Information System Health Centers. (DO0033)

Creación de una herramienta tecnológica que permita al ciudadano conocer en tiempo real donde están ubicados los centros de salud más cercanos, así como su especialidad, capacidad de pacientes, cantidad de quirófanos, materiales y acceso a la unidad de emergencias. Esta herramienta deberá contar con un mapa interactivo que le facilite al ciudadano acceder a esta información. Status quo o problema que se quiere resolver: Falta de información detallada sobre centros de salud y los servicios que ofrecen. Objetivo Principal: Tener disponible para la ciudadanía la información detallada sobre los centros de salud pública a nivel nacional

Compromiso 9. Sistema de Información sobre Centros de Salud

Texto del compromiso:

Creación de una herramienta tecnológica que permita al ciudadano conocer en tiempo real donde están ubicados los centros de salud más cercanos, así como su especialidad, capacidad de pacientes, cantidad de quirófanos, materiales y acceso a la unidad de emergencias. Esta herramienta deberá contar con un mapa interactivo que le facilite al ciudadano acceder a esta información.

Institución responsable: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

Instituciones de apoyo: Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG)

Órganos por la Vida, FAHEM, FHPRD, Asociación de Pacientes Renales Sendero de Vida, ORGAVIDA, Fundación Renacer, Fundación Renal Pro Ayuda. Sociedad Civil a nivel nacional.

Fecha de inicio: agosto 2014                                   Fecha de cierre: marzo 2015

Objetivo del compromiso

Con este compromiso el Gobierno buscaba divulgar información de los hospitales y centros de salud que pertenecen a la Red Nacional de Salud. Específicamente dispone la creación de un portal que incluya la ubicación de los centros de salud, su especialidad, capacidad de pacientes, cantidad de quirófanos y materiales, acceso a la unidad de emergencias y un mapa interactivo que facilite el acceso a esta información.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

En el informe de medio término este compromiso se reportó con un avance sustancial:

Se incluyó una sección en el portal del Ministerio de Salud Pública que permite a los usuarios (1) conocer los centros de salud, (2) ubicar cada uno de ellos en un mapa interactivo y (3) acceder a la información de contacto con el personal responsable de cada centro regional o Unidad de Atención Primaria (UNAP)^{[Note 54: http://www.msp.gob.do/centros-salud]}. También contenía el mapa con centros del programa piloto. Sin embargo, estaba pendiente completar los datos que prometía el compromiso, tales como: especialidad, capacidad de pacientes, cantidad de quirófanos, materiales y acceso a la unidad de emergencias.

Fin de término: Sustancial

Al término del período de este informe, el Ministerio de Salud Pública había completado el desarrollo de las funcionalidades del portal, sirviendo de repositorio para albergar información sobre los centros de salud más cercanos, organización, ubicación y estadísticas, a través de un buscador, y opciones sobre gestión administrativa de la red y mapa de centros de salud^{[Note 55: Ibid. Portal del Ministerio de Salud]}.

De conformidad con el texto del compromiso, se disponía que el Gobierno creara un portal con información detallada sobre centros de atención y salud que incluyera un mapa interactivo para acceder a dicha información. Al momento de redactar el presente informe, el portal cuenta con 1.872 registros de centros, los cuales están clasificados de acuerdo con su ubicación (regional, provincial y municipal) así como el nivel y tipo. Al acceder a la información dentro del portal, cada centro cuenta con una ficha general, información de recursos humanos, cobros al régimen subsidiado, su cartera de servicios y la cantidad de unidades de atención primaria. 

De igual manera, el portal cuenta con un mapa de los centros de salud en República Dominicana, que permite al usuario acceder a información del establecimiento, incluyendo fotos de su ubicación^{[Note 56: http://www.msp.gob.do/cs03]}. Si bien se han generado avances en la implementación del compromiso, el portal no ofrece todavía toda la información prometida. Particularmente, no se tiene registro de la capacidad de pacientes, cantidad de quirófanos, materiales y acceso a la unidad de emergencias. Igualmente, el Gobierno no provee datos de tráfico de los portales o de quejas presentadas.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Significativamente

República Dominicana cuenta con una red de más de 1.600 centros de salud pública los cuales se subdividen en hospitales, centros de atención primaria y hospitales especializados. Este compromiso buscaba que la ciudadanía tuviera acceso a información sobre estos centros de salud a nivel nacional, información que con anterioridad no se tenía o no estaba a disposición de la ciudadanía^{[Note 57: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/DominicanRepublic14-15_Final.pdf]}.

En este sentido, dado el amplio número de centros de salud existentes, la inclusión de este portal constituye un avance significativo en materia de acceso a la información sobre salud pública en el país. En primer lugar, los usuarios pueden ahora consultar la ubicación de los centros, a nivel regional, provincial y municipal, distinguiendo también por su nivel y tipo. Esto permite que cualquier usuario pueda escoger el establecimiento que mejor se acomode a sus necesidades médicas y que sea de fácil acceso desde su lugar de residencia.  En segundo lugar, el portal brinda información detallada sobre las características del servicio que presta cada centro de salud, con lo cual se hace más transparente la prestación de los servicios. Este compromiso es un cambio significativo en la práctica gubernamental dado que se están tomando medidas adicionales para recoger esta información y procesarla para uso de todos los ciudadanos, lo cual no se hacía anteriormente.

¿Se llevó adelante?

En el próximo plan de acción^{[Note 58: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/RepDom_NAP3.pdf]} no se incluyeron hitos o compromisos relacionados con este tema. No obstante, el investigador del MRI recomienda asegurar que la información que se ofrezca a través de la aplicación, sirva al ciudadano como mecanismo de veeduría social. Asimismo, sería importante  incluir en próximas iniciativas o planes de acción una extensión del presente programa, para que se implemente en otros hospitales de la red pública, así como viabilizar la inclusión de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) y de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), como entidades corresponsables del cumplimiento de las posibles iniciativas, para que brinden soporte al MISPAS.