OGP Steering Committee Statement on El Salvador
Comunicado del Comité Directivo de OGP sobre El Salvador
The members of the Open Government Partnership (OGP) Steering Committee express their deep concern regarding the dismissal of all five magistrates from El Salvador’s Constitutional Chamber and the Attorney General on May 1, 2021. The international community[1], including many governments and civil society members of the OGP Steering Committee, as well as other international partner organizations have also expressed their grave concern regarding these events that undermine the rule of law and separation of powers in El Salvador.
The members of the OGP Steering Committee are particularly concerned about the events expressed by Salvadoran civil society organizations (CSOs) regarding the closing of civic space. These concerns are exacerbated by the overall declining trend of civil liberties and ongoing democratic regression in the country as pointed out by reputable sources[2]. Allegations of threats to and intimidation of civil society and activists have been raised in the past few months.
We note the position of the Government of El Salvador regarding these allegations as outlined in its formal response provided to this Steering Committee on May 14, 2021. We fully recognize that both President Nayib Bukele and the Members of the newly constituted Congress have come into office by way of free and democratic elections.
All participating members of the OGP commit, through the Open Government Declaration, to “protecting the ability of not-for-profit and civil society organizations to operate in ways consistent with our commitment to freedom of expression, association, and opinion” and to “creating mechanisms to enable greater collaboration between governments and civil society organizations and businesses”. Upholding the values enshrined in the Declaration is crucial for a credible open government agenda.
Additionally, we note that as a member of the OGP, the Government of El Salvador has not made meaningful progress on the commitments made in its 2018-2020 action plan, particularly as the Government has not convened a dialogue with civil society nor begun the co-creation of a new action plan. We value El Salvador’s participation in the OGP. The OGP Articles of Governance state that to continue to participate in OGP, governments must meet a minimum performance criteria on key dimensions of open government. El Salvador has currently fallen below the minimum eligibility criteria since 2020. In line with the Articles of Governance, we encourage El Salvador to take the necessary steps to raise above the minimum eligibility criteria by July 31, 2021 to avoid being placed under Procedural Review.[3]
The members of the OGP Steering Committee call on the Government of El Salvador to urgently reestablish conditions that allow for true dialogue between the government and civil society, and invite Salvadoran stakeholders to utilize the OGP process and forthcoming action plan to co-create and implement democratic reforms that protect civic space, the freedom of the press, and strengthen democracy in El Salvador.
The OGP stands ready to provide the necessary support to stakeholders in El Salvador, including facilitating dialogue and a productive collaboration between the government and civil society to solve these challenges.
Endorsed by:
- Government of Canada
- Government of France
- Government of Germany
- Government of Italy
- Government of Kenya
- Government of Nigeria
- Government of Romania
- Maria Baron, Directorio Legislativo
- Helen Darbishire, Access Info Europe
- Aidan Eyakuze, Twaweza
- Delia Ferreira Rubio, Transparency International
- Blair Glencorse, Accountability Lab
- Robin Hodess, The B Team
- Lysa John, CIVICUS
- Lucy McTernan, University of York
- Stephanie Muchai, Hivos
- Olena Pavlenko, DiXi Group (substitute for Elisa Peter, Publish What You Pay)
- Zuzana Wienk, White Crow
- Anabel Cruz, ICD Uruguay
- Oluseun Onigbinde, BudgIT
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About OGP:
In 2011, government leaders and civil society advocates came together to create a unique partnership—one that combines these powerful forces to promote accountable, responsive and inclusive governance.
Seventy-eight countries and a growing number of local governments—representing more than two billion people—along with thousands of civil society organizations are members of the Open Government Partnership (OGP).
For questions or to set up interviews please contact communications@opengovpartnership.org.
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[1] See related statements by the Secretary Generals of the OAS and the UN, United States, Canada, Germany, United Kingdom, EU, TI, UNHCHR
[2] See Democracy Report 2021 by Varieties of Democracy, and Democracy Index 2020 by the Economist Intelligence Unit where El Salvador’s downgrade from a “flawed democracy” to a “hybrid regime”
[3] See letter sent to the Government of El Salvador informing of this occurrence (August 10, 2020)
Los miembros del Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) expresan su profunda preocupación por la destitución de los cinco magistrados de la Sala Constitucional de El Salvador y del Fiscal General el 1 de mayo de 2021. La comunidad internacional[1], incluidos muchos gobiernos y miembros de la sociedad civil del Comité Directivo de OGP, así como otras organizaciones internacionales asociadas, también han expresado su grave preocupación por estos eventos que socavan el estado de derecho y la separación de poderes en El Salvador.
Los miembros del Comité Directivo de OGP están particularmente preocupados por los hechos expresados por las organizaciones de la sociedad civil (OSC) salvadoreñas con respecto al cierre del espacio cívico. Estas preocupaciones se ven agravadas por la tendencia general a la disminución de las libertades civiles y la regresión democrática en curso en el país, como lo señalaron fuentes acreditadas[2]. En los últimos meses se han planteado denuncias de amenazas e intimidación contra la sociedad civil y activistas.
Reconocemos la posición del Gobierno de El Salvador respecto a estas denuncias como se describe en esta respuesta formal enviada a este Comité Directivo el 14 de mayo de 2021. Reconocemos plenamente que tanto el Presidente Nayib Bukele como los Miembros del Congreso recién constituido han asumido el cargo mediante elecciones libres y democráticas.
Todos los miembros participantes de OGP se comprometen, a través de la Declaración de Gobierno Abierto, a “proteger la capacidad de las organizaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil para operar de manera consistente con nuestro compromiso con la libertad de expresión, asociación y opinión” y “creando mecanismos que permitan una mayor colaboración entre gobiernos y organizaciones de la sociedad civil y empresas”. Mantener los valores consagrados en la Declaración es crucial para una agenda de gobierno abierto creíble.
Adicionalmente, notamos que como miembro de OGP, el Gobierno de El Salvador no ha logrado avances significativos en los compromisos asumidos en su plan de acción 2018-2020, particularmente porque el Gobierno no ha convocado a un diálogo con la sociedad civil ni ha iniciado la co-creación de un nuevo plan de acción. Valoramos la participación de El Salvador en OGP. Los Artículos de Gobernanza de OGP establecen que para continuar participando en OGP, los gobiernos deben cumplir con un criterio mínimo de desempeño en las dimensiones clave del gobierno abierto. El Salvador ha caído actualmente por debajo de los criterios mínimos de elegibilidad desde 2020. De acuerdo con los Artículos de Gobernanza, alentamos a El Salvador a tomar las medidas necesarias para superar los criterios mínimos de elegibilidad antes del 31 de julio de 2021 para evitar ser colocado bajo Revisión Procedimental.[3]
Los miembros del Comité Directivo de OGP hacen un llamado al Gobierno de El Salvador a restablecer de manera urgente las condiciones que permiten un verdadero diálogo entre el gobierno y la sociedad civil, e invitan a las partes interesadas salvadoreñas a utilizar el proceso de OGP y el próximo plan de acción para cocrear e implementar reformas democráticas que protejan el espacio cívico, la libertad de prensa y fortalezcan la democracia en El Salvador.
OGP está lista para brindar el apoyo necesario a las partes interesadas en El Salvador, incluida la facilitación del diálogo y una colaboración productiva entre el gobierno y la sociedad civil para resolver estos desafíos.
Avalado por:
- Gobierno de Alemania
- Gobierno de Canadá
- Gobierno de Francia
- Gobierno de Italia
- Gobierno de Kenia
- Gobierno de Nigeria
- Gobierno de Rumania
- Maria Baron, Directorio Legislativo
- Helen Darbishire, Access Info Europe
- Aidan Eyakuze, Twaweza
- Delia Ferreira Rubio, Transparencia Internacional
- Blair Glencorse, Accountability Lab
- Robin Hodess, The B Team
- Lysa John, CIVICUS
- Lucy McTernan, University of York
- Stephanie Muchai, Hivos
- Olena Pavlenko, DiXi Group (substitute for Elisa Peter, Publish What You Pay)
- Zuzana Wienk, White Crow
- Anabel Cruz, ICD Uruguay
- Oluseun Onigbinde, BudgIT
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Sobre OGP:
En 2011, líderes gubernamentales y defensores de la sociedad civil se unieron para crear una alianza única, una que combina estas poderosas fuerzas para promover un gobierno transparente, responsable e inclusivo.
Setenta y ocho países y un número creciente de gobiernos locales – representando a más de dos mil millones de personas – junto con miles de organizaciones de sociedad civil son miembros de Open Government Partnership (OGP).
Para preguntas o para programar entrevistas, comuníquese con: communications@opengovpartnership.org.
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[1] Véase comunicados parecidos por los Secretarios Generales de la OEA y la ONU, Estados Unidos, Canadá, Alemania, Reino Unido, Unión Europea, TI, ACNUR
[2] Véase el informe de democracia 2021 por Varieties of Democracy, y el Índice de democracia 2020 de The Economist Intelligence Unit donde degrada a El Salvador de una “democracia defectuosa” a un “régimen híbrido”.
[3] Véase la carta enviada al Gobierno de El Salvador informando sobre este evento (10 de agosto de 2020).
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