Comprehensive care of violence against women (GT0128)

Breve descripción del compromiso
El compromiso tiene como finalidad fortalecer de forma estratégica, órganos, programas, instrumentos y acciones del ejecutivo, que están vinculados con la prevención y atención de la violencia en contra de las mujeres y dar a conocer derechos, oportunidades, servicios y canales de denuncia que coadyuven a romper los ciclos de violencia en contra de las mujeres, bajo un enfoque de pertinencia cultural que promueva la participación, autonomía y empoderamiento de las mujeres.

¿Qué problema pretende abordar el compromiso?
Existe debilidad en mecanismos e instrumentos nacionales que facilitan la coordinación interinstitucional y a nivel institucional, en torno a la sensibilización y formación del personal a cargo de los servicios de prevención y atención de la violencia en contra de las mujeres. Así mismo, se observa que en la población existe falta de información disponible con relación a los servicios de prevención y atención de la violencia en contra de las mujeres especialmente en el interior del país.

¿Cuáles son las causas del problema?
• La Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, fue aprobada para el periodo 2008-2023, por lo que no existe un instrumento actualizado y vigente, en este momento que facilite la articulación interinstitucional en el marco de políticas públicas.
• La CONAPREVI como ente rector a nivel nacional para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, se ve debilitada al no contar con un presupuesto propio, ni una estructura orgánica que contemple a personal técnico administrativo para el adecuado funcionamiento de la coordinadora.
• Necesidad de sensibilización y de formación acorde, en personal del organismo ejecutivo, que presta servicios de prevención y atención de la violencia en contra de las mujeres.
• La falta de uso de canales de comunicación efectivos y poca o nula divulgación de información en idiomas maternos.
• Desconocimientos de la población sobre programas, servicios, oportunidades y canales de denuncia que coadyuvan a romper los ciclos de violencia en contra de las mujeres.

DESCRIPCIÓN DEL COMPROMISO
¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema?
Desde las diversas instituciones de gobierno se han iniciado acciones para atender la problemática que constituyen una base para desarrollar las soluciones y alcanzar los resultados propuestos, siendo estas las siguientes:
- Existen campañas de sensibilización sobre los servicios del Instituto de la Victima (IV) pero no en idiomas mayas.
• Con relación con CONAPREVI, se incluyó un hito dentro del 6° Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, para fortalecer a dicha coordinadora, logrando ampliar la cantidad de integrantes de la coordinadora y juramentando y operativizando sus mesas de trabajo. Sin embargo, se reconoce la necesidad de continuar con el proceso de fortalecimiento del ente rector a nivel nacional para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres.
• SEPREM cuenta con la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, la cual se encuentra en proceso de actualización y en concordancia con los diálogos a nivel sectorial y territorial, se incorporará un eje específico para abordar la problemática de violencia contra las mujeres, articulando acciones a nivel nacional e intersectorial.
• Incidencia a nivel político y técnico de la implementación del PLANOVI a nivel sectorial y territorial, mediante la asesoría que presta desde la SEPREM.
• Se cuenta con un marco legal nacional y de política pública especializado para el abordaje de la Violencia contra la Mujer, lo cual ha permitido la creación de mecanismos específicos para el abordaje de los derechos humanos de las mujeres.
• La Policía Nacional Civil -PNC- ha formado 2 promociones de Especialidad en Atención Victimológica (2024 y 2025), alcanzando con ello 96 elementos policiales especializados, mejorando la recepción de las denuncias.
• La Unidad para la Prevención Comunitaria de la Violencia -UPCV- en 2025 realizó audio spots en idiomas mayas para sensibilizar y prevenir diferentes tipos de violencia contra la mujer.
• La SVET cuenta con un Plan para la Prevención de Delitos VET a nivel nacional, el cual es implementado por prestadores de servicios.
• El Ministerio de Trabajo y Previsión Social-MINTRAB- cuenta con programas dirigidos a facilitar la integración económica y social, enfocándose en la derivación a programas de capacitación y certificación de competencias que promuevan la integración sostenible de las personas.

¿Qué solución propone?
• Se fortaleció el recurso humano en las oficinas regionales a través de la contratación de profesionales que brindan el servicio a las usuarias, así como el diseño de una estrategia de comunicación que se implementara para realizar campañas de prevención de la violencia en contra de las mujeres mayas, garífunas y xinkas.
• Fortalecer los mecanismos e instrumentos nacionales de carácter estratégico, que facilitan la coordinación interinstitucional para la prevención y atención integral de la violencia en contra de las mujeres.
• Sensibilizar, capacitar, formar y/o especializar personal que tiene relación directa con la prevención y atención institucional dentro del marco de la violencia contra la mujer.
• Expandir el alcance de las campañas preventivas y de la promoción de los servicios que coadyuvan a la prevención y atención de la violencia en contra de las mujeres, a través de su difusión con enfoque multicultural y territorial.

¿Qué resultados queremos lograr implementando este compromiso?
• Fortalecer los mecanismos e instrumentos nacionales de coordinación interinstitucional como la Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres -CONAPREVI- y la implementación de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres -PNPDIM-.
• Mejorar la calidad de la atención en la recepción de las denuncias de violencia contra la mujer en sedes policiales, a través del personal sensibilizado, capacitado y/o especializado.
• Fortalecer las capacidades a las Direcciones Municipales de la Mujer y las Unidades de Género, para la definición de estrategias y acciones coadyuven a disminuir la problemática de la violencia contra las mujeres.
• Incrementar el alcance de la información para la prevención, atención y oferta de servicios vinculados a la violencia en contra de la mujer, dentro de áreas geográficas y grupos lingüísticos que comúnmente experimentan dificultades para acceder a los contenidos por barreras idiomáticas o canales de comunicación.
• Facilitar una opción a las principales instituciones públicas y organizaciones de sociedad civil que trabajan con mujeres sobrevivientes de violencia, para la oportuna derivación de posibles beneficiadas de cursos de capacitación y certificación de competencias para coadyuvar al empoderamiento económico de las mujeres.

ANÁLISIS DEL COMPROMISO
¿Cómo promoverá la transparencia en el compromiso?
Fortalecer la transparencia al visibilizar acciones vinculados a la implementación de los compromisos nacionales e internacionales en materia de los derechos de las mujeres.

¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas?
Informando los avances que tiene la institucionalidad en el abordaje de la problemática de la Violencia contra las mujeres.

¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones?
A través de algunas acciones contempladas en este plan, donde se promoverá la participación ciudadana, y el acompañamiento de sociedad civil en la implementación y el cumplimiento de los hitos.

Hitos

Hito 1. Ampliar la Campaña de divulgación sobre los servicios que brinda el Instituto de la Víctima: lugares de atención, datos del contacto, requisitos para obtener los servicios, en formato video en idioma español y en el idioma maya Mam, para la región occidental y difundirlo en redes sociales y medios autorizados durante el año 2026 y 2027.
Resultados esperados: Socialización de los servicios del Instituto de la Victima a nivel nacional, enfocados en la demanda del servicio en idioma español. Socialización de los servicios del Instituto de la Víctima en la región occidental del país en idioma español e idioma maya Mam.
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: septiembre 2027.
Líder del Hito: Instituto de la Víctima.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: Instituto de la Víctima;
OSC: Directorio Guatemala.

Hito 2. Realización de 22 foros uno por departamento, en el marco de la conmemoración del 25 de noviembre Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, para el posicionamiento del abordaje del derecho a vivir una vida libre de violencia desde cada territorio.
Resultados esperados: Personas informadas y formadas sobre la problemática y prevención de la Violencia contra las mujeres para la toma de decisiones.
Fecha de inicio: mayo 2026.
Fecha de fin: febrero 2027.
Líder del Hito: SEPREM.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: SEPREM;
OSC: Directorio Guatemala.

Hito 3. Facilitar y socializar información sobre el cumplimiento de los convenios internacionales en materia de los derechos humanos de las mujeres por medio de formatos accesibles en el portal de SEPREM.
Resultados esperados: Publicación de informes de Estado en materia de derechos humanos de las mujeres disponibles para la población en el portal web de SEPREM. http://www.seprem.gob.gt
Fecha de inicio: abril 2026. Fecha de fin: febrero 2027.
Líder del Hito: SEPREM.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: SEPREM.

Hito 4. Proceso formativo para fortalecimiento de las Direcciones Municipales de la Mujer y Unidades de Género en el abordaje de los derechos humanos de las mujeres.
Resultados esperados: Mecanismos para el abordaje de los derechos humanos de las mujeres, fortalecidos para el posicionamiento y desarrollo de estrategias a nivel sectorial y territorial.
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: septiembre 2027.
Líder del Hito: SEPREM.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: SEPREM; OSC: Centro Carter Guatemala.

Hito 5. Socialización de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres 2026-2041, dirigido a organizaciones de mujeres e instancias públicas a nivel nacional.
Resultados esperados: Promoción de las responsabilidades institucionales para responder a las principales problemáticas que afectan a las mujeres.
Fecha de inicio: marzo 2026.
Fecha de fin: septiembre 2027.
Líder del Hito: SEPREM.
Partes interesadas de apoyo:
Gobierno: SEPREM; OSC: Directorio Guatemala.

Hito 6. Informar para la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas (VET)
Resultados esperados: Personas Informadas para la prevención de la violencia sexual, explotación y trata de personas incluyendo rutas de denuncia y protocolo de atención con claridad, pertinencia cultural y accesibilidad de los contenidos a través de los medios oficiales de la secretaria y la articulación interinstitucional a nivel local, departamental y nacional. Brindar información para la prevención de los delitos VET en los 22 departamentos del país.
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: febrero 2027.
Líder del Hito: SVET.

Hito 7. Continuar con el fortalecimiento de la CONAPREVI como ente coordinador a nivel nacional para la prevención de la violencia intrafamiliar y contra la mujer.
Resultados esperados: Fortalecimiento de la estructura y funciones de la CONAPREVI, mediante la revisión y actualización de su estructura orgánica, marcos legales y elementos estratégicos. • Plan estratégico de la CONAPREVI • Propuesta de actualización del marco normativo de la CONAPREVI
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: septiembre 2027.
Líder del Hito: CONAPREVI y MINGOB a través del Tercer Viceministerio.

Hito 8. Fortalecimiento de procesos de divulgación y sensibilización para la prevención de la violencia en comunidades y poblaciones vulnerables mediante un enfoque inclusivo, multiétnico y pluricultural.
Resultados esperados: Campañas de comunicación geográficamente diferenciadas dirigidas hacia grupos vulnerables con pertinencia cultural a nivel local o comunitario, en los siguientes idiomas: K'iche', Kaqchikel, Q'eqchi', Mam, Ch'orti' en los siguientes departamentos: Chiquimula, Sololá, Quetzaltenango, Petén, Totonicapán, Alta Verapaz, Chimaltenango, Baja Verapaz, Suchitepéquez, Huehuetenango, Quiché, Izabal, San Marcos, Guatemala.
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: septiembre 2027.
Líder del Hito: MINGOB a través UPCV.
Partes interesadas de apoyo: Gobierno: UPCV, MINGOB; OSC: Directorio Guatemala, Centro Carter Guatemala.

Hito 9. Impulsar y fortalecer la especialización y capacitación de personal policial en torno a la atención ciudadana para mujeres víctimas de violencia.
Resultados esperados: Mejora en la calidad de atención y servicio policial a mujeres víctimas de violencia a través de la capacitación, sensibilización y especialización del personal policial. Integrar al contenido. Hora academia (SGED) temas sobre la atención de mujeres víctimas de violencia. • Una cohorte del Curso básico de especialización en atención victimológica (SGO).
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: septiembre 2027.
Líder del Hito: MINGOB a través de PNC.

Hito 10. Implementar estrategia de comunicación para la difusión de los servicios de DEMI y los derechos de las mujeres indígenas.
Resultados esperados: Mujeres indígenas informadas, sobre ruta de la denuncia y derechos individuales y colectivos. Diseño de materiales informativos dirigidos a los tres pueblos (mayas, garífunas, xinkas)
Fecha de inicio: mayo 2026. Fecha de fin: octubre 2027.
Líder del Hito: DEMI.
Partes interesadas de apoyo: Gobierno: DEMI; OSC: Centro Carter Guatemala.

Hito 11. Diseñar tablero situacional como herramienta de gestión de la información para visibilizar la situación de desprotección y violencia contra las mujeres indígenas.
Resultados esperados: Plan piloto para su implementación. Implementación de plan piloto en las regiones donde DEMI tiene presencia. Tablero situacional elaborado.
Fecha de inicio: julio 2026. Fecha de fin: agosto 2027.
Líder del Hito: DEMI.
Partes interesadas de apoyo: Gobierno: DEMI; OSC: CiiDH, Centro Carter Guatemala.

Hito 12. Diseñar instrumento de recopilación de datos que permitan medir la satisfacción de las mujeres indígenas con la atención recibida de la DEMI.
Resultados esperados: Se cuenta con el Instrumento físico y/o digital para su implementación.
Fecha de inicio: julio 2026. Fecha de fin: Abril 2027. Líder del Hito: DEMI. Partes interesadas de apoyo: Gobierno: DEMI; OSC: Centro Carter Guatemala.

Hito 13. Realización de cursos virtuales o presenciales dirigidos a mujeres, para su empoderamiento económico para prevenir la violencia.
Resultados esperados: Proveer información a instituciones y organizaciones de sociedad civil sobre cursos para el empoderamiento económico de las mujeres para la prevención de la violencia.
Fecha de inicio: marzo 2026. Fecha de fin: septiembre 2027. Líder del Hito: MINTRAB.