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Dominican Republic

Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastróficas. (DO0032)

Overview

At-a-Glance

Action Plan: Dominican Republic Action Plan 2014-2016

Action Plan Cycle: 2014

Status: Inactive

Institutions

Lead Institution: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

Support Institution(s): DIGEIG; CSOs: Asociaciones de Enfermos.

Policy Areas

E-Government, Health

IRM Review

IRM Report: Dominican Republic End-of-Term Report 2014-2016

Starred: No

Early Results: Marginal Marginal

Design i

Verifiable: Yes

Relevant to OGP Values: Access to Information Technology

Potential Impact:

Implementation i

Completion:

Description

Crear las herramientas tecnológicas (aplicación móvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastróficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pública, así como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos. Status quo o problema que se quiere resolver: Distribución transparente de los medicamentos. Los beneficiarios de programas de ayuda a enfermedades por el Ministerio de Salud Publica carecen de herramientas para conocer si existen en inventario los medicamentos que solicitan. Objetivo Principal: Que los beneficiaros de programas de medicamentos para enfermedades catastróficas tengan acceso al inventario de estas medicinas que maneja el Ministerio de Salud Pública.

IRM End of Term Status Summary

Compromiso 8. Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastróficas

Texto del compromiso:

Crear las herramientas tecnológicas (aplicación móvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastróficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pública, así como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos.

Institución responsable: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS)

Instituciones de apoyo: DIGEIG, Asociaciones de Enfermos. Sociedad Civil a nivel nacional

Fecha de inicio: septiembre 2014      Fecha de cierre: junio 2016

 
Objetivo del compromiso

Este compromiso se encuentra enfocado hacia pacientes que requieren atención por enfermedades catastróficas que necesitan de tratamientos de alto costo[Note 50: http://www.elcaribe.com.do/2017/04/11/salud-dispone-1986-para-tratar-males-catastroficos].Para ello se buscó crear un portal que permitiera concentrar la información sobre el acceso a medicamentos de alto costo, los medicamentos incluidos y los servicios ofrecidos por los distintos centros que forman parte de este programa. Así, se presentaría la información a pacientes para que pudieran tener mayores facilidades e información a la hora de procurar su acceso y asistencia.

Por esta razón el compromiso se refiere al trabajo realizado por el Programa de Medicamentos de Alto Costo, el cual fue intervenido por el Ministerio de Salud Pública, debido a denuncias que recibieron de irregularidades que afectaban al mismo por la opacidad con que se manejaba.  

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Al momento de redactar el informe de medio término, no se había iniciado la implementación de este compromiso dado que, en enero de 2015, la ministra de Salud Pública, Altagracia Guzmán Marcelino, suspendió temporalmente la inclusión de nuevos pacientes en este programa, producto de irregularidades detectadas y ordenó una auditoría al mismo. Posteriormente, en marzo de 2015, dicha funcionaria ordenó la eliminación de 56 medicamentos del programa y la modificación del nombre del programa a “Programa de Medicamentos de Alto Costo”. Asimismo, la ministra señaló que el programa adeudaba RD$2.700 millones de pesos (aproximadamente 50 millones de dólares), de un presupuesto que asciende a solo RD$1.485.00 millones de pesos (aproximadamente 28 millones de dólares)[Note 51: http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/DominicanRepublic14-15_Final.pdf].

Fin de término: Completo

Al cierre del ciclo de implementación del plan de acción se completaron todos los hitos, por lo que el compromiso se considera completo:

•       Se publicó en la web del Ministerio de Salud Pública una página con acceso al Programa de Medicamentos de Alto Costo[Note 52: http://www.msp.gob.do/consulta_ac]donde, además, se publicó el inventario de los medicamentos que se pueden obtener a través de este programa.

•       Se agregó la información de nueve centros de salud que forman parte del programa y los servicios que ofrecen a los beneficiarios del mismo.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Previo a este compromiso, la información respecto de este programa se encontraba dispersa. La inclusión de este portal buscaba dotar, a los más de ocho mil pacientes que se benefician delprograma[Note 53: http://www.msp.gob.do/Ministerio-de-Salud-continua-entregando-los-medicamentos-de-alto-costo-a-8-mil-753-pacientes], de una plataforma que les permitiera monitorear el inventario de los medicamentos disponibles y los requisitos para acceder a los mismos. En este sentido, el portal proporciona a los usuarios una herramienta de fácil acceso para además de conocer información relativa a los requisitos para acceder al programa, saber cuáles son los medicamentos cubiertos, centros y servicios de salud incluidos y una opción de consulta de solicitudes.

El objetivo del compromiso era crear una herramienta de inventario en tiempo real, para asegurar la transparencia del manejo de este tipo de medicamentos, y también para facilitar a los beneficiarios de un mecanismo de planificación para sus solicitudes farmacéuticas. Sin embargo, si bien el portal incluye una lista de medicamentos, esta no constituye un inventario en tiempo real. Ahora bien, en lo que respecta a la disponibilidad de un mecanismo para hacer solicitudes y dar seguimiento a solicitudes en línea, el portal efectivamente ofrece información para la solicitud de distintos trámites y un módulo para dar seguimiento a los mismos. No obstante, la plataforma no tiene una opción para realizar el trámite en línea, como aspiraba el compromiso.

Por estas razones, se considera que el compromiso ha avanzado de manera marginal en la apertura y acceso a la información pertinente al programa de medicamentos de alto costo.

¿Se llevó adelante?

En el próximo plan de acción no se incluyeron compromisos relacionados con este tema. No obstante, el investigador del MRI recomienda expandir la cobertura del Programa de Medicamentos de Alto Costo, para todos los medicamentos existentes en el país y garantizar que pueda darse un monitoreo más específico por parte de los usuarios, a la demanda y oferta de los mismos. 


Dominican Republic's Commitments

  1. Portal Único de Transparencia Gubernamental

    DO0047, 2018, E-Government

  2. Rendición de cuentas de los Distritos, Regionales y Centros Educativos que reciben presupuesto descentralizados

    DO0048, 2018, E-Government

  3. Establecimiento de Instrumentos de Integridad, transparencia y rendición de cuentas en el nivel municipal

    DO0049, 2018, Anti-Corruption Institutions

  4. e-Learning disponible para capacitación a la ciudadanía: Portal web accesible para todos

    DO0050, 2018, Capacity Building

  5. Fortalecimiento de los Consejos de Jóvenes para la promoción de la transparencia

    DO0051, 2018, Audits and Controls

  6. 6- Observatorio ciudadano para el seguimiento de los compromisos de Gobierno Abierto

    DO0052, 2018, E-Government

  7. Herramienta de Denuncias, Investigación y Seguimiento (DIS)

    DO0053, 2018, E-Government

  8. Datos Abiertos Municipal

    DO0036, 2016, E-Government

  9. Transparencia municipal

    DO0037, 2016, E-Government

  10. Publicación procesos adquisiciones Públicas Municipales

    DO0038, 2016, Capacity Building

  11. Seguimiento a los compromisos presidenciales

    DO0039, 2016, E-Government

  12. Presupuesto Ciudadano

    DO0040, 2016, Capacity Building

  13. Evaluación y monitoreo a los sub-portales de Transparencia

    DO0041, 2016, E-Government

  14. Escuela virtual de Transparencia

    DO0042, 2016, Capacity Building

  15. Cultura de Transparencia

    DO0043, 2016, Capacity Building

  16. Reportes de averías en tema agua

    DO0044, 2016, E-Government

  17. Quejas y denuncias del consumidor

    DO0045, 2016, E-Government

  18. Portal participación ciudadana (IPAC)

    DO0046, 2016, Anti-Corruption Institutions

  19. Portal de Datos Abiertos

    DO0025, 2014, E-Government

  20. Portal Único de Solicitudes de Acceso a la Información Pública

    DO0026, 2014, E-Government

  21. Portal Transaccional de Compras y Contrataciones Públicas

    DO0027, 2014, E-Government

  22. Bolsa de Empleo Publico

    DO0028, 2014, E-Government

  23. Continuar Desarrollo del Mecanismo de la Iniciativa Participativa Anticorrupción (IPAC).

    DO0029, 2014, Public Participation

  24. Sistema de Ayuntamiento Abierto.

    DO0030, 2014, E-Government

  25. Sistema de Monitoreo Centros de Educación

    DO0031, 2014, E-Government

  26. Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastróficas.

    DO0032, 2014, E-Government

  27. Sistema de Información sobre Centros de Salud.

    DO0033, 2014, E-Government

  28. Acceso a Información Medio Ambiental.

    DO0034, 2014, E-Government

  29. Mapa de Seguridad y Asistencia Vial.

    DO0035, 2014, E-Government

  30. Balanced Scorecard Presidencial (BSCP)

    DO0001, 2012, E-Government

  31. Sistema de Información Normativa del Estado dominicano

    DO0002, 2012, E-Government

  32. Sistema Nacional de Estadísticas

    DO0003, 2012, E-Government

  33. Proyecto de transparencia fiscal en las alcaldías

    DO0004, 2012, Fiscal Transparency

  34. Portal transaccional de compras y contrataciones

    DO0005, 2012, E-Government

  35. Ley iniciativa participativa anti-corrupción

    DO0006, 2012, Anti-Corruption Institutions

  36. Rediseño y fortalecimiento de las Comisiones de Ética

    DO0007, 2012, Anti-Corruption Institutions

  37. Monitoreo de función en los gobiernos locales

    DO0008, 2012, E-Government

  38. Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP) al nivel local

    DO0009, 2012, E-Government

  39. Escuela Virtual de Transparencia de la República Dominicana

    DO0010, 2012, Capacity Building

  40. Marco Jurídico, Procedimientos Administrativos y Sistemas de Ventanilla

    DO0011, 2012, E-Government

  41. Herramientas para participación ciudadana en la creación de normativas

    DO0012, 2012, E-Government

  42. Contribuir a la experiencia y el fortalecimiento de la Cámara de Cuentas en el control social en la República Dominicana, mediante el desarrollo de un ejercicio piloto que involucre a organizaciones civiles y comunitarias, así como a dependencias gubernamentales.

    DO0013, 2012, Anti-Corruption Institutions

  43. Órgano Rector de acceso a la información pública y de datos personales

    DO0014, 2012, Legislation & Regulation

  44. Proyecto ley de protección de datos personales

    DO0015, 2012, Legislation & Regulation

  45. Sistema de Evaluación Institucional de Transparencia

    DO0016, 2012, E-Government

  46. Starred commitment Portal de servicios del estado

    DO0017, 2012, E-Government

  47. Estadísticas de quejas, reclamaciones y denuncias

    DO0018, 2012, E-Government

  48. Creación del Sistema de Cuenta Única del Tesoro

    DO0019, 2012, Fiscal Transparency

  49. Sistema Único Presencial de Servicios Públicos (PUNTO GOB)

    DO0020, 2012, E-Government

  50. Sensibilización transparencia y libre acceso a la información pública

    DO0021, 2012, Capacity Building

  51. Starred commitment Proyecto de ley de declaración jurada de patrimonio y enriquecimiento ilícito

    DO0022, 2012, Asset Disclosure

  52. Guías estandarizadas de acceso a la información

    DO0023, 2012, Right to Information

  53. Implementación de un Sistema de Contraloría Social a las Instituciones encargadas del Control Externo del Estado

    DO0024, 2012, Anti-Corruption Institutions