar una ronda de diálogo entre el Ministerio de Salud Pública y la sociedad civil sobre los datos abiertos del SINIS y un análisis de los conjuntos de datos a integrarse al Catálogo Nacional de Datos, se prepararon los datos, se culminó el proceso de verificación y se creó un equipo dentro del área de gobierno electrónico para iniciar la georreferenciación de los servicios de salud a nivel territorial. Sin embargo no se alcanzó a realizar la ronda de diálogo con sociedad civil.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Significativamente

Cada año, en el mes de febrero, se abre un período de “Movilidad Regulada” donde las personas tienen la posibilidad de cambiar de institución prestadora de servicios de salud^{[Note 85: http://presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/cambio-de-prestadores-salud-2013]}. Con la aplicación AtuServicio.uy, los usuarios pueden comparar entre los distintos servicios de todo el país, desde los precios de tickets de atención, los tiempos de espera, número de especialistas en cada área médica y calificación de los usuarios. La información suministrada por esta herramienta ha habilitado a los usuarios para tomar decisiones informadas, con base en información que antes no estaba disponible al público o no era de fácil acceso.

En este sentido, este compromiso avanzó significativamente en generar mayor transparencia y acceso a la información en materia del servicio de salud. Con esta herramienta se dispusieron datos de alta utilidad para la población. Si bien la aplicación “A tu Servicio” no era una meta inicial del compromiso, el equipo del  MRI lo destaca como un resultado de la apertura de datos y de la interacción con la sociedad civil en la búsqueda de soluciones a problemas que la ciudadanía se enfrenta en la toma de decisiones, a través de un sistema amigable y de fácil utilización por el usuario. La interfaz presenta gráficos intuitivos, con ayudas rápidas para cada ítem, así como un sencillo sistema de búsqueda. Por otra parte, el contenido se presenta con un nivel de complejidad adecuado a los destinatarios a los que se dirige y sus intereses.

¿Se llevó adelante?

Para el próximo plan de acción de gobierno abierto, el Ministerio de Salud Pública propuso la creación de un sistema de información para el seguimiento de los Objetivos Sanitarios Nacionales (OSN) 2020. La iniciativa incluye la publicación del conjunto de indicadores de seguimiento, así como su posterior publicación como datos abiertos, con lo cual se promoverá una mejor comunicación a la interna del sistema de salud, y una mejor interacción entre éste y la población usuaria.^{[Note 86: http://www.agesic.gub.uy/innovaportal/v/5658/1/agesic/consulta-publica.html?idPadre=3813]}