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Costa Rica

Policy Open Parliament Legislative Assembly of the Republic of Costa Rica (CR0054)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Costa Rica Action Plan 2017-2019

Action Plan Cycle: 2017

Status: Active

Institutions

Lead Institution: Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica

Support Institution(s): Defensoría de los Habitantes Organizaciones que conforman la Alianza para una Asamblea Abierta (AAA): ACESSA, Costa Rica Integra, Ojo al Voto, Abriendo Datos e IPLEX.

Policy Areas

Legislature

IRM Review

IRM Report: Pending IRM Review

Starred: Pending IRM Review

Early Results: Pending IRM Review

Design i

Verifiable: Pending IRM Review

Relevant to OGP Values: Not Relevant

Potential Impact: Pending IRM Review

Implementation i

Completion: Pending IRM Review

Description

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?
El Poder Legislativo ha sufrido una constante erosión al sentir los habitantes que no representa sus intereses y demandas, no promueve una efectiva participación en el proceso legislativo y que la legislación no es oportuna. Por ello, se pretende mejorar la interacción con los habitantes, en razón del mandato constitucional que dispone que el Estado costarricense debe ser popular, representativo, participativo, alternativo y responsable. La potestad de legislar reside en el pueblo, el cual la delega en la Asamblea Legislativa por medio del sufragio. Lo anterior implica una responsabilidad activa de los Poderes de la República en promover la participación, colaboración, transparencia, rendición de cuentas e innovación, en el caso de la Asamblea Legislativa en los procesos de legislar y control político.

¿Cuál es el compromiso?
El compromiso es crear e implementar una Política Institucional de Parlamento Abierto en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
Con ella se pretende establecer una nueva forma de interacción con los habitantes para fomentar la apertura, la transparencia, el acceso a la información pública, la redición de cuentas, la cocreación y participación ciudadana, la ética y la probidad mediante la innovación con el uso de nuevas tecnologías de información y la comunicación.
El objetivo general es elaborar conjuntamente con legisladores, administrativos y sociedad civil, en siete meses, un documento que oriente tres años acciones concretas que promuevan los principios que impulsa tanto la OGP como la Declaración sobre Transparencia Parlamentaria, la Hoja de Ruta hacia la Apertura Legislativa de ParlAmericas y el Convenio Marco para Promover un Estado Abierto de la República de Costa Rica.
Para el 2021, se espera lograr que los habitantes puedan conocer: la actividad y labor tanto de los diputados como de las fracciones políticas, desarrollar mecanismos e instrumentos de rendición de cuentas, contar con más y mejores mecanismos y procesos de participación activa de la sociedad con el Parlamento, emplear nuevas tecnologías de la información y mejorar la comunicación para transparentar las acciones y decisiones de los legisladores.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?
Para mejorar la Rendición de cuentas: Dar a conocer las agendas, planes y programas de los legisladores y las fracciones, así como los informes de gastos y actividades realizadas por ellos. Suministrar información de asesores de diputados y fracciones. Dar a conocer los planes institucionales, las contrataciones y las ejecuciones presupuestarias. Implementar espacios de interacción directa de los diputados con los habitantes para su rendición de cuentas. Para fortalecer la participación ciudadana y colaboración activa en el proceso legislativo:
Desarrollar metodologías y herramientas virtuales de fomento de la participación ciudadana en el proceso de la ley y control político mediante consultas, chat, peticiones, comentarios y otros mecanismos interactivos. Establecer mecanismos de evaluación de la atención a los habitantes. Fomentar la participación de los habitantes en el monitoreo de los gastos institucionales y los presupuestos. Fortalecer los foros y encuentros presenciales de consulta, formación e información con diversos sectores y organizaciones de la sociedad civil para impulsar la participación en el proceso de la ley como un derecho humano, en especial con los grupos sociales más vulnerables. Para lograr una mayor transparencia y acceso a la Información (utilizando las tecnologías de la información y la comunicación): Comunicar e informar proactivamente la labor legislativa e institucional a los grupos vulnerables (Ley 7600). Desarrollar aplicaciones para dispositivos móviles de acuerdo con las necesidades de los habitantes sobre información legislativa e institucional. Establecer un registro individualizado del voto de cada legislador en Plenario y Comisión en formato abierto. Fortalecer la publicación proactiva de Datos abiertos para diferentes sectores y habitantes. Potenciar el uso de redes sociales para mejorar la comunicación con los habitantes. Potenciar la televisión (transmisión de comisiones) y el sitio web para permitir la interacción con los habitantes. Publicar los Informes de auditoría interna.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP?Con una Política Institucional de Parlamento Abierto en la Asamblea Legislativa de Costa Rica se fortalecen los valores de la OGP, la Declaración sobre Transparencia Parlamentaria, la Hoja de Ruta hacia la Apertura Legislativa de ParlAmericas y el Convenio Marco para Promover un Estado Abierto de la República de Costa Rica.
En especial se mejoran los mecanismos para una mejor rendición de cuentas, se fortalece la participación ciudadana y la colaboración activa en el proceso legislativo, se logra una mayor transparencia y acceso a la Información utilizando las tecnologías de la información y la comunicación. En resumen:
Rendición de cuentas. Ampliar los mecanismos para fortalecer los foros y encuentros presenciales de consulta, formación e información con diversos sectores y organizaciones de la sociedad.
Tecnologías e innovación: Fortalecer los canales virtuales y televisivos con la sociedad. Fortalecer los chat y plataformas para interactuar con los habitantes. Impulsar la apertura de datos abiertos interoperables (formatos que permitan su uso, reutilización y redistribución por terceros para la generación de nuevo valor/ habilidad de sistemas para trabajar juntos e integrar conjuntos de datos).
Rendiciones de cuentas oportunas. Más y mejores espacios abiertos y públicos para que las personas puedan acceder a la Asamblea y darle seguimiento al proceso de la ley. Mejorar la atención ciudadana. Mejorar los Informes periódicos de gestión (proyectos, actividades, votaciones) Potenciar el uso de redes sociales para facilitar la participación de los habitantes.

Información adicional
La Asamblea Legislativa también debe responder a los principios que impulsa tanto la OGP como la Declaración sobre Transparencia Parlamentaria, la Hoja de Ruta hacia la Apertura Legislativa de ParlAmericas y el Convenio Marco para Promover un Estado Abierto de la República de Costa Rica.


Costa Rica's Commitments

  1. Opening of Public Data on Climate Change and Its Financing

    CR0050, 2017, Environment and Climate

  2. Observatory of the Legal Framework Governing on Open Government

    CR0051, 2017, Legislation & Regulation

  3. Implementation of Standards Integrated Open to Public Procurement Contracts (Sicop)

    CR0052, 2017, Open Contracting and Procurement

  4. Open Justice Policy

    CR0053, 2017, Judiciary

  5. Policy Open Parliament Legislative Assembly of the Republic of Costa Rica

    CR0054, 2017, Legislature

  6. Training for Women of Political Parties

    CR0055, 2017, Gender

  7. Tools and Mechanisms to Promote and Advocacy of Population Lgtbi

    CR0056, 2017, Gender

  8. Follow-Up to the Commitments of the National Strategy for an Open Government

    CR0057, 2017, Legislation & Regulation

  9. Review of the Third Plan of Action by the Administration Governing from 2018 to 2022

    CR0058, 2017, OGP

  10. Digital Platform for Access to Information on Plans, Programs and Protection Mecha Mos Women's Rights

    CR0047, 2017, E-Government

  11. Multichannel Platform National Public Offering of Education in Force

    CR0048, 2017, E-Government

  12. Laboratory and Innovation for Sustainable and Inclusive Cities

    CR0049, 2017, Public Participation

  13. Open Data Policy

    CR0024, 2015, Capacity Building

  14. Decree on Transparency and Access to Public Information

    CR0025, 2015, Capacity Building

  15. Draft Law on Access to Public Information

    CR0026, 2015, Legislation & Regulation

  16. Profile Directory Information of Public Institutions

    CR0027, 2015, E-Government

  17. Model Document Management and File Management

    CR0028, 2015, E-Government

  18. Law Enforcement Excessive Paperwork 8220

    CR0029, 2015, Legislation & Regulation

  19. For Open Government Technology Platforms

    CR0030, 2015, Capacity Building

  20. Costa Rica Strengthen My Future National Platform for Social Innovation and Siec

    CR0031, 2015, E-Government

  21. Starred commitment Transparency Index Ombudsman

    CR0032, 2015, E-Government

  22. Cumplmiento Reports with Internal Audit

    CR0033, 2015, Audits and Controls

  23. Policy Reforms Against Corruption

    CR0034, 2015, Anti-Corruption Institutions

  24. Transparent Selection of Civil Servants

    CR0035, 2015, E-Government

  25. Transparent Management Processes Infrastructure Projects

    CR0036, 2015, Anti-Corruption Institutions

  26. Civil Rights in Open Government

    CR0037, 2015, Capacity Building

  27. Citizen Service Training for Staff

    CR0038, 2015, Capacity Building

  28. Protocol for Dialogue with Sectors and Populations

    CR0039, 2015, Capacity Building

  29. Citizen Participation Policy of the Judiciary

    CR0040, 2015, Capacity Building

  30. Civic Laboratories

    CR0041, 2015, Capacity Building

  31. Houses of Justice

    CR0042, 2015, Justice

  32. 27 Territorial Councils for Rural Development

    CR0043, 2015, Infrastructure & Transport

  33. Talking for Good Living with Indigenous Peoples (RIBCA)

    CR0044, 2015, Marginalized Communities

  34. Table for Guanacaste

    CR0045, 2015, Infrastructure & Transport

  35. Democratic Development Workshops

    CR0046, 2015, Public Participation

  36. Enhance and Strengthen the Citizen Portal (Www.Gob.Go.Cr)

    CR0001, 2013, E-Government

  37. Create Enterprise Platform Used in All Municipalities in the Country

    CR0002, 2013, E-Government

  38. Expand Services in Electronic Service Windows (VES)

    CR0003, 2013, Citizenship and Immigration

  39. Encourage the Use of the Platform "In Time"

    CR0004, 2013, E-Government

  40. Electronically Implement the Veterinary Product

    CR0005, 2013, E-Government

  41. Promote Interoperability Framework

    CR0006, 2013, Capacity Building

  42. Strengthen the National System of Comptrollers Service

    CR0007, 2013, Public Service Delivery

  43. Conduct a Feasibility Study on the Modernization of the Postal Service in Costa Rica

    CR0008, 2013, Capacity Building

  44. Update the Guide for Developing Web Pages

    CR0009, 2013, E-Government

  45. Opening Implement the Public Budget

    CR0010, 2013, E-Government

  46. Hold a Forum on Access to Information and Public Participation in Environmental Issues

    CR0011, 2013, Environment and Climate

  47. Issue a Guideline for the Publication of Minutes

    CR0012, 2013, E-Government

  48. Starred commitment Develop an Index of Transparency of Public Institutions in Costa Rica

    CR0013, 2013, Anti-Corruption Institutions

  49. Submit to the Legislature a Draft Law on Access to Public Information

    CR0014, 2013, Legislation & Regulation

  50. Define and Implement the National Policy of Open Data

    CR0015, 2013, Open Data

  51. Promote Open Data in Public Institutions

    CR0016, 2013, Capacity Building

  52. Spread the Concept and Philosophy of Open Government in Public Institutions, Citizens and Public Opinion

    CR0017, 2013, Capacity Building

  53. Develop a Manual for the Use of Social Networks in Public Institutions in Costa Rica

    CR0018, 2013, Capacity Building

  54. Empower People Through Access to Information and Opportunities for Citizen Participation

    CR0019, 2013, E-Government

  55. Monitor the Open Data Hackathon First and Further Events of This Type

    CR0020, 2013, Open Data

  56. Implement the Pension System in the National Pension

    CR0021, 2013, E-Government

  57. Implement a Single Purchase System in the State Symphysis

    CR0022, 2013, E-Government

  58. Implement the "Digital Citizen Security" Project

    CR0023, 2013, E-Government