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Cinq façons dont le modèle multipartite de l'OGP peut mettre en œuvre le Pacte numérique mondial

Sarah Kennedy|

La Pacte numérique mondial engage les gouvernements à rendre l'espace numérique sûr, inclusif, équitable, axé sur la société et sécurisé. Adoptée par les dirigeants mondiaux en septembre 2024 lors du Sommet pour l'avenir des Nations Unies, elle souligne l'importance de la collaboration multipartite pour obtenir des résultats significatifs. Pour les pays du Open Government Partnership (OGP), cette phrase devrait vous sembler très familière, c'est notre modèle et nous savons que ça marche.

Examinons de plus près le contenu du Pacte et la manière dont il s’aligne sur le travail effectué par les membres de l’OGP.

À propos du Pacte numérique mondial

Le Pacte numérique mondial définit cinq objectifs

  1. combler toutes les fractures numériques et accélérer les progrès dans la réalisation des ODD,
  2. veiller à ce que les bénéfices de l’économie numérique profitent à tous,
  3. favoriser un espace numérique ouvert, sûr et sécurisé qui respecte droits de l'homme,
  4. promouvoir des approches responsables et équitables en matière de gouvernance des données, et
  5. améliorer la gouvernance internationale de l’intelligence artificielle (IA) et des technologies émergentes.

La gouvernance mondiale est importante, mais elle doit se traduire par des réformes significatives menées par les pays pour garantir que les avantages des technologies numériques soient maximisés pour tous. Le Pacte numérique mondial soutient cette démarche : chacun des objectifs décrits ci-dessus est assorti de sous-engagements concrets qui peuvent et seront mesurés, encourageant les signataires à aller au-delà des nobles principes éthiques et à adopter des mesures concrètes. Bon nombre de ces points d'action s'alignent sur les réformes que les pays du PGO se sont engagés à mener dans ce domaine. Les exemples ci-dessous rendent les objectifs du Pacte concrets, d'une manière multipartite et indépendante.

Comment le Pacte s'aligne sur les réformes des membres de l'OGP

 

Ouvrir les données à tous (Objectif 1, Section 17a)

Les signataires s'engagent à développer, diffuser et maintenir des données ouvertes et des normes ouvertes sûres et sécurisées qui profitent à la société dans son ensemble. Grâce à l'OGP, les pays ont ouvert des données à des fins de améliorer les transitions climatiques, prévenir et combattre la corruption et renforcer les ressources de soutien pour les personnes handicapées. Buenos Aires (L'Argentine) a institutionnalisé le développement des données ouvertes, créant un Unité de coordination des données et de l'évaluation au sein du gouvernement, qui a veillé à ce que les données locales soient collectées, mises à jour et partagées de manière à répondre aux besoins des résidents d'une communauté vulnérable. Ce projet a directement impliqué les citoyens dans la planification, la collecte et le suivi des données ouvertes.

Alignement de la législation numérique sur le droit international et le droit international des droits de l’homme (Objectif 2, sections A et B)

Les signataires s’engagent à veiller à ce que l’élaboration et la mise en œuvre de la législation numérique soient conformes au droit international et au droit international des droits de l’homme. Les signataires doivent également mettre en place des garanties appropriées pour éviter les effets négatifs sur les droits de l’homme. Pays-Bas a déjà mis cela en pratique à travers son plan d’action OGP 2020-2022 en développement une évaluation de l’impact sur les droits de l’homme de l’utilisation et de l’approvisionnement d’algorithmes au sein du gouvernement.

Aborder l'intégrité de l'information (Objectif 3, Section 35a)

Les signataires s’engagent à concevoir et à déployer des programmes d’éducation aux médias numériques et à l’information afin de garantir que tous les utilisateurs disposent des compétences et des connaissances nécessaires pour interagir de manière sûre et critique avec le contenu. Une autre priorité essentielle est l’engagement de renforcer la résilience face aux effets néfastes de la mésinformation et de la désinformation. L’OGP est un mécanisme éprouvé pour mettre en œuvre ces types d’engagements, avec des orientations de réforme dans ce domaine décrites dans le Open Gov Guide.

In France, un nouveau programme permet aux citoyens de comprendre comment protéger leurs données et identifier la désinformation quand ils le voient en ligne. Australie s'associe à la Fédération des conseils des communautés ethniques d'Australie pour améliorer l'éducation aux médias dans des communautés culturellement et linguistiquement diverses, réduisant ainsi leur vulnérabilité aux méfaits des faux récits. GhanaLe gouvernement et la société civile prévoient une série de stratégies pour lutter contre la désinformation, notamment des programmes d’éducation aux médias et de vérification des faits, ainsi que la réalisation d’une évaluation des droits de l’homme. législation sur la mésinformation et la désinformation pour assurer la protection des libertés fondamentales.

Assurer la confidentialité des données (Objectif 4, Section 39c et 42b)

Les signataires s'engagent à donner aux individus la possibilité de donner et de retirer leur consentement à l'utilisation de leurs données et la possibilité de choisir la manière dont ces données sont utilisées. Pays-Bas commencent à s'attaquer à ce problème en menant des recherches sur des méthodes qui permettront informer les citoyens sur leurs droits en matière de confidentialité des données dans le cadre de la loi sur la protection de la vie privée en vigueur et en clarifiant la manière dont les outils techniques et les nouvelles structures de gouvernance des données pourraient permettre aux individus d’exercer pleinement ces droits.

Le Pacte comprend également un engagement à élaborer des définitions et des normes communes sur l’utilisation et la réutilisation des données dans l’intérêt public, un indicateur clé pour tous les ODD. Chili développe et met en œuvre un boîte à outils pour le secteur public concilier la disponibilité des données ouvertes avec la protection des données personnelles. Cela permet d’élaborer une norme de données « privacy by design » grâce à laquelle ils peuvent ensuite ouvrir, utiliser et réutiliser les données en toute sécurité dans l’intérêt public.

Maximiser les avantages de l’IA tout en atténuant ses risques (Objectif 5)

Les signataires s’engagent à promouvoir des approches équitables et inclusives pour exploiter les avantages de l’IA tout en atténuant ses risques dans le plein respect du droit international. Uruguay fait exactement cela, avec un OGP engagement qui crée un Observatoire de l'intelligence artificielle pour promouvoir et encourager l'utilisation éthique, sûre et fiable de cette technologie. L'observatoire facilitera l'accès aux informations sur les applications de l'IA dans les États et suivra les mesures à prendre dans le cadre des stratégies nationales en matière d'IA et de données.

Pour aller plus loin

Avec le lancement du Pacte numérique mondial, le temps presse pour mettre en œuvre ses objectifs à temps pour la conclusion des ODD en 2030. Alors que les signataires se tournent vers l'avenir, ils peuvent s'inspirer du modèle de collaboration multipartite de l'OGP pour mettre en œuvre des réformes, notamment en utilisant des ressources telles que le Open Gov Guide chapitres sur la gouvernance numérique. Nous encourageons les membres de l'OGP à s'appuyer sur ces sources d'innovation et d'inspiration, et à utiliser les Défi du gouvernement ouvert on gouvernance numérique traduire les principes du Pacte numérique mondial en réformes nationales efficaces.

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