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Argentina

Opening Information Service Justice (AR0078)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Argentina Action Plan 2017-2019

Action Plan Cycle: 2017

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Dirección de Gestión de Información de Justicia sobre Asuntos Penales, Ministerio de Justicia, Gobierno de la Provincia de Santa Fe

Support Institution(s): Dirección Provincial de Gobierno Abierto

Policy Areas

Access to Information, Judiciary, Justice, Open Data, Open Justice, Policing & Corrections, Public Participation, Public Service Delivery

IRM Review

IRM Report: Argentina Implementation Report 2017-2019, Argentina Design Report 2017-2019

Starred: No

Early Results: Major Major

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information , Civic Participation

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Objetivo principal: Abrir datos del Servicio de Justicia de la Provincia de Santa Fe en todas las áreas
(penal, laboral, civil, comercial, contencioso administrativo, entre otros) con la finalidad de abreviar los procesos. Breve descripción del compromiso: Se propone abrir los datos de justicia relativos a la existencia de causas judiciales abiertas, pendientes, cerradas, motivos por los que fueron cerradas, plazos para el trámite de cada causa, demoras y cuellos de botellas en el sistema judicial, para permitir luego proponer las modificaciones pertinentes a los códigos de procedimientos y agilizar el servicio. La información se recabará del Poder Judicial, del Poder Ejecutivo (Ministerio Público de la Acusación, Servicio Público de la Defensa, Ministerio de Seguridad, etc.) y de organizaciones (ART, Sindicatos, ONG vinculadas a las víctimas). Asimismo se incluirá la información que derive del Instituto Médico Legal, Hospitales, Servicio Penitenciario, entre otros. A medida que se obtenga la información se invitará a instituciones educativas, doctrinarias, organizaciones intermedias (Colegios de Abogados, de Magistrados, Editoriales, etc.) a aportar sugerencias y lograr modificaciones a los códigos procesales, tribunales de ética profesional, entre otros. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Incrementar la integridad pública. Relevancia: Participación para que los ciudadanos puedan involucrarse positivamente en el Servicio de Justicia. Transparencia para acceder a la información que no se encuentra disponible y en formato reutilizable. Innovación tecnológica para visualizar y democratizar la información a través de tecnología y canales digitales. Ambición: Que la apertura de los datos contribuya a afianzar un involucramiento activo de la ciudadanía y permita acceder a información de calidad del Servicio de Justicia Provincial.

IRM Midterm Status Summary

For details of this commitment, see https://www.opengovpartnership.org/documents/argentina-design-report-2017-2019

IRM End of Term Status Summary

44. SANTA FE – Apertura de información del Servicio de Justicia

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Abrir datos del Servicio de Justicia de la provincia de Santa Fe en todas las áreas (penal, laboral, civil, comercial, contencioso administrativo, entre otros) con la finalidad de abreviar los procesos.

Descripción del compromiso: Se propone abrir los datos de justicia relativos a la existencia de causas judiciales abiertas, pendientes, cerradas, motivos por los que fueron cerradas, plazos para el trámite de cada causa, demoras y cuellos de botella en el sistema judicial, para permitir luego proponer las modificaciones pertinentes a los códigos de procedimientos y agilizar el servicio. La información se recabará del Poder Judicial, el Poder Ejecutivo (Ministerio Público de la Acusación, Servicio Público de la Defensa, Ministerio de Seguridad, etc.) y de organizaciones (ART, Sindicatos, ONG vinculadas a las víctimas). Asimismo se incluirá la información que derive del Instituto Médico Legal, hospitales y Servicio Penitenciario, entre otros.

A medida que se obtenga la información se invitará a instituciones educativas, doctrinarias, organizaciones intermedias (Colegio de Abogados, Colegio de Magistrados, editoriales, etc.) a aportar sugerencias y lograr modificaciones a los códigos procesales, tribunales de ética profesional, entre otros.

44.1. Identificación y relevamiento de activos de información disponibles en el Poder Judicial, Ministerio Público de la Acusación, Servicio Público Provincial de Defensa Penal, Ministerio de Seguridad (por los datos relativos al Servicio Penitenciario) y Ministerio de Justicia Provincial (por los datos sobre indultos y conmutaciones de penas).

44.2. Conformación de una mesa plural de seguimiento del proceso de apertura de datos de la Justicia.

44.3. Reunión de la mesa para la validación del relevamiento y definición de la información y datos que se requieren abrir y publicar.

44.4. Propuesta formal de un pedido colectivo desde sociedad civil, basado en dichas prioridades.

44.5. Procesamiento de la información y datos en formato accesible y reutilizable.

44.6. Publicación de la información en el portal de datos abiertos de la provincia.

44.7. Actualización permanente.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable: sí

· Relevante: sí

· Impacto potencial: moderado

· Cumplimiento: completo

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? significativamente

Este compromiso se planteó el objetivo de poner a disposición de la ciudadanía de la provincia de Santa Fe los datos de todas las áreas (penal, laboral, civil, comercial, contencioso administrativo, etc.) del Servicio de Justicia provincial, que en el momento de la cocreación del plan se constató que no estaban disponibles o eran de difícil acceso.

El compromiso se implementó en su totalidad: se inventariaron los activos de información en manos de los organismos involucrados [162]; se conformó una mesa de seguimiento del proceso de apertura, con integrantes de los tres poderes del Estado y representantes de OSC, la cual se reunió en dos oportunidades para validar el relevamiento y definir las categorías de datos a publicar; se recibieron solicitudes de la sociedad civil en relación con la inclusión de datasets de particular interés; y se procesaron y publicaron los datos, en formatos abiertos, en el portal de datos abiertos de la provincia (https://www.santafe.gob.ar/datosabiertos/). En suma, en palabras del Director de Gobierno Abierto de la provincia, Dardo Ceballos, "el compromiso fue cumplido en su totalidad y validado por las OSC' [163].

La implementación de este compromiso redundó en importantes cambios positivos, en materia tanto de participación como de transparencia. En función de la comparación entre el statu quo anterior y la situación resultante de la implementación, se estima que el compromiso contribuyó significativamente a la apertura de gobierno. En el terreno de la participación ciudadana, la implementación del compromiso redundó en la conformación de una mesa de seguimiento y evaluación del proceso de apertura de datos y de un espacio para que la sociedad civil realizara un pedido colectivo de información en función de sus prioridades.

En cuanto al progreso en materia de transparencia, la Directora Provincial de la Unidad de Gestión de Información afirmó que "la transparencia constituye también la necesidad de confianza y participación de la sociedad en su conjunto [y] aún falta producir transformaciones" [164]. Por su parte, el Director de Gobierno Abierto de la provincia, resaltó que "mediante un proceso de diálogo y colaboración [se logró] la mayor apertura de datos del servicio de justicia de la historia de la provincia. El problema de la opacidad está parcialmente resuelto". Tras lo cual el mismo funcionario advirtió que "comienza la etapa de interpretar los datos para la mejora de políticas públicas" [165]. La nota de cautela provino de la sociedad civil. Tristán Álvarez, de la OSC Acción Colectiva, destacó que "todo lo publicado es ganancia" porque "antes de la meta no había ninguna publicación". Pero insistió en que queda por dar un "salto de calidad", ya que "la corporación judicial en Santa Fe siempre fue muy reacia a dar información de su funcionamiento. […] Sabemos que la Corte Suprema tiene mucha más información y nuestra tarea es lograr que todo se publique" [166].

[162] Cf. https://bit.ly/2KsUPGS.
[163] Cf. Dardo Ceballos, respuesta a encuesta, 2/10/19.
[164] Cf. Mónica Liborio, respuesta a encuesta, 4/10/19.
[165] Cf. Dardo Ceballos, respuesta a encuesta, 2/10/19.
[166] Cf. Tristán Álvarez, Acción Colectiva, respuesta a encuesta, 5/11/19.

Commitments

  1. Transparency in Extractive Industries

    AR0079, 2019, Access to Information

  2. Interactive Map for Information about Indigenous People

    AR0080, 2019, Capacity Building

  3. Budget Transparency

    AR0081, 2019, Access to Information

  4. Opening of Information in the Public Works Contracting System

    AR0082, 2019, Access to Information

  5. Legal Needs Survey

    AR0083, 2019, Access to Information

  6. Public Information on Human Trafficking

    AR0084, 2019, Access to Information

  7. Publishing Water and Sanitation Data

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparency of the National Judicial Council

    AR0086, 2019, Access to Information

  9. Transparent Recommendations of the General Audit Office

    AR0087, 2019, Anti-Corruption

  10. Federal Penitentiary Diagnosis

    AR0088, 2019, Access to Information

  11. Active Transparency Initiative

    AR0089, 2019, Access to Information

  12. Federal Program on Open Government

    AR0090, 2019, Capacity Building

  13. Federalization of the Micaela Law

    AR0091, 2019, Capacity Building

  14. Gender Disaggregated Employment Data

    AR0092, 2019, Access to Information

  15. Systematize Information About Sexual and Reproductive Health Policies

    AR0093, 2019, Capacity Building

  16. Open Congress Action Plan

    AR0094, 2019, Open Parliaments

  17. Monitoring of comprehensive sexual education program

    AR0095, 2019, Access to Information

  18. Design Open Congress action plan

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Opening of Information on the Selection Process of Judges

    AR0035, 2017, Access to Justice

  20. Opening of Public Information on Disciplinary Procedures for Judges

    AR0036, 2017, Access to Information

  21. Second Stage of Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Access to Information

  22. Open in the Change Process Files to Open Government

    AR0038, 2017, Access to Information

  23. Bring the Budget to Citizens: Bill Diffusion Budget and Monitoring Public Policy Priority

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Integrated Mining Information System

    AR0040, 2017, Anti-Corruption

  25. Productive Data Portal

    AR0041, 2017, Access to Information

  26. Platform on Climate Change: Information Transparency and Action

    AR0042, 2017, Access to Information

  27. Implementation of Data Standard for Open Procurement (EDCA)

    AR0043, 2017, Access to Information

  28. Opening Information Gender Equity in Science and Technology for Influencing Public Politics

    AR0044, 2017, Access to Information

  29. Starred commitment Opening Data from the National Congress

    AR0045, 2017, Access to Information

  30. Transparency and Participation in Health Policy: Implementation of Mechanisms to Prevent Conflicts of Interest

    AR0046, 2017, Anti-Corruption

  31. Deepening the Openness and Transparency of Information Related to Procurement and Contracting of PAMI

    AR0047, 2017, Access to Information

  32. Elaboration of a Bill Funding of Political Parties

    AR0048, 2017, Anti-Corruption

  33. Monitoring of the National Action Plan for the Prevention, Assistance and Eradication of Violence Against Women 2017-2019

    AR0049, 2017, Access to Information

  34. Publication of Audit Recommendations in Argentine Prisons

    AR0050, 2017, Access to Information

  35. Strengthening the Regime of Financial Disclosure Reports and Interest

    AR0051, 2017, Anti-Corruption

  36. Proactive Publication of Reports and Audits by the Office of the Comptroller General

    AR0052, 2017, Anti-Corruption

  37. Capacity Building in the Analysis of Public Accounts for Specific Actors

    AR0053, 2017, E-Government

  38. National Board of the Priority Projects of the Ministry of Modernization

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Improving the Mechanism of Popular Initiative

    AR0055, 2017, Fiscal Openness

  40. Practical Training on Open Government

    AR0056, 2017, Capacity Building

  41. Participatory Development of a National Plan for Equal Opportunities

    AR0057, 2017, Gender

  42. Promotion of Mechanisms to Engage Civil Society in the Audit Cycle

    AR0058, 2017, Access to Information

  43. Opening Spaces for Discussion and Training on the Electoral Process in Argentina

    AR0059, 2017, Anti-Corruption

  44. Public Consultation for the Generation of Statistical Data on Education

    AR0060, 2017, Capacity Building

  45. Strengthening the Area of ​​Citizen Participation "Commitment to Education"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Citizen Participation in the Cycle of Cultural Policies Home Programs History and Culture of the Bicentennial

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Perceptions and Representations of People with Disabilities on Service Institutions

    AR0063, 2017, Capacity Building

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Young Guide

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Innovation Lab for Guaranteeing Rights Bodies and External Control

    AR0066, 2017, Capacity Building

  51. Technology and Electoral Process

    AR0067, 2017, Anti-Corruption

  52. Promotion and Strengthening Policies of Open Government in the Municipalities of the Province

    AR0068, 2017, Access to Information

  53. Starred commitment Open Urban Observatory Works: Accountability and Citizen Participation

    AR0069, 2017, Access to Information

  54. Platform Linking Civil Organizations and the Provincial Government

    AR0070, 2017, Capacity Building

  55. Strengthening Open Government Policies: to Promote Citizen Participation in Chubut

    AR0071, 2017, Capacity Building

  56. Institutionalization of Open Government Policies in the Province of Córdoba

    AR0072, 2017, Access to Information

  57. Collaborative Network Between Civil Society Organizations and State

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Expanding Ecosystem of Access to Information in the Municipalities

    AR0074, 2017, Access to Information

  59. Strengthening Policies Open Data in Municipalities of the Province of Mendoza

    AR0075, 2017, Access to Information

  60. Participatory Platform for Citizen Protection

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Participatory Preparation of a Draft Open Government Act Provincial

    AR0077, 2017, Legislation & Regulation

  62. Opening Information Service Justice

    AR0078, 2017, Access to Information

  63. State Capabilities in Open Government

    AR0020, 2015, Capacity Building

  64. Public Data Portal

    AR0021, 2015, Access to Information

  65. Participatory Policies for People with Disabilities

    AR0022, 2015, Capacity Building

  66. Advertising Rules

    AR0023, 2015, Access to Information

  67. Open University

    AR0024, 2015, Access to Information

  68. New Commitments in Average

    AR0025, 2015, Public Participation

  69. Roundtable

    AR0026, 2015, Public Participation

  70. Social Security Statistics

    AR0027, 2015, Access to Information

  71. Federalization of Open Government Practices

    AR0028, 2015, Capacity Building

  72. Pilot Platform Public Nformation

    AR0029, 2015, Access to Information

  73. Platform "Justice 2020"

    AR0030, 2015, Access to Information

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Virtual Networking Unit Technology

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Virtual Technological Linkage Unit - Data Management

    AR0033, 2015, Access to Information

  77. Transparency of Information

    AR0034, 2015, Access to Information

  78. Digital Signature

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Argentine Public Software

    AR0002, 2013, E-Government

  80. National Program for Critical Infrastructure Information and Cyber ​​Security (ICIC) and Internet Sano

    AR0003, 2013, Capacity Building

  81. Electronic Procurement System

    AR0004, 2013, Anti-Corruption

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansion of the Ict Survey (ENTIC)

    AR0006, 2013, Capacity Building

  84. Creating a Public Data Portal

    AR0007, 2013, Access to Information

  85. Best Practices Manual Open Government

    AR0008, 2013,

  86. New Procedures Portal

    AR0009, 2013, E-Government

  87. State Map

    AR0010, 2013, Capacity Building

  88. Link Training Plan and Those Responsible for Access to Information Public

    AR0011, 2013, Capacity Building

  89. Data Processing Matrix of Decree 1172/2004

    AR0012, 2013, Access to Information

  90. Bill to Reform the Judiciary

    AR0013, 2013, Access to Information

  91. Federalization of the Working Groups of the Digital Agenda

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Open Government National Event

    AR0015, 2013, Access to Information

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, Capacity Building

  94. Encouraging Participation Mechanisms Provided by Decree 1172-1104

    AR0017, 2013, Access to Information

  95. Regulation of Law 26654

    AR0018, 2013, Capacity Building

  96. Improved Commitment Letter Citizen Program

    AR0019, 2013, Capacity Building

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