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Uruguay

National Energy Efficiency Plan (UY0130)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Uruguay Action Plan 2018-2020

Action Plan Cycle: 2018

Status:

Institutions

Lead Institution: the Ministry of Industry, Energy and Mining (MIEM) – the National Directorate of Energy (DNE)

Support Institution(s): State technicians., ESCO (energy service companies), efficient equipment suppliers, the academia, chambers, journalists and other opinion shapers, organized civil society

Policy Areas

Access to Information, Capacity Building, E-Government, Energy, Extractive Industries, Natural Resources, Open Data, Public Participation, Science & Technology, Sustainable Development Goals

IRM Review

IRM Report: Uruguay Transitional Results Report 2018–2020, Uruguay Design Report 2018-2020

Early Results: Major Major

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Yes

Ambition (see definition): High

Implementation i

Completion:

Description

Tools for monitoring the National Energy Efficiency Plan
Commitment start and end date: October 2018 to June 2020.
Institution or actor responsible for the implementation: the Ministry of Industry, Energy and
Mining (MIEM) – the National Directorate of Energy (DNE)
New commitment.
Theme: Companies – Industries – Energy
Commitment description
What is the commitment? To make information that contributes to monitoring compliance
with the lines of action established in the National Energy
Efficiency Plan available to the citizens and establish new
channels of communication with the public.
What is the problem that the
commitment will address?
Currently, public information is not systematized, so it is not
possible to monitor the evolution of energy efficiency policies in
Uruguay nor identify opportunities for the development of new
projects.
There are also no mechanisms for citizen participation in order to
identify information needs.
How will the commitment
contribute to solving the problem?
Existing information on the evolution of energy efficiency policies
will be made available to the public, and information needs and
interests will be identified in order to improve existing tools and
satisfy these demands.
Efforts will be made to ensure that the formats in which the
information is published are the most appropriate to facilitate its
understanding and use by different audiences.
OGP value to which this
commitment will contribute.
Information will be made available regarding energy efficiency
projects and the different advocacy tools, contributing to
transparency and fostering understanding, research and the
identification of opportunities for the development of new
projects.
Information will be made available to the public on the progress
of energy efficiency policies established in the National Energy
Efficiency Plan, contributing to accountability.
Citizen participation mechanisms will be established to optimize
existing tools and identify opportunities for improvement.
Additional information
Law No. 18 597 defines the efficient use of energy as an economically convenient reduction in
the amount of energy needed to produce the goods and services required by people, ensuring
an equal or higher level of quality and a reduction in negative environmental impacts.
It also commissions the formulation of the National Energy Efficiency Plan, which sets out the
lines of action to be developed in order to reach the avoided energy goal by 2024.
By its nature, energy efficiency contributes to the National Climate Change Policy, the
National Commitments undertaken as part of the Paris Agreement (NDC) and the Sustainable
Development Goals (Goals: 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13 and 17)
Objectives and/or milestones
Description of objectives and/or milestones
Start date End date
To publish indicators in open data format on the evolution of
energy efficiency in different sectors of activity.
October 2018 December 2018
To develop and publish a national map georeferencing the
different energy efficiency projects, the advocacy instruments
they used and their location in the country.
November 2018 June 2019
To disseminate the tools through various media (press, social
networks, websites) and consult potential users in order to
identify new requirements.
July 2019 September 2019
To process, analyze and provide feedback on the consultation
through the publication of the report.
October 2019 December 2019
To publish new datasets in open format and new requirements
arising from the consultation.
January 2020 June 2020
Contact information
Name of the responsible person Olga Otegui
Title, Department National Director of Energy
Email address and phone number Secretaria.dne@miem.gub.uy
+2840 1234 ext. 8851
Name(s) of responsible technician(s) Melina Pais, María Pía Zanetti
Title, Department Demand, Access and Energy Efficiency
Area
Email address and phone number melina.pais@miem.gub.uy;
mariapia.zanetti@miem.gub.uy
+2840 1234 ext. 8894
Other actors involved
State actors State technicians.
CSOs, private sector, multilateral organizations, working
groups
ESCO (energy service companies),
efficient equipment suppliers, the
academia, chambers, journalists and
other opinion shapers, organized civil
society.

IRM Midterm Status Summary

Transparencia y rendición de cuentas

32. Herramientas de monitoreo del Plan Nacional de Eficiencia Energética

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Poner a disposición de la ciudadanía información que contribuya al monitoreo del cumplimiento de las líneas de acción establecidas en el Plan Nacional de Eficiencia Energética y generar nuevos canales de comunicación con la ciudadanía.

Los hitos de este compromiso son:

  • Publicar indicadores sobre la evolución de la eficiencia energética en diferentes sectores de actividad en formato de datos abiertos.
  • Desarrollar y publicación de un mapa nacional donde se georreferencien los distintos proyectos de eficiencia energética, los instrumentos de promoción que utilizaron y su localización en el territorio nacional.
  • Difundir las herramientas a través de diversos medios de comunicación (prensa, redes sociales, sitios web) y consulta a potenciales usuarios para identificar nuevos requerimientos.
  • Procesar, analizar y realizar una devolución de los resultados de la consulta mediante la publicación del informe.
  • Publicar nuevos conjuntos de datos en formato abierto y nuevos requerimientos que surjan de la consulta.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Octubre 2018               Fecha de término: Junio 2020

Contexto y objetivos

El uso eficiente de la energía implica la disminución de la cantidad de energía necesaria para producir los bienes y servicios requeridos por las personas, con el mismo o mayor nivel de calidad y con una disminución de los impactos ambientales negativos. Ejemplo de ello es la sustitución de las fuentes energéticas tradicionales por fuentes de energía renovables no convencionales.

En agosto de 2015 el Gobierno aprobó el Plan Nacional de Eficiencia Energética 2015-2024 [135] que presenta diversos instrumentos a través de los cuales se alcanzará una meta de energía evitada de 1.690 ktep [136] en el período 2015 – 2024. Para alcanzar la meta, el plan incluye instrumentos de alcance general, transversales a todos los sectores, e instrumentos dirigidos a un público segmentado en función de sus características de consumo.

De acuerdo a lo manifestado por las personas referentes del compromiso [137], el mismo se construye como parte de una política institucional. Hasta el momento de redacción de este compromiso, no se contaba con información de acceso público sobre la evolución de las políticas de eficiencia energética con la cual se pudiera realizar un monitoreo o identificar oportunidades para el desarrollo de nuevos proyectos. Tampoco se contaba con mecanismos de participación ciudadana para relevar las necesidades. Para atender este problema, la Dirección Nacional de Energía (DNE) del Ministerio de Industria y Energía (MIEM) busca poner a disposición la información existente sobre los proyectos y la evolución de las políticas energéticas mediante la publicación de indicadores en formato de datos abiertos y un mapa georreferenciado con los distintos proyectos de eficiencia energética. Además, llevará adelante consultas a los potenciales usuarios de las herramientas.El resultado se presentará en un informe y con los insumos se generarán nuevos conjuntos de datos a publicar. Asimismo, las personas referentes manifestaron que la idea es realizar una charla en la que se presentarán ambas herramientas a diferentes actores: empresas de servicios energéticos (ESCO), proveedores de equipamiento eficiente, academia, cámaras, periodistas y otros formadores de opinión, y sociedad civil organizada. Luego de esa instancia, se pondrá a disposición un formulario en línea para que se puedan enviar sugerencias, necesidades de información y oportunidades de mejora.

Las actividades propuestas en este compromiso son lo suficientemente específicas como para que su cumplimiento se pueda evaluar objetivamente. Las investigadoras del IRM consideran que el diseño de este compromiso es adecuado, con acciones claras para una mayor transparencia y participación, sin embargo no responde a una demanda específica y alcanza todavía a un público muy acotado y específico. Por lo mismo, se considera que su impacto potencial será moderado. En este caso, dadas las características de los potenciales usuarios de la información, no ha sido posible identificar posibles interlocutores para consultar, lo que es un elemento a dar seguimiento en las actividades del compromiso.

Siguientes pasos

Este compromiso es parte de una política institucional, por lo que se estima que la práctica quedará instaurada razón por la cual no es necesario incluirlo en un próximo plan. Para comprobar su impacto en términos de apertura de Gobierno, será importante evaluar la participación de distintos actores en las actividades propuestas, su opinión y sugerencias que realicen a través de los mecanismos planeados por el MIEM.

[136] La energía evitada es la energía no consumida como consecuencia de la aplicación de medidas de eficiencia energética.
[137] Consulta realizada a María Pía Zanetti y Melina Pais, Dirección Nacional de Energía - MIEM, 26/4/2019

IRM End of Term Status Summary


Commitments

Open Government Partnership