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Dominican Republic

Monitoring and Follow-Up Aid for Catastrophic Illnesses. (DO0032)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Dominican Republic Action Plan 2014-2016

Action Plan Cycle: 2014

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

Support Institution(s): DIGEIG; CSOs: Asociaciones de Enfermos.

Policy Areas

E-Government, Health

IRM Review

IRM Report: Dominican Republic End-of-Term Report 2014-2016

Starred: No

Early Results: Marginal

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information Technology

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Crear las herramientas tecnológicas (aplicación móvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastróficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pública, así como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos. Status quo o problema que se quiere resolver: Distribución transparente de los medicamentos. Los beneficiarios de programas de ayuda a enfermedades por el Ministerio de Salud Publica carecen de herramientas para conocer si existen en inventario los medicamentos que solicitan. Objetivo Principal: Que los beneficiaros de programas de medicamentos para enfermedades catastróficas tengan acceso al inventario de estas medicinas que maneja el Ministerio de Salud Pública.

IRM End of Term Status Summary

Compromiso 8. Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastróficas

Texto del compromiso:

Crear las herramientas tecnológicas (aplicación móvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastróficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pública, así como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos.

Institución responsable: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS)

Instituciones de apoyo: DIGEIG, Asociaciones de Enfermos. Sociedad Civil a nivel nacional

Fecha de inicio: septiembre 2014      Fecha de cierre: junio 2016

 
Objetivo del compromiso

Este compromiso se encuentra enfocado hacia pacientes que requieren atención por enfermedades catastróficas que necesitan de tratamientos de alto costo[Note 50: http://www.elcaribe.com.do/2017/04/11/salud-dispone-1986-para-tratar-males-catastroficos%5D.Para ello se buscó crear un portal que permitiera concentrar la información sobre el acceso a medicamentos de alto costo, los medicamentos incluidos y los servicios ofrecidos por los distintos centros que forman parte de este programa. Así, se presentaría la información a pacientes para que pudieran tener mayores facilidades e información a la hora de procurar su acceso y asistencia.

Por esta razón el compromiso se refiere al trabajo realizado por el Programa de Medicamentos de Alto Costo, el cual fue intervenido por el Ministerio de Salud Pública, debido a denuncias que recibieron de irregularidades que afectaban al mismo por la opacidad con que se manejaba.  

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Al momento de redactar el informe de medio término, no se había iniciado la implementación de este compromiso dado que, en enero de 2015, la ministra de Salud Pública, Altagracia Guzmán Marcelino, suspendió temporalmente la inclusión de nuevos pacientes en este programa, producto de irregularidades detectadas y ordenó una auditoría al mismo. Posteriormente, en marzo de 2015, dicha funcionaria ordenó la eliminación de 56 medicamentos del programa y la modificación del nombre del programa a “Programa de Medicamentos de Alto Costo”. Asimismo, la ministra señaló que el programa adeudaba RD$2.700 millones de pesos (aproximadamente 50 millones de dólares), de un presupuesto que asciende a solo RD$1.485.00 millones de pesos (aproximadamente 28 millones de dólares)[Note 51: http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/DominicanRepublic14-15_Final.pdf%5D.

Fin de término: Completo

Al cierre del ciclo de implementación del plan de acción se completaron todos los hitos, por lo que el compromiso se considera completo:

•       Se publicó en la web del Ministerio de Salud Pública una página con acceso al Programa de Medicamentos de Alto Costo[Note 52: http://www.msp.gob.do/consulta_ac%5Ddonde, además, se publicó el inventario de los medicamentos que se pueden obtener a través de este programa.

•       Se agregó la información de nueve centros de salud que forman parte del programa y los servicios que ofrecen a los beneficiarios del mismo.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Previo a este compromiso, la información respecto de este programa se encontraba dispersa. La inclusión de este portal buscaba dotar, a los más de ocho mil pacientes que se benefician delprograma[Note 53: http://www.msp.gob.do/Ministerio-de-Salud-continua-entregando-los-medicamentos-de-alto-costo-a-8-mil-753-pacientes%5D, de una plataforma que les permitiera monitorear el inventario de los medicamentos disponibles y los requisitos para acceder a los mismos. En este sentido, el portal proporciona a los usuarios una herramienta de fácil acceso para además de conocer información relativa a los requisitos para acceder al programa, saber cuáles son los medicamentos cubiertos, centros y servicios de salud incluidos y una opción de consulta de solicitudes.

El objetivo del compromiso era crear una herramienta de inventario en tiempo real, para asegurar la transparencia del manejo de este tipo de medicamentos, y también para facilitar a los beneficiarios de un mecanismo de planificación para sus solicitudes farmacéuticas. Sin embargo, si bien el portal incluye una lista de medicamentos, esta no constituye un inventario en tiempo real. Ahora bien, en lo que respecta a la disponibilidad de un mecanismo para hacer solicitudes y dar seguimiento a solicitudes en línea, el portal efectivamente ofrece información para la solicitud de distintos trámites y un módulo para dar seguimiento a los mismos. No obstante, la plataforma no tiene una opción para realizar el trámite en línea, como aspiraba el compromiso.

Por estas razones, se considera que el compromiso ha avanzado de manera marginal en la apertura y acceso a la información pertinente al programa de medicamentos de alto costo.

¿Se llevó adelante?

En el próximo plan de acción no se incluyeron compromisos relacionados con este tema. No obstante, el investigador del MRI recomienda expandir la cobertura del Programa de Medicamentos de Alto Costo, para todos los medicamentos existentes en el país y garantizar que pueda darse un monitoreo más específico por parte de los usuarios, a la demanda y oferta de los mismos. 


Dominican Republic's Commitments

  1. Unique Open Government Portal

    DO0047, 2018, E-Government

  2. Accountability of Districts, Regional and Educational Centers that Receive Decentralized Funds

    DO0048, 2018, E-Government

  3. Establishment of Integrity, Transparency and Accountability Instruments at the Municipal Level

    DO0049, 2018, Anti-Corruption Institutions

  4. E-Learning for Citizen Training: Web Portal Accessible to All

    DO0050, 2018, Capacity Building

  5. Strengthening Youth Councils to Promote Transparency

    DO0051, 2018, Audits and Controls

  6. 6- Citizen Observatory to Monitor Open Government Commitments

    DO0052, 2018, E-Government

  7. Reporting Tool, Monitoring and Research (DIS)

    DO0053, 2018, E-Government

  8. Municipal Open Data

    DO0036, 2016, E-Government

  9. Municipal Transparency

    DO0037, 2016, E-Government

  10. Public Procurement Processes Municipal Publication

    DO0038, 2016, Capacity Building

  11. Monitor the Presidential Commitments

    DO0039, 2016, E-Government

  12. Citizens Budget

    DO0040, 2016, Capacity Building

  13. Evaluation and Monitoring the Sub-Portals Transparency

    DO0041, 2016, E-Government

  14. Virtual School Transparency

    DO0042, 2016, Capacity Building

  15. Culture of Transparency

    DO0043, 2016, Capacity Building

  16. Troubleshooting Reports on Water Issues

    DO0044, 2016, E-Government

  17. Consumer Complaints and Denunciations

    DO0045, 2016, E-Government

  18. Portal Citizen Participation (IPAC)

    DO0046, 2016, Anti-Corruption Institutions

  19. Open Data Portal

    DO0025, 2014, E-Government

  20. Unique Portal Application for Access to Public Information

    DO0026, 2014, E-Government

  21. Transactional Portal Public Procurement and Contracting

    DO0027, 2014, E-Government

  22. Public Employment Exchange

    DO0028, 2014, E-Government

  23. Continue Development of Participative Anticorruption Mechanism (IPAC) Initiative.

    DO0029, 2014, Public Participation

  24. Open Ayuntamiento System.

    DO0030, 2014, E-Government

  25. Monitoring System Education Centers

    DO0031, 2014, E-Government

  26. Monitoring and Follow-Up Aid for Catastrophic Illnesses.

    DO0032, 2014, E-Government

  27. Information System Health Centers.

    DO0033, 2014, E-Government

  28. Access to Environmental Information.

    DO0034, 2014, E-Government

  29. Map of Road Safety and Assistance.

    DO0035, 2014, E-Government

  30. Balanced Scorecard Presidential (BSCP)

    DO0001, 2012, E-Government

  31. Regulatory Information System of the Dominican State

    DO0002, 2012, E-Government

  32. National Statistics System

    DO0003, 2012, E-Government

  33. Fiscal Transparency Project in the Municipalities

    DO0004, 2012, Fiscal Transparency

  34. Transactional Portal Procurement and Contracting

    DO0005, 2012, E-Government

  35. Law Anti-Corruption Participatory Initiative

    DO0006, 2012, Anti-Corruption Institutions

  36. Redesigning and Strengthening of Ethics Commissions

    DO0007, 2012, Anti-Corruption Institutions

  37. Monitoring Role in Local Governments

    DO0008, 2012, E-Government

  38. Management System of Public Servants (SASP) at the Local Level

    DO0009, 2012, E-Government

  39. Virtual School Transparency in Dominican Republic

    DO0010, 2012, Capacity Building

  40. Legal Framework, Administrative Procedures and Window Systems

    DO0011, 2012, E-Government

  41. Tools for Public Participation in Rulemaking

    DO0012, 2012, E-Government

  42. Experience and Contribute to Strengthening the Chamber of Accounts in the Social Control in the Dominican Republic, by Developing a Pilot Exercise Involving Civil and Community Organizations as Well as Government Agencies.

    DO0013, 2012, Anti-Corruption Institutions

  43. Governing Body of Access to Public Information and Personal Data

    DO0014, 2012, Legislation & Regulation

  44. Draft Law Protection of Personal Data

    DO0015, 2012, Legislation & Regulation

  45. Institutional Evaluation System Transparency

    DO0016, 2012, E-Government

  46. Starred commitment Portal of State Services

    DO0017, 2012, E-Government

  47. Statistics of Complaints and Denunciations

    DO0018, 2012, E-Government

  48. Institution of Treasury Single Account

    DO0019, 2012, Fiscal Transparency

  49. Presencial Single System Utilities (Dot Gov)

    DO0020, 2012, E-Government

  50. Awareness Transparency and Free Access to Public Information

    DO0021, 2012, Capacity Building

  51. Starred commitment Bill Sworn Statement of Assets and Illicit Enrichment

    DO0022, 2012, Asset Disclosure

  52. Standardized Guidelines for Access to Information

    DO0023, 2012, Right to Information

  53. Implementing a Social Audit System to the Institutions Responsible for External Control of the State

    DO0024, 2012, Anti-Corruption Institutions