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Costa Rica

POLÍTICA DE JUSTICIA ABIERTA (CR0053)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Costa Rica Action Plan 2017-2019

Action Plan Cycle: 2017

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Poder Judicial

Support Institution(s): Poder Judicial Organizaciones de sociedad civil y otras interesadas en ser parte del proceso de construcción de la Política de Justicia Abierta del Poder Judicial.

Policy Areas

Judiciary, Justice

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Not Relevant

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
La necesidad de un cambio de paradigma en el Poder Judicial, hacia uno más democrático, inclusivo y participativo; y la de fortalecer y articular las acciones de transparencia, rendición de cuentas y colaboración dan origen a la formulación de una política de justicia abierta en el Poder Judicial de Costa Rica, tratándose de ajustar a las demandas y necesidades actuales de la población costarricense.

¿Cuál es el compromiso?
Promover una gestión en todos los ámbitos del Poder Judicial basada en los principios rectores de la Justicia Abierta: transparencia, participación y colaboración, para garantizar el derecho de acceso a la justicia imparcial, independiente e igualitaria y la tutela judicial efectiva que conlleva al bienestar integral de las personas. Además se instrumentalizará la Política, que contenga al menos los siguientes productos: mapeo de actores, plan de acción, línea base, sistema de evaluación y seguimiento que incluya el monitoreo ciudadano y un sistema de rendición de cuentas ante la ciudadanía, con especial atención a las poblaciones en condición de vulnerabilidad.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
Concretar una política en el Poder Judicial sobre Justicia Abierta permitirá indagar en el estado actual de las acciones ejecutadas en el tema en los distintos ámbitos de la institución, lo que posibilitará la articulación de estas últimas en un frente común, viabilizando el fortalecimiento, control, seguimiento y evaluación de las actividades realizadas en los ejes transparencia, participación y colaboración. Asimismo, en el proceso será fundamental el involucramiento de la ciudadanía por medio de recursos de consulta y participación directa, lo que garantizará la incorporación de sus necesidades y demandas.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP?
El presente compromiso busca institucionalizar la apertura de datos y el mejoramiento de acceso a la información pública mediante la creación de mecanismos incluidos en el plan de acción de la política de
Justicia Abierta del Poder Judicial que viabilice dicho cometido, involucrando a las oficinas y despachos que integran los distintos ámbitos de la institución y utilizando recursos y tecnologías innovadoras; por lo que se puede afirmar que tiene relevancia frente al compromiso de transparencia.
La política de Justicia Abierta estará articulada con otra que ya existe en el Poder Judicial en torno al tema de participación ciudadana, lo que garantizará la inclusión de la ciudadanía y el mejoramiento de las formas de vinculación que existen con esta; por lo que se puede afirmar que el presente compromiso es relevante frente a la participación pública.
La concreción de una política en Justicia Abierta en el Poder Judicial será un mecanismo que fortalecerá el compromiso de la institución y de sus funcionarios y funcionarias en los principios de transparencia, participación y colaboración, mediante la concreción de acciones que se reflejen en los planes de operaciones de las distintas oficinas y despachos en acciones que promuevan el diálogo, la apertura y la rendición de cuentas.

Información adicional
Por tratarse de una política derivada de compromisos internacionales y nacionales, una vez que se tenga el plan de implementación formulado que a su vez contenga una estimación presupuestaria se realizará la gestión ante la Dirección de Planificación del Poder Judicial para incorporarlo al presupuesto ordinario. En este momento el Poder Judicial asigna a CONAMAJ la tarea de su ejecución con presupuesto que ya la oficina tiene, con apoyo de presupuesto asignado a la Presidencia de la Corte.
Las acciones propuestas en el tema de Justicia Abierta en el Poder Judicial son parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership, OGP) como parte del compromiso del Estado costarricense en adoptar políticas que promuevan el acceso a la información pública, la rendición de cuentas, la participación ciudadana, el gobierno electrónico y la lucha contra la corrupción; y, en la misma línea, se encuentran vinculadas a la Estrategia Nacional para un Gobierno Abierto.
A nivel institucional, temas tales como la participación ciudadana se encuentran en el Plan Estratégico del Poder Judicial 2013-2018, con el objetivo de “Aplicar la gobernanza en la gestión judicial, incorporando los diferentes actores involucrados con el fin de buscar soluciones que resulten satisfactorias para todas las partes”.
En el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible aprobados por las Naciones Unidas la concreción de una política en Justicia Abierta se encuentra vinculada principalmente con el objetivo número 16: “Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles”.
Como antecedente importante en el Poder Judicial, en el 2015 Corte Plena aprueba la Política Institucional de Participación Ciudadana, cuyo objetivo general es: “Garantizar un Poder Judicial capaz de integrar a la ciudadanía como el eje principal definitorio de su accionar, en cumplimiento del artículo 9 de la Constitución Política de la República de Costa Rica.” La Política de Justicia Abierta deberá articular las acciones de la Política de Participación Ciudadana, en sus diferentes líneas estratégicas, pero sobre todo en el principio correspondiente a participación.

Costa Rica's Commitments

  1. APERTURA DE DATOS PÚBLICOS EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y SU FINANCIAMIENTO

    CR0050, 2017, Environment and Climate

  2. OBSERVATORIO DEL MARCO JURÍDICO VIGENTE EN MATERIA DE GOBIERNO ABIERTO

    CR0051, 2017, Legislation & Regulation

  3. IMPLEMENTACIÓN DE LOS ESTÁNDARES DE CONTRATACIONES ABIERTAS AL SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS PÚBLICAS (SICOP)

    CR0052, 2017, Open Contracting and Procurement

  4. POLÍTICA DE JUSTICIA ABIERTA

    CR0053, 2017, Judiciary

  5. POLÍTICA DE PARLAMENTO ABIERTO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

    CR0054, 2017, Legislature

  6. FORMACIÓN A MUJERES DE PARTIDOS POLÍTICOS

    CR0055, 2017, Gender

  7. HERRAMIENTAS Y MECANISMOS PARA LA PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA POBLACIÓN LGTBI

    CR0056, 2017, Gender

  8. SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL POR UN GOBIERNO ABIERTO

    CR0057, 2017, Legislation & Regulation

  9. REVISIÓN DEL TERCER PLAN DE ACCIÓN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN QUE REGIRÁ DEL 2018 AL 2022

    CR0058, 2017, OGP

  10. PLATAFORMA DIGITAL DE ACCESO A INFORMACIÓN SOBRE PLANES, PROGRAMAS Y MECANIS MOS DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE LAS MUJERES

    CR0047, 2017, E-Government

  11. PLATAFORMA NACIONAL MULTICANAL DE LA OFERTA EDUCATIVA PÚBLICA VIGENTE

    CR0048, 2017, E-Government

  12. LABORATORIO DE INNOVACIÓN PARA CIUDADES SOSTENIBLES E INCLUS IVAS

    CR0049, 2017, Public Participation

  13. Política de apertura de datos

    CR0024, 2015, Capacity Building

  14. Decreto de Transparencia y Acceso a la Información Pública

    CR0025, 2015, Capacity Building

  15. Proyecto de Ley de Acceso a la Información Pública

    CR0026, 2015, Legislation & Regulation

  16. Directorio informativo del perfil de las instituciones públicas

    CR0027, 2015, E-Government

  17. Modelo de gestión de documentos y administración de archivos

    CR0028, 2015, E-Government

  18. Aplicación de la Ley 8220 del exceso de trámites

    CR0029, 2015, Legislation & Regulation

  19. PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS PARA GOBIERNO ABIERTO

    CR0030, 2015, Capacity Building

  20. FORTALECER COSTA RICA MI FUTURO, PLATAFORMA NACIONAL DE INNOVACIÓN SOCIAL Y SIEC

    CR0031, 2015, E-Government

  21. Starred commitment ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LA DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES

    CR0032, 2015, E-Government

  22. Starred commitment Informes de cumplmiento con Auditorías Internas

    CR0033, 2015, Audits and Controls

  23. Reformas normativas contra la corrupción

    CR0034, 2015, Anti-Corruption Institutions

  24. Selección transparente de funcionarios públicos

    CR0035, 2015, E-Government

  25. Procesos transparentes de gestión de proyectos de infraestructura

    CR0036, 2015, Anti-Corruption Institutions

  26. Derechos ciudadanos en Gobierno Abierto

    CR0037, 2015, Capacity Building

  27. Capacitación en atención ciudadana para funcionarios

    CR0038, 2015, Capacity Building

  28. Protocolo para el diálogo con sectores y poblaciones

    CR0039, 2015, Capacity Building

  29. POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL PODER JUDICIAL

    CR0040, 2015, Capacity Building

  30. LABORATORIOS CÍVICOS

    CR0041, 2015, Capacity Building

  31. CASAS DE JUSTICIA

    CR0042, 2015, Justice

  32. 27 CONSEJOS TERRITORIALES DE DESARROLLO RURAL

    CR0043, 2015, Infrastructure & Transport

  33. DIALOGANDO PARA EL BUEN VIVIR CON LOS PUEBLOS INDÍGENAS (RIBCA)

    CR0044, 2015, Marginalized Communities

  34. MESA PARA GUANACASTE

    CR0045, 2015, Infrastructure & Transport

  35. TALLERES DE FOMENTO DEMOCRÁTICO

    CR0046, 2015, Public Participation

  36. Potenciar y fortalecer el Portal Ciudadano (www.gob.go.cr)

    CR0001, 2013, E-Government

  37. Utilizar la plataforma Crear Empresa en la totalidad de municipalidades del país

    CR0002, 2013, E-Government

  38. Ampliar los servicios en las Ventanillas Electrónicas de Servicio (VES)

    CR0003, 2013, Citizenship and Immigration

  39. Fomentar el uso de la plataforma “En tiempo”

    CR0004, 2013, E-Government

  40. Implementar electrónicamente el registro sanitario de producto

    CR0005, 2013, E-Government

  41. Fomentar el marco de Interoperabilidad

    CR0006, 2013, Capacity Building

  42. Fortalecer el Sistema Nacional de Contralorías de Servicio

    CR0007, 2013, Public Service Delivery

  43. Realizar un estudio de factibilidad sobre la modernización del servicio postal en Costa Rica

    CR0008, 2013, Capacity Building

  44. Actualizar la guía para el desarrollo de páginas Web

    CR0009, 2013, E-Government

  45. Implementar la Apertura del Presupuesto Público

    CR0010, 2013, E-Government

  46. Realizar un foro sobre el acceso a información y participación ciudadana en la temática ambiental

    CR0011, 2013, Environment and Climate

  47. Emitir una directriz para la publicación de actas

    CR0012, 2013, E-Government

  48. Starred commitment Desarrollar un Índice de Transparencia de las instituciones públicas de Costa Rica

    CR0013, 2013, Anti-Corruption Institutions

  49. Presentar a la Asamblea Legislativa un proyecto de Ley de Acceso a la Información Pública

    CR0014, 2013, Legislation & Regulation

  50. Definir e implementar la política nacional de datos abiertos

    CR0015, 2013, Open Data

  51. Potenciar la apertura de datos en las instituciones públicas

    CR0016, 2013, Capacity Building

  52. Difundir el concepto y filosofía de Gobierno Abierto en las instituciones públicas, la ciudadanía y la opinión pública

    CR0017, 2013, Capacity Building

  53. Desarrollar un manual para el uso de redes sociales en las instituciones públicas de Costa Rica

    CR0018, 2013, Capacity Building

  54. Empoderar a la población a través del acceso a la información y de los espacios de participación ciudadana

    CR0019, 2013, E-Government

  55. Dar seguimiento a la primera Hackathon de Datos Abiertos y realizar más eventos de este tipo

    CR0020, 2013, Open Data

  56. Implementar el sistema de pensiones en la Dirección Nacional de Pensiones

    CR0021, 2013, E-Government

  57. Implementar un sistema único de compra púbica en el Estado

    CR0022, 2013, E-Government

  58. Implementar el Proyecto “Seguridad Ciudadana Digital”

    CR0023, 2013, E-Government