Monitoring and Follow-Up Aid for Catastrophic Illnesses. (DO0032)

Crear las herramientas tecnológicas (aplicación móvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastróficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pública, así como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos. Status quo o problema que se quiere resolver: Distribución transparente de los medicamentos. Los beneficiarios de programas de ayuda a enfermedades por el Ministerio de Salud Publica carecen de herramientas para conocer si existen en inventario los medicamentos que solicitan. Objetivo Principal: Que los beneficiaros de programas de medicamentos para enfermedades catastróficas tengan acceso al inventario de estas medicinas que maneja el Ministerio de Salud Pública.

Compromiso 8. Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastróficas

Texto del compromiso:

Crear las herramientas tecnológicas (aplicación móvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastróficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pública, así como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos.

Institución responsable: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS)

Instituciones de apoyo: DIGEIG, Asociaciones de Enfermos. Sociedad Civil a nivel nacional

Fecha de inicio: septiembre 2014      Fecha de cierre: junio 2016

Objetivo del compromiso

Este compromiso se encuentra enfocado hacia pacientes que requieren atención por enfermedades catastróficas que necesitan de tratamientos de alto costo^{[Note 50: http://www.elcaribe.com.do/2017/04/11/salud-dispone-1986-para-tratar-males-catastroficos]}.Para ello se buscó crear un portal que permitiera concentrar la información sobre el acceso a medicamentos de alto costo, los medicamentos incluidos y los servicios ofrecidos por los distintos centros que forman parte de este programa. Así, se presentaría la información a pacientes para que pudieran tener mayores facilidades e información a la hora de procurar su acceso y asistencia.

Por esta razón el compromiso se refiere al trabajo realizado por el Programa de Medicamentos de Alto Costo, el cual fue intervenido por el Ministerio de Salud Pública, debido a denuncias que recibieron de irregularidades que afectaban al mismo por la opacidad con que se manejaba.  

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Al momento de redactar el informe de medio término, no se había iniciado la implementación de este compromiso dado que, en enero de 2015, la ministra de Salud Pública, Altagracia Guzmán Marcelino, suspendió temporalmente la inclusión de nuevos pacientes en este programa, producto de irregularidades detectadas y ordenó una auditoría al mismo. Posteriormente, en marzo de 2015, dicha funcionaria ordenó la eliminación de 56 medicamentos del programa y la modificación del nombre del programa a “Programa de Medicamentos de Alto Costo”. Asimismo, la ministra señaló que el programa adeudaba RD$2.700 millones de pesos (aproximadamente 50 millones de dólares), de un presupuesto que asciende a solo RD$1.485.00 millones de pesos (aproximadamente 28 millones de dólares)^{[Note 51: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/DominicanRepublic14-15_Final.pdf]}.

Fin de término: Completo

Al cierre del ciclo de implementación del plan de acción se completaron todos los hitos, por lo que el compromiso se considera completo:

•       Se publicó en la web del Ministerio de Salud Pública una página con acceso al Programa de Medicamentos de Alto Costo^{[Note 52: http://www.msp.gob.do/consulta_ac]}donde, además, se publicó el inventario de los medicamentos que se pueden obtener a través de este programa.

•       Se agregó la información de nueve centros de salud que forman parte del programa y los servicios que ofrecen a los beneficiarios del mismo.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Previo a este compromiso, la información respecto de este programa se encontraba dispersa. La inclusión de este portal buscaba dotar, a los más de ocho mil pacientes que se benefician delprograma^{[Note 53: http://www.msp.gob.do/Ministerio-de-Salud-continua-entregando-los-medicamentos-de-alto-costo-a-8-mil-753-pacientes]}, de una plataforma que les permitiera monitorear el inventario de los medicamentos disponibles y los requisitos para acceder a los mismos. En este sentido, el portal proporciona a los usuarios una herramienta de fácil acceso para además de conocer información relativa a los requisitos para acceder al programa, saber cuáles son los medicamentos cubiertos, centros y servicios de salud incluidos y una opción de consulta de solicitudes.

El objetivo del compromiso era crear una herramienta de inventario en tiempo real, para asegurar la transparencia del manejo de este tipo de medicamentos, y también para facilitar a los beneficiarios de un mecanismo de planificación para sus solicitudes farmacéuticas. Sin embargo, si bien el portal incluye una lista de medicamentos, esta no constituye un inventario en tiempo real. Ahora bien, en lo que respecta a la disponibilidad de un mecanismo para hacer solicitudes y dar seguimiento a solicitudes en línea, el portal efectivamente ofrece información para la solicitud de distintos trámites y un módulo para dar seguimiento a los mismos. No obstante, la plataforma no tiene una opción para realizar el trámite en línea, como aspiraba el compromiso.

Por estas razones, se considera que el compromiso ha avanzado de manera marginal en la apertura y acceso a la información pertinente al programa de medicamentos de alto costo.

¿Se llevó adelante?

En el próximo plan de acción no se incluyeron compromisos relacionados con este tema. No obstante, el investigador del MRI recomienda expandir la cobertura del Programa de Medicamentos de Alto Costo, para todos los medicamentos existentes en el país y garantizar que pueda darse un monitoreo más específico por parte de los usuarios, a la demanda y oferta de los mismos.