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Chile

Dissemination and Monitoring Plan in Chile of Sustainable Development Goals And  Link with Public Policies (CL0057)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Chile Action Plan 2018-2020

Action Plan Cycle: 2018

Status:

Institutions

Lead Institution: Contraloría General de la República

Support Institution(s): Comité de Coordinación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas - Ministerio Secretaría General de la Presidencia - Consejo para la Transparencia - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia, Chile Transparente - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - Fundación Ciudadano Inteligente - Espacio Público

Policy Areas

Justice, Open Justice, Sustainable Development Goals

IRM Review

IRM Report: Chile Transitional Results Report 2018-2020, Chile Design Report 2018-2020

Early Results: No IRM Data

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Yes

Ambition (see definition): Low

Implementation i

Completion:

Description

Nombre del compromiso: Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su
vinculación con políticas públicas
Plazo de ejecución: 2 de enero de 2019 al 30 de diciembre de 2020
Institución o actor responsable de la
implementación
Contraloría General de la República
Descripción del compromiso
¿Cuál es la problemática que el compromiso
aborda?
Este compromiso pretende abordar el desconocimiento ciudadano de
la Agenda 2030 y los compromisos gubernamentales asociados
específicamente al Objetivo de Desarrollo Sostenible 16.
Por otra parte, en la actualidad las iniciativas gubernamentales
asociadas al Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 encuentran
dispersas en distintas instituciones, situación que dificulta que
entidades de control y organizacionales de la sociedad civil puedan
realizar un análisis transversal de seguimiento a los avances en la
materia.
¿Cuál es el compromiso? Diseño y elaboración de una plataforma no gubernamental que
consolide en un sitio web único toda la información sobre la
implementación en Chile del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, en
orden a facilitar la participación ciudadana a través del control social y
la proposición de temáticas relevantes.
¿Cómo contribuirá a resolver la
problemática?
La plataforma busca dos objetivos específicos:
- Difundir la Agenda 2030 desde acciones concretas
desarrolladas por las instituciones públicas.
- Estimular que las Instituciones adopten una perspectiva de
vinculación entre sus acciones y el Objetivo de Desarrollo
Sostenible 16.
El compromiso se implementará en cuatro etapas:
- Conformación de un equipo técnico transversal responsable
de la iniciativa: Institución a cargo de la iniciativa en conjunto
con los actores involucrados conformarán un equipo técnico
responsable de diseñar una metodología participativa para el
diseño de la plataforma.
- Diseño de la plataforma: a partir de la metodología definida,
se definirá la estructura tecnológica y de proceso sobre la que
se construirá la plataforma.
- Implementación y puesta en marcha de la plataforma:
Institución responsable construye la plataforma y la pone a
disposición de la ciudadanía.
- Evaluación y sostenibilidad del proyecto: luego de una
primera etapa de prueba, se realiza un análisis del
funcionamiento de la plataforma, se realizan ajustes necesarios y se define un mecanismo procedimental que
asegure la sostenibilidad del proyecto.
La plataforma será un espacio de participar, difusión y control de la
sociedad civil al proceso de implementación del Objetivo de Desarrollo
Sostenible 16, considerando, a la vez, contar un espacio de
información para una parte de la población que no cuenta con acceso
a internet o no tiene los conocimientos digitales.
¿Por qué es relevante a los valores de OGP?

La propuesta es relevante frente a la transparencia en las acciones de
las instituciones públicas, pues promueve la adopción de la Agenda
2030 desde su aplicación práctica y difusión ante la sociedad civil.
Asimismo, el compromiso crea condiciones favorables al
conocimiento por parte de la sociedad civil del Objetivo de Desarrollo
Sostenible 16 y de la institucionalidad chilena, lo cual se materializa
por el hecho de dar cuenta pública de las acciones institucionales
vinculadas a la Agenda 2030.
Finalmente, de acuerdo a OCDE, las positivas cifras de accesibilidad a
internet de Chile permiten prever que el uso de una plataforma digital
para la rendición de avances en Objetivo de Desarrollo Sostenible 16
es un esfuerzo necesario, tanto en la interacción de instituciones, la
rendición de cuentas, y la garantía que esa rendición es no
gubernamental.
Información adicional - Presupuesto: Se utilizará la capacidad instalada en la
institución, sin necesidad de recursos adicionales.
- Vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible: La
plataforma se dispone para el Objetivo de Desarrollo
Sostenible 16, pero la construcción de instituciones sólidas
ofrece alcances en una rendición de la institucionalidad
pública, lo cual hará posible que otros objetivos sean
reportados.
Actividad y producto entregable Fecha de inicio Fecha de término
Resolución de confirmación del equipo
técnico transversal de la iniciativa.
1 de enero de 2019 31 de marzo de 2019
Requerimiento con el diseño para la
construcción de la plataforma con el
correspondiente flujo de proceso en que se
sostiene.
1 de abril 2019 30 de noviembre 2019
Puesta en marcha de la plataforma. 1 de diciembre 2019 31 de junio 2020
Informe de evaluación y sostenibilidad,
realizado por contraloría y con apoyo de la
mesa UNCAC, y actores de la sociedad civil.
1 de julio 2020 31 de diciembre 2020 Información de Contacto
Nombre de la persona responsable Ernesto García
Título, Departamento Unidad de Estudios
Correo electrónico y teléfono egarcias@contraloria.cl
Otros actores
involucrados
Actores de gobierno - Comité de Coordinación de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas
- Ministerio Secretaría General de la Presidencia
- Consejo para la Transparencia
- Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
- Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y
Transparencia
OSC, sector privado,
organizaciones
multilaterales,
grupos de trabajo
- Chile Transparente
- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
- Fundación Ciudad

IRM Midterm Status Summary

7. Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su vinculación con políticas públicas

¿Cuál es el compromiso?

Diseño y elaboración de una plataforma no gubernamental que consolide en un sitio web único toda la información sobre la implementación en Chile del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, en orden a facilitar la participación ciudadana a través del control social y la proposición de temáticas relevantes.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?

La plataforma busca dos objetivos específicos: - Difundir la Agenda 2030 desde acciones concretas desarrolladas por las instituciones públicas. - Estimular que las Instituciones adopten una perspectiva de vinculación entre sus acciones y el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16.

El compromiso se implementará en cuatro etapas: - Conformación de un equipo técnico transversal responsable de la iniciativa: Institución a cargo de la iniciativa en conjunto con los actores involucrados conformarán un equipo técnico responsable de diseñar una metodología participativa para el diseño de la plataforma. - Diseño de la plataforma: a partir de la metodología definida, se definirá la estructura tecnológica y de proceso sobre la que se construirá la plataforma. - Implementación y puesta en marcha de la plataforma: Institución responsable construye la plataforma y la pone a disposición de la ciudadanía. - Evaluación y sostenibilidad del proyecto: luego de una primera etapa de prueba, se realiza un análisis del funcionamiento de la plataforma, se realizan ajustes necesarios y se define un mecanismo procedimental que asegure la sostenibilidad del proyecto.

La plataforma será un espacio de participar, difusión y control de la sociedad civil al proceso de implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, considerando, a la vez, contar un espacio de información para una parte de la población que no cuenta con acceso a internet o no tiene los conocimientos digitales.

Hitos y Actividades

  • Resolución de confirmación del equipo técnico transversal de la iniciativa.
  • Requerimiento con el diseño para la construcción de la plataforma con el correspondiente flujo de proceso en que se sostiene.
  • Puesta en marcha de la plataforma.
  • Informe de evaluación y sostenibilidad, realizado por contraloría y con apoyo de la mesa UNCAC, y actores de la sociedad civil. [24]

Fecha de inicio: 02 enero 2018 Fecha de término: 31 diciembre 2020

Resumen del compromiso

Verificabilidad

Relevancia frente a los valores de la AGA (como está redactado)

Impacto potencial

Cumplimiento

¿Contribuyó a la apertura del Gobierno?

No es suficientemente específico para ser verificable

Es suficientemente específico para ser verificable

Acceso a la información

Participación ciudadana

Rendición de cuentas

Tecnología e innovación para la transparencia y rendición de cuentas

Ninguno

Menor

Moderado

Transformador

No iniciado

Limitado

Sustancial

Completo

Empeoró

No cambió

Marginalmente

Significativamente

Sobresaliente

1. General

Evaluado al final del ciclo del plan de acción

Evaluado al final del ciclo del plan de acción

Contexto y objetivos

En el marco de la implementación de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), la Contraloría General de la República (CGR) ha venido adelantando una serie de charlas y seminarios con expertos nacionales e internacionales sobre la implementación de dichos objetivos [25], detectando en estos encuentros un problema en el desconocimiento ciudadano de los ODS. En esta línea, la CGR se encuentra desarrollando un portal específico sobre el ODS 16, Paz, Justicia e Instituciones Sólidas, para una mejor difusión y conocimiento de estas líneas de trabajo adoptadas por el Gobierno de Chile [26].

El compromiso establece acciones claras y medibles, lo cual lo hace suficientemente específico para ser verificable su cumplimiento. Todas las acciones se enfocan a generar mejor información a la ciudadanía, por lo que es relevante para el principio de acceso a la información.

En cuanto a su impacto potencial, se observa que ya han existido varios programas de difusión que van en la lógica de ampliar el conocimiento ciudadano sobre los ODS, los cuales se han venido organizando desde el 2015 (aunque no en el marco de los planes de acción de la AGA). Es más, en el informe de diagnóstico de la Agenda para el Desarrollo Sostenible del Gobierno de Chile ya se relacionan varias actividades que van en esta vía, a manera de conferencias, seminarios y talleres [27]. Además, la secretaría técnica de la implementación de los ODS en Chile está a cargo del Ministerio de Desarrollo Social, no de la CGR, lo cual podría implicar duplicidad de acciones. En este sentido, el avance innovador de esta iniciativa sería, entonces, la unificación de lo correspondiente al ODS 16 en una página web, lo cual genera una nueva herramienta de información pero nada más que eso. Por lo mismo, se considera que este compromiso tendría un impacto potencial menor.

Siguientes pasos

Aunque esta iniciativa busca generar mayor conocimiento sobre un ODS en específico, y se evidencia una voluntad por organizar eventos que involucren a las organizaciones sociales, el presente compromiso debería coordinarse de manera más explícita con la secretaría técnica de la Agenda de Desarrollo Sostenible de Chile, en manos del Ministerios de Desarrollo Social [28]. De esta manera, se evitarían duplicidades. También sería interesante explicitar las acciones del plan de difusión que pretenden implementar con esta iniciativa, priorizando aquellas donde participen organizaciones sociales y academia (talleres, conversatorios ciudadanos, acciones con la comunidad), de manera que pueda incrementarse su impacto potencial.

[25] III Seminario Internacional ODS Fiscalización e Instituciones Sólidas. CGR. Disponible en: https://bit.ly/2Yx2NU2
[26] Cuestionario a puntos de contacto. Compromiso 7. Disponible en: https://bit.ly/2W9dEGa
[27] informe de diagnóstico e implementación de la agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Chile. Disponible en: https://bit.ly/2Hz6n9p
[28] Entrevista con consultor BID, realizada el 03 de abril de 2019

IRM End of Term Status Summary

7. Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su vinculación con políticas públicas

Limitado [24]

Si bien tanto el informe de autoevaluación del Gobierno como el panel de seguimiento señalan que el compromiso se cumplió en su totalidad, la evidencia disponible arroja un nivel de cumplimiento limitado. En relación con la puesta en marcha de la plataforma, hito central del compromiso, la funcionaria consultada explicó que la iniciativa “se canalizó en la iniciativa conjunta de EFS” [25], y que por consiguiente la plataforma quedó alojada en la sección sobre los ODS del sitio de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), de la cual la Contraloría de Chile forma parte [26]. No hay evidencia de que se haya creado una plataforma ciudadana específica para Chile. El sitio mencionado contiene informes de las contralorías de varios países de la OLACEFS pero no cumple con la estipulación de que la nueva plataforma sería “un espacio de participación, difusión y control de la sociedad civil” de la implementación del ODS 16 [27]. Aunque el compromiso no parece haber creado nuevos espacios para la fiscalización ciudadana de los ODS, la funcionaria consultada lo consideró como un modesto avance en la medida en que el sitio “permite una mayor interacción entre la fiscalización de los ODS y la ciudadanía” [28].

[24] Panel de seguimiento disponible aquí: https://bit.ly/38VJBqn.
[25] Alejandra Moya, Analista de Estudios y Datos Abiertos de la Contraloría General de la República de Chile, comunicación escrita, 07/09/21.
[27] Véase Gobierno de Chile/OGP, Cuarto Plan de Acción de Gobierno Abierto 2018-2020, supra, p. 50.
[28] Alejandra Moya, supra, respuesta a encuesta, 13/08/21.

Commitments

Open Government Partnership