Gouvernance numérique

Les gouvernements doivent établir les bases juridiques pour liberté d'opinion et d'expressionEn outre, les gouvernements doivent protéger journalistes, professionnels des médias et chercheurs. Cela comprend la surveillance, l'enquête et la réaction aux menaces et aux attaques contre eux. Les mesures peuvent inclure la création ou l'encouragement de conseils de presse indépendants, qui comprennent des journalistes professionnels sélectionnés de manière transparente et qui fournissent des normes éthiques et une autorégulation aux professionnels des médias. Pour un ensemble plus complet de recommandations, voir le Open Gov Guide chapitre sur «Liberté d'expression et liberté des médias. »

Les gouvernements peuvent établir ou appliquer processus visant à limiter la concentration du marché, tels que l'exigence d'une concurrence ouverte pour les permis de diffusion, la prise de mesures en faveur de la concurrence ou l'établissement d'exigences de transparence de la propriété. Les gouvernements peuvent égalementMandatla divulgation publique des informations sur la propriété effective et les modalités de financement de tous les grands médias, comme une étape nécessaire pour instaurer la confiance et se protéger contre la capture et la concentration du marché.

Dans certains cas, notamment dans le cas des médias locaux, les gouvernements peuvent fournir Des subventions ou des avantages fiscaux doivent être accordés aux journalistes d’investigation et aux médias, en particulier à ceux qui effectuent des reportages factuels et des opérations de lutte contre la désinformation. Ce soutien doit être accordé dans le cadre de processus indépendants, publics et fondés sur des règles, afin d’éviter tout parti pris politique.

Les gouvernements devraient éviter Restriction de la liberté d’expression. Lorsque des restrictions sont absolument nécessaires, elles doivent être conformes à des critères transparents et objectifs, soumis à un examen public périodique et à un règlement des différends.

Les gouvernements devront comprendre les impacts des politiques liées aux nouvelles technologies, telles que la transparence algorithmique (y compris autour des données de formation), le tatouage numérique du contenu généré par l’IA et l’utilisation de l’évaluation et de l’atténuation des impacts pour identifier et traiter les pratiques et les résultats discriminatoires.

Selon le contexte, les gouvernements peuvent exigent la divulgation publique des médias appartenant à des acteurs étrangers. De tels programmes peuvent contribuer à mettre en lumière des activités de communication secrètes et potentiellement malveillantes.

Ces divulgations devraient inclure des rapports de transparence, qui incluent des réponses aux ordres de retrait du gouvernement. Ceux-ci peuvent couverture les impacts sur les droits de l'homme et la vie privée, selon le cas. Elles peuvent également inclure la publication des étapes à suivre lors de la modération du contenu et prise de décision algorithmiqueIdéalement, lorsque cela est approprié, ces informations devraient être publiées dans des formats normalisés qui permettent la découverte et la comparaison.

Les gouvernements peuvent réunir des plateformes pour veiller à ce qu’elles prennent des mesures visant à limiter l’amplification de la désinformation et de la mésinformation. Cette coordination doit être publique, fondée sur la loi et conforme aux normes relatives aux droits de l’homme.

Une législation telle que celle de l'UE Loi sur les services numériques fournit L’accès aux données et aux canaux de signalement pour les universitaires et autres chercheurs. Les réformes les plus ambitieuses pourraient inclure le partage de données anonymisées ou synthétiques pour enquêter sur les schémas d’activités illégales et fournir un retour d’information sur le traitement des plaintes du public. En outre, les processus de signalement fiables devraient avoir des critères clairs en matière de preuves et d’éthique des chercheurs.

Les femmes en politique sont particulièrement vulnérables aux campagnes de désinformation.Mesures spéciales Des mesures devraient être prises pour protéger les femmes en politique contre les attaques sexistes et facilitées par la technologie. la violence sexisteLes gouvernements peuvent impliquer les organisations représentant les femmes et d’autres minorités dans l’élaboration de solutions au harcèlement et à la violence.

Les programmes d’études pour toutes les cohortes d’âge peuvent être diffusé pour aider les étudiants et les apprenants adultes à appliquer la pensée critique et la maîtrise des médias. Exemples récents de São Paulo (Brésil) et Finlande illustrer comment de tels programmes éducatifs pourraient être mis en œuvre.

S’appuyant sur des efforts visant à anticiper et à répondre aux besoins publics demandes d'informations, les gouvernements peuvent utilisé le filigranage, les technologies blockchain ou les portails d’authentification dans les systèmes existants pour garantir au public que les documents officiels n’ont pas été modifiés.

Partenaire avec des experts non gouvernementaux pour rendre compte des problèmes liés à l’intégrité de l’information afin d’identifier les principaux points de vulnérabilité. Prenez des précautions supplémentaires pour vous assurer que ces efforts sont perçus comme transpartisans et fondés sur des règles. Ces efforts peuvent être particulièrement axés sur le rôle joué par les acteurs étrangers dans la diffusion de la désinformation.

Établir Des mécanismes de surveillance et de réponse aux menaces pour répondre à la désinformation en s’appuyant sur des sources fiables et fondées sur des faits en période électorale. Cela est particulièrement important pour les communautés qui peuvent être ciblées par la désinformation visant à dissuader les personnes de participer à la vie politique.

• Les gouvernements peuvent donner la priorité à la transmission d’informations précises aux communautés vulnérables par le biais des canaux de communication qu’elles utilisent le plus.

Design et mettre en œuvre des mesures efficaces mécanismes participatifs avec des membres du public, des journalistes, des plateformes de médias sociaux, des universitaires et des organisations de la société civile pour prioriser les interventions en matière d'intégrité de l'information. Assurer un mandat public clair et des critères non partisans pour la sélection des membres.

Une approche multi-agences bien coordonnée peut aider établir Les groupes de travail doivent tenir compte des priorités sectorielles, permettre un partage rapide des informations et éviter la duplication des efforts entre les autorités institutionnelles. Les groupes de travail peuvent se concentrer sur les dimensions techniques de la désinformation, telles que les menaces hybrides, l’ingérence étrangère et l’ingérence électorale. Pour contrer les réactions négatives potentielles, veillez à ce que le mandat soit clair et que les relations entre les agences soient définies à l’avance.

Établirdes groupes d’apprentissage à plusieurs niveaux avec des responsables locaux et des organisations locales qui s’occupent de la désinformation à ce niveau. Ces groupes offriraient un espace pour partager les bonnes pratiques et identifier les tendances en matière de menaces à l’intégrité de l’information.

Établir des organismes indépendants et dépolitisés pour garantir que le public a accès à des informations opportunes et spécialisées et soit conscient des menaces en temps de crise.

• Cela peut inclure pré-occupation, notamment en prévision de menaces majeures. Le pré-bunking peut être plus efficace que la vérification des faits après la diffusion de fausses informations ou de désinformation. Lorsque les autorités s'assurent que des informations correctes sont accessibles au public, en particulier aux journalistes, cela peut aider les médias à mener des efforts de pré-bunking.

Veiller à ce que les communications des bureaux administratifs répondent à certaines normes d’exactitude et d’exhaustivité et ne correspondent pas à la description d’une campagne. Cela devrait inclure des lignes directrices pour les communications partagées sur les plateformes de médias sociaux.

Cela devrait inclure le partage des pratiques de sécurité numérique pour protéger les données du gouvernement et des candidats.Voir le Open Gov Guide chapitre sur «Données électorales ouvertes" pour plus de détails.

Cela implique de sécuriser les budgets et le personnel afin de garantir l’indépendance et de procéder à des évaluations périodiques plutôt que continues.

Le création Un médiateur ou un organisme d’inspection spécifique peut assurer une fonction de surveillance essentielle, distincte d’un organisme de réglementation, en recevant ou en enquêtant sur les plaintes pour malversations liées à la désinformation. Ces organismes peuvent également, s’ils en ont le mandat, identifier les problèmes systémiques susceptibles d’encourager la propagation de la désinformation nationale ou étrangère dans un pays.

• Par exemple, dans le cas des médias publics, l’organisation Voice of America dispose d’un inspecteur général qui remplit cette fonction de surveillance.

Les législateurs nationaux peuvent assurer Il existe un moyen légal pour les OSC et autres acteurs non gouvernementaux de demander des comptes aux représentants du gouvernement par l’intermédiaire du système judiciaire lorsque le gouvernement lui-même est responsable de la promotion de la désinformation illégale.

Mettre en œuvre le un code de conduite collectif pour les campagnes en ligne. Il pourrait inclure l’utilisation responsable des big data, l’engagement de ne pas s’engager dans des discours de haine ou des attaques sexistes, et le traitement des deep fakes et des fuites d’informations.

Ceci peut comprennent étendre pleinement la transparence des campagnes et des finances politiques au domaine en ligne pour couvrir les nouveaux financements, les nouvelles dépenses et les nouvelles tactiques de campagne. Cela comprend la garantie que les déclarations publiques couvrent les dons en nature de soutien numérique, y compris la déclaration dépenses des non-concurrents.

Les annonceurs anonymes peuvent masquer une influence étrangère malveillante dans les élections. Encouragez Les plateformes de validation d’identité existantes pour les annonceurs en ligne s’appliquent à tous les problèmes et à tous les annonceurs politiques. Un tel système de « connaissance du client politique » peut contribuer aux dispositifs de divulgation existants, mais souvent insuffisants, et les compléter. Pour plus d’informations sur la publicité politique en ligne, consultez le Open Gov Guide chapitre sur «Financement politique. »

Les campagnes modernes sont multicanaux et multiplateformes. Seule une unifiée dépôt peut créer une image complète pour éclairer le débat critique sur les campagnes politiques et leurs messages.

Les gouvernements devraient éviter les interdictions de contenu en général, mais lorsque cela est nécessaire pour des questions d’intérêt national, celles-ci devraient être fondées sur la loi, proportionnées à la menace et justifiées de manière transparente.

Les parlements peuvent lancer une évaluation indépendante de la situation des droits de l'homme lorsque des lois existantes ou nouvelles visent à régir l'intégrité de l'information. De telles évaluations peuvent permettre d'évaluer les impacts potentiels sur la capacité du public à participer.

Qu'on Assure que les bureaux de l'ombudsman ou les inspections peuvent recueillir les plaintes des citoyens concernant les atteintes aux libertés civiles commises par le gouvernement et, si nécessaire, demander des informations aux agences et transmettre ces informations pour examen judiciaire.

Les législateurs peuvent passer ou renforcer protections pour les citoyens, les organisations, les fonctionnaires, les acteurs du secteur privé et les médias qui font face à des représailles. Les mesures spécifiques comprennent :

• limiter les poursuites en diffamation et en calomnie
• limiter les litiges stratégiques contre la participation publique (bâillon)
• limiter les représailles contre les lanceurs d’alerte et fournir des incitations pour dénoncer le gaspillage, la fraude et les abus
• assurer la surveillance pour défendre les défenseurs des droits de l'homme

Les législateurs peuvent adopter des lois limiter la capacité du gouvernement à abuser des lois sur la diffamation et la calomnie, qui peuvent être utilisées pour réprimer les critiques du gouvernement sous couvert de lutte contre les « fausses nouvelles ». Les législateurs peuvent également offrir aux citoyens un moyen de chercher des recours juridiques lorsque les gouvernements appliquent des mesures de désinformation pour défendre des intérêts nuisibles.