El cambio climático es un desafío increíblemente complejo que afecta a todos, especialmente a aquellos que viven en países de bajos ingresos, que son los más vulnerables a fenómenos meteorológicos extremos y variables y a cambios climáticos a largo plazo. Adaptarse al cambio climático y mitigar su impacto requerirá un alto nivel de coordinación dentro y entre las sociedades, involucrando a una amplia gama de sectores.
Los datos climáticos abiertos son esencial para apoyar dicha coordinación. Específicamente, los países deberían recopilar y publicar datos relacionados con el cambio climático en un formato abierto para comprender eficazmente los riesgos, informar la formulación de políticas, realizar un seguimiento del progreso en el cumplimiento de los compromisos y los requisitos de presentación de informes de tratados como el Acuerdo de Parísy evaluar el impacto de las políticas. Sin embargo, en la actualidad, los datos relevantes para el clima son often “incompleta, fragmentada entre agencias y no disponible en formatos interoperables y accesibles”. Hacer públicos los datos en poder del gobierno es un paso crucial para permitir que otros grupos, como el sector privado, el mundo académico y las organizaciones de la sociedad civil (OSC), accedan a la información necesaria para identificar problemas y colaborar en las soluciones. Igualmente importante es garantizar que los funcionarios públicos de todos los niveles de gobierno tengan la capacitación y los recursos necesarios para implementar dichas soluciones.
Desafío de gobierno abierto: clima y medio ambiente
Con OGP Estrategia 2023-2028, los miembros de OGP están listos para trabajar hacia una serie de reformas temáticas a las que aspiran a través del Desafío de gobierno abierto. Esta sección de la Guía de Gobierno Abierto aborda el Clima y el Medio Ambiente.
Mensaje de desafío: Utilizar el gobierno abierto para fortalecer la implementación de legislación, estrategias o acuerdos sobre clima, medio ambiente y/o transición energética.
Las acciones y reformas que encajan dentro del alcance de esta área de desafío son:
Implementar disposiciones en acuerdos o tratados regionales o globales sobre clima, medio ambiente y/o transición energética utilizando principios de gobierno abierto.
Desarrollar o implementar una hoja de ruta, legislación o estrategia nacional (nacional y/o local) sobre el clima, el medio ambiente y/o la transición energética utilizando principios de gobierno abierto.
Garantizar la supervisión pública y la transparencia del financiamiento climático y hacer más ecológicos los procesos fiscales y de planificación existentes.
Términos clave
Definiciones de términos clave como la adaptación al clima, datos del clima y mitigación climática.
Adaptación climática: Adaptación implica “anticipar los efectos adversos del cambio climático y tomar las medidas adecuadas para prevenir o minimizar los daños que puedan causar, o aprovechar las oportunidades que puedan surgir”.
Datos climáticos: En el contexto de este capítulo, datos del clima se refiere a “datos ambientales, sociales y económicos que miden las causas humanas del cambio climático, los impactos del cambio climático en los sistemas humanos y naturales, los esfuerzos de los humanos para evitar las consecuencias, así como sus esfuerzos para adaptarse a las consecuencias”. Para ser considerado "datos abiertos”, los datos climáticos deben ser publicado con las características técnicas y legales para ser “libremente utilizado, reutilizado y redistribuido por cualquier persona, en cualquier momento y lugar”. También debe ser legible por máquina y con licencia abierta para permitir la libre redistribución y reutilización. Los datos climáticos de este capítulo se refieren a datos en poder del gobierno, a menos que se indique lo contrario.
Mitigación climática: Mitigación específicamente se centra en reducir los niveles existentes de emisiones de gases de efecto invernadero y prevenir nuevas emisiones para que el impacto del cambio climático sea menos severo.
Los datos climáticos abiertos pueden Apoyar estrategias de gobierno abierto para abordar el cambio climático de varias maneras.
A medida que los gobiernos abren más datos, mejoran sus incentivos para mejorar la calidad y la usabilidad de los datos. La estandarización permite a los usuarios mejorar su validación de datos relevantes para el clima. La apertura de datos climáticos también puede mejorar la transparencia y accesibilidad de los modelos relacionados con el clima, que son esenciales para la adaptación al clima.
Los gobiernos pueden mejorar la coherencia de las políticas reduciendo la fragmentación de los datos y mejorando la estandarización y la interoperabilidad de los datos. Esto se puede hacer integrando diferentes fuentes de datos en una base de datos centralizada, por ejemplo entre agencias y entidades no gubernamentales como el sector privado.
Más allá de abrir los datos climáticos, los gobiernos pueden generar confianza en el público llevando a cabo campañas para crear conciencia en los usuarios sobre los datos disponibles y capacitarlos sobre cómo utilizarlos, por ejemplo, mediante el seguimiento de las políticas relacionadas con el clima.
Al mejorar los procesos de intercambio de conocimientos y datos entre los gobiernos, los datos climáticos abiertos pueden agilizar la forma en que un gobierno informa el progreso en virtud del Acuerdo de París y cualquier otro acuerdo o estándar internacional y regional relevante.
Orientación para la reforma
Las recomendaciones a continuación representan reformas que los gobiernos nacionales y locales, los representantes de las organizaciones de la sociedad civil y otros pueden considerar para sus planes de acción y la Desafío de gobierno abierto. Las reformas se clasifican según los principales valores de OGP: transparencia, participación cívica y responsabilidad pública. Las reformas deben adaptarse al contexto interno e involucrar y coordinar con otros niveles y ramas del gobierno.
Las reformas en todas las áreas de políticas también están marcadas por el grado estimado de dificultad de implementación. Aunque el progreso a menudo no es lineal, las recomendaciones se han categorizado utilizando estas etiquetas para darle al lector una idea de cómo diferentes reformas pueden trabajar juntas para aumentar la ambición de los enfoques de gobierno abierto.
Transparencia: La transparencia empodera a los ciudadanos para ejercer sus derechos, exigir responsabilidades al gobierno y participar en los procesos de toma de decisiones. Ejemplos de actividades relevantes incluyen la publicación proactiva o reactiva de información en poder del gobierno, marcos legales o institucionales para fortalecer el derecho de acceso a la información y la divulgación de información utilizando estándares de datos abiertos.
Participación cívica: Cuando las personas participan, los gobiernos y las instituciones públicas son más receptivos, innovadores y eficaces. Ejemplos de iniciativas relevantes incluyen procesos y mecanismos nuevos o mejorados para que el público contribuya a las decisiones, mecanismos participativos para involucrar a grupos subrepresentados en la formulación de políticas y un entorno legal que garantice los derechos civiles y políticos.
Responsabilidad pública: La rendición de cuentas pública ocurre cuando las instituciones públicas deben justificar sus acciones, actuar según los requisitos y críticas y asumir la responsabilidad por el incumplimiento de las leyes o compromisos. Es importante destacar que la rendición de cuentas pública significa que los miembros del público también pueden acceder y activar mecanismos de rendición de cuentas. Ejemplos de actividades relevantes incluyen auditorías ciudadanas del desempeño, mecanismos o instituciones nuevos o mejorados que responden a procesos de apelaciones iniciados por los ciudadanos y un mejor acceso a la justicia.
Inclusión: La inclusión es fundamental para lograr políticas más equitativas, representativas y responsables que realmente sirvan a todas las personas. Esto incluye aumentar la voz, la agencia y la influencia de grupos históricamente discriminados o subrepresentados. Dependiendo del contexto, los grupos tradicionalmente subrepresentados pueden experimentar discriminación por motivos de género, identidad sexual, raza, etnia, edad, geografía, diferentes capacidades, estatus legal o socioeconómico.
Fundacional: Esta etiqueta se utiliza para reformas que son los pilares esenciales de un área de políticas. “Fundacional” no significa baja ambición o bajo impacto. Estas recomendaciones a menudo establecen marcos legales y estructuras institucionales básicas.
Intermedio: Esta etiqueta se utiliza para reformas que son complejas y que a menudo implican coordinación y extensión entre poderes, instituciones y niveles de gobierno, con el público o entre países.
Avanzado: Esta etiqueta se utiliza para reformas que cierran lagunas importantes para hacer que el trabajo existente sea más efectivo e impactante. Específicamente, las reformas “avanzadas” son particularmente ambiciosas, innovadoras o cierran lagunas importantes para hacer que el trabajo existente sea más efectivo, impactante o sostenible. A menudo se aplican en entornos maduros donde buscan institucionalizar una buena práctica que ya ha mostrado resultados.
Ejecutivo: El poder ejecutivo del gobierno es responsable de diseñar, implementar y hacer cumplir leyes, políticas e iniciativas. Por lo general, está dirigido por el jefe de Estado o de gobierno, como el presidente o el primer ministro, junto con los miembros de su gabinete designados. Las funciones del poder ejecutivo también incluyen supervisar las operaciones diarias del gobierno, gestionar los asuntos exteriores y dirigir las fuerzas armadas del país. En los sistemas democráticos, el poder ejecutivo es responsable ante el legislativo y el electorado, con sus poderes y limitaciones descritos en la constitución o el marco legal del país respectivo.
Legislativo: El poder legislativo del gobierno es responsable de elaborar leyes y reglamentos y de supervisar el funcionamiento del gobierno. Por lo general, consta de un cuerpo de representantes electos, como un parlamento, congreso o asamblea, que tiene la tarea de proponer, debatir, modificar y, en última instancia, aprobar leyes. El poder legislativo desempeña un papel crucial en la representación de los intereses del pueblo, ya que sus miembros son elegidos para sus cargos por el público. Además de elaborar leyes, esta rama a menudo tiene el poder de recaudar impuestos, asignar fondos y realizar ciertas investigaciones sobre asuntos de interés público. La estructura y los poderes del poder legislativo generalmente se describen en la constitución o el marco legal de un país, y sirve como control de los poderes ejecutivo y judicial para garantizar un sistema de controles y equilibrios dentro de un estado.
Crear o fortalecer el marco legal en torno a la protección del derecho a la información (RTI), incluidas reglas sobre gestión de archivos, requisitos de divulgación proactiva y la publicación de datos de desempeño. En los países con listas de datos proactivos para publicar, asegúrese de que los datos climáticos de alto valor estén en esa lista. Para obtener detalles sobre las mejores prácticas de RTI, consulte “Derecho de información” capítulo de la Guía de Gobierno Abierto.
Es posible que algunos países no necesiten desarrollar marcos legales específicos para brindar acceso a datos ambientales porque los acuerdos internacionales o regionales que exigen dicha divulgación se incorporan a la legislación una vez firmados. En cambio, la atención debería centrarse en implementar los requisitos del acuerdo, como la Escazú Acuerdo.
Crear o fortalecer un líder climático a nivel nacional, como un gabinete o grupo de trabajo climático, centrado en el acceso a la información pública y el gobierno digital. Dicho organismo debería tener el mandato de brindar experiencia y asistencia específica para dar forma a la formulación de políticas y el desarrollo de capacidades en todo el gobierno, y puede centralizar la coordinación de campañas de sensibilización pública relacionadas con el clima y el medio ambiente. Ejemplos de estructuras para mejorar la coordinación podrían ser la Acción para el Empoderamiento Climático (ACE), si un gobierno tiene una, o una combinación de oficinas nacionales de estadística, oficinas de datos abiertos y organismos de acceso a la información.
Crear sistemas en todas las agencias para recopilar y publicar datos climáticos abiertos en todos los niveles de gobierno, incluida una plataforma centralizada donde se puedan compartir los datos. Ese sistema debería poder coordinar la recopilación de datos interoperables e intersectoriales, priorizar conjuntos de datos de alto valor para una divulgación proactiva y garantizar recursos adecuados para las agencias encargadas de la recopilación y publicación de datos.
El líder climático oficial debe tener el mandato de apoyar la recopilación y publicación de datos al tener el poder de solicitar datos de otros ministerios y agencias y establecer pautas y estándares de datos abiertos para que los sigan otros organismos gubernamentales.
Esta coordinación sobre datos climáticos abiertos puede complementarse con esfuerzos paralelos de actores no gubernamentales. Por ejemplo, el Atlas de Riesgo Climático en Chile es una iniciativa académica que es coordinada por el Equipo Técnico Interministerial de Cambio Climático.
Recopilar y publicardatos clave relacionados con el clima en un formato abierto (consulte la “Lista de verificación de datos climáticos de alto valor” a continuación). Específicamente, los organismos gubernamentales pertinentes pueden comparte datos y metadatos climáticos en formatos gratuitos y legibles por máquina y estandarizar el vocabulario para que dicha información sea más fácil de analizar.
Instituciones y redes de investigación puede apoyar la integración de las prioridades y perspectivas de la comunidad en la recopilación y publicación de datos.
Según Open Data Charter y el World Resources Institute, los gobiernos deben garantizar la recopilación y publicación de datos relacionados con el clima que a menudo faltan en los conjuntos de datos existentes, como los siguientes:
los factores demográficos, socioeconómicos y tecnológicos que impulsan las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI);
la vulnerabilidad y capacidad de adaptación de diferentes sectores de la economía y de la sociedad;
los probables impactos del cambio climático en los grupos vulnerables y sus efectos en las desigualdades existentes, incluidos datos desglosados por género; y
los efectos de las políticas y programas sobre las emisiones de GEI y la preparación climática.
Utilice identificadores comunes en todos los conjuntos de datos relacionados con el cambio climático, los impactos ambientales y otros temas relevantes para garantizar que los datos de diferentes bases de datos se puedan utilizar juntos, lo que aumenta la rendición de cuentas. Aunque el origen de los datos en poder del gobierno puede variar considerablemente según el país, es often Es cierto que los ministerios competentes y los organismos sectoriales a nivel nacional y las jurisdicciones locales a nivel subnacional recopilan sus propios datos.
Ejemplos de identificadores comunes clave son coordenadas de georreferenciación especificar ubicaciones físicas e identificadores de los actores (como empresas, contratistas, miembros de asociaciones público-privadas y entidades gubernamentales locales) de acuerdo con el Identificador Legal Global estándar.
Las agencias reguladoras pueden colaboran con instituciones de investigación para mejorar la interoperabilidad a través de mejores opciones de diseño de infraestructura digital.
Asegurar Los organismos gubernamentales tienen los recursos y la capacidad para recopilar, limpiar y publicar datos climáticos. Los organismos gubernamentales que recopilan y publican datos climáticos también deben garantizar que los datos estén actualizados, sean completos y se ajusten a las necesidades de los usuarios.
Realizar sesiones de capacitación con funcionarios públicos para garantizar que sepan cómo realizar tareas relacionadas con datos.
Considere la posibilidad de crear un programa de incentivos para alentar a los funcionarios públicos a desarrollar aún más su fluidez con las mejores prácticas de datos abiertos en general, y con datos climáticos abiertos en particular.
Consulta aquellos que utilizan los datos (especialmente investigadores y periodistas) en calidad de asesores para garantizar que los datos sean útiles y utilizables. Específicamente, los gobiernos pueden evaluar la demanda de tipos específicos de datos climáticos, las necesidades de los usuarios de datos y el rendimiento de las plataformas de datos existentes.
Para ofrecer capacitación personalizada para diferentes actores no gubernamentales, como organizaciones de la sociedad civil, periodistas, el sector privado, académicos y el público en general. Esto es necesario para crear una comprensión básica de qué son los datos climáticos abiertos, por qué son importantes y cómo pueden usarse para monitorear el progreso de los compromisos relacionados con el clima.
Realizar consultas donde los miembros relevantes del público puedan informar la toma de decisiones, como en la identificación de prioridades relacionadas con el clima para la recopilación de datos o el diseño de pilotos para recopilar nuevos tipos de datos. Garantizar que dichas consultas incluyan actividades de extensión dirigidas a las comunidades vulnerables. Ejemplos de esto incluyen modelos deliberativos de participación a nivel nacional y local.
Crear o fortalecer mecanismos independientes de auditoría y supervisión legislativa para utilizar datos climáticos abiertos en evaluar si los fondos gubernamentales se gastan de manera efectiva y equitativa en acciones climáticas. Los gobiernos tal vez deseen crear inspectores intergubernamentales y oficinas de ombudsman para garantizar que los datos se ajusten a la ley y sean precisos y libres de influencia política.
Esto incluye la publicación de informes de auditoría en una ubicación fácil de encontrar (como un portal central) y en un formato estructurado. Considere la posibilidad de realizar una campaña para ampliar el alcance de los informes entre los usuarios de dichos datos (como organizaciones de la sociedad civil y periodistas) y el público en general.
Crear un mecanismo de queja para que los medios de comunicación, la sociedad civil o el público interesado soliciten verificación de información relacionada con el clima. El organismo gubernamental responsable de esta información debe recibir el mandato de investigar y responder a todas las solicitudes de manera oportuna.
Área de políticaResponsabilidad pública
Valor OGP
Responsabilidad pública
Participación cívica
Grado de dificultad
Fundacional
Rama de Gobierno
Legislativo
Responsabilidad pública
Participación cívica
Fundacional
Legislativo
Lista de verificación de datos climáticos de alto valor
A continuación se muestra una lista de verificación de tipos comunes de datos climáticos de alto valor para recopilar y publicar, basada en investigaciones de la Carta de Datos Abiertos (ODC) y el Instituto de Recursos Mundiales (WRI). ODC creó una lista de verificación interactiva de los componentes de alto valor de cada conjunto de datos, incluidos los estándares cuando existan.
Datos nacionales de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI): Identificar acciones e inversiones para reducir las emisiones y sectores prioritarios para una acción focalizada y coordinada.
Datos de agricultura: Evaluar las vulnerabilidades y “apoyar más eficazmente las estrategias locales de adaptación, uso del agua, selección de cultivos y seguridad alimentaria”.
Datos sobre uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (LULUCF): Aumentar coordinación institucional en la toma de decisiones sobre el uso de la tierra para apoyar las políticas nacionales de mitigación, mejorar la rendición de cuentas e informar la gestión forestal por parte de las comunidades y el sector privado.
Datos de electricidad y energía estacionaria (es decir, combustible): Coordinar mejor la planificación de mitigación y adaptación debido a las altas emisiones y el impacto en el agua dulce de este sector, e informar el trabajo para aumentar el acceso a la energía.
Datos de transporte: Apoyar el trabajo de las comunidades, los gobiernos locales y el sector privado para planificar iniciativas de resiliencia a nivel local e invertir en sistemas de transporte bajos en carbono, para mitigar los efectos localizados del cambio climático en la infraestructura de transporte. (Según la ODC, “vehículo” incluye vehículos de carretera, ferroviarios, de aviación y acuáticos, tanto de pasajeros como de carga).
Datos de residuos: Mejorar el seguimiento de las emisiones y los “impactos de las actividades de mitigación implementadas en el sector”.
Datos de peligros e impactos naturales: Informar mejor la gestión del riesgo de desastres y la planificación de la adaptación por parte de los sectores público y privado, especialmente a nivel local.
Datos de vulnerabilidad climática: Informar mejor la gestión del riesgo de desastres y la planificación de la adaptación por parte de los sectores público y privado, especialmente a nivel local.
Datos de financiación climática: Fortalecer la rendición de cuentas y salvaguardar fondos climáticos de la corrupción, especialmente al permitir que los inversionistas y la sociedad civil comprendan cómo se gastan los fondos y su impacto para informar los flujos financieros futuros.
Ejemplos de reformas de OGP y más allá
Los siguientes ejemplos son compromisos asumidos previamente dentro o fuera de OGP que demuestran elementos de las recomendaciones hechas anteriormente. Casi la mitad de los países miembros de OGP han asumido al menos un compromiso en materia de datos abiertos relacionados con el medio ambiente y el clima. El Mecanismo de Informes Independientes de OGP ha evaluado dichos compromisos como más ambiciosos que el promedio y con resultados más prometedores para lograr cambios en el mundo real.
Reformas de la OGP
CORRIENTES, ARGENTINADatos abiertos para mejorar la plantación de árboles urbanos:Compromiso hasta publicar un registro dinámico de árboles existentes, extracciones, reemplazos y viveros en la ciudad para fomentar el compromiso cívico en la gestión ambiental.
COSTA RICADatos públicos abiertos sobre el cambio climático:Creadas datos abiertos reservaciones donde se almacenan y publican datos relacionados con el cambio climático para acceso público.
REPÚBLICA DOMINICANACalculadora de Huella de Carbono para Contratación Pública:Compromiso hasta la creación de una Calculadora de Huella de Carbono para cuantificar el impacto ambiental de los proyectos de contratación pública, que estará a disposición del público y tendrá un papel en futuras decisiones de contratación a medio plazo.
INDONESIADatos abiertos y centralizados sobre recursos naturales:Compromiso continuar con el proyecto “One Indonesian Data” para publicar datos estandarizados y centralizados en poder del gobierno relacionados con los recursos naturales, el medio ambiente y la planificación espacial. Este compromiso también se centrará en vincular datos de los gobiernos nacional y regional.
KENIAPublicación de Datos sobre Cambio Climático:Compromiso hasta publicar datos relacionados con el cambio climático, como información sobre programas de compensación de carbono, forestación y riesgos del cambio climático.
PANAMÁPortal de Información Ambiental:Compromiso a actualizar su sistema nacional de información ambiental (MiAmbiente) para incluir datos que cumplan con el Artículo 6 del Acuerdo de Escazú. Llevado adelante el compromiso en su plan de acción de OGP 2023-2025 de continuar mejorando la plataforma, por ejemplo, creando una vía para la retroalimentación.
PARAGUAYDivulgación de datos climáticos abiertos estandarizados:Lanzado un seguimiento Afiliados en 2018, que estandarizó y centralizó datos climáticos abiertos, con datos relacionados con temas hídricos, proyectos de desarrollo, biodiversidad y cambio climático.
URUGUAYDatos Abiertos del Plan Nacional de Eficiencia Energética:Hecho disponible públicamente datos abiertos sobre eficiencia energética hasta 2021, incluido un mapa de proyectos energéticos en todo el país, como parte de un esfuerzo por aumentar la conciencia pública sobre los avances en política energética.
Más allá de los planes de acción de OGP
BUENOS AIRES, ARGENTINADatos climáticos abiertos: Desarrollado BA Acción Climática, una plataforma que proporciona un a la ciudadanía con datos abiertos y visualizaciones sobre iniciativas y objetivos, así como propuestas de participación y colaboración para lograr una ciudad resiliente, sostenible y neutra en carbono.
COLOMBIAPlataforma de Datos Abiertos para la Agricultura:Creadas la plataforma Clima Colombia, que integra varios conjuntos de datos abiertos centrados en la resiliencia agrícola para "ayudar a los agricultores a comprender y adaptarse a los patrones climáticos cambiantes" y para impulsar la investigación sobre mejores prácticas agrícolas.
ESPAÑADatos climáticos abiertos publicados:Publicado conjuntos de datos abiertos que una coalición de múltiples partes interesadas llamada Futuro en Común utilizó para revisar el progreso del gobierno en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
SUECIAEstrategia para la Gestión de Datos Ambientales:Desarrollado una articulación Estrategia de gestión de datos ambientales para varios organismos gubernamentales, cuyo objetivo es mejorar la disponibilidad y el uso de datos ambientales.
El papel de los gobiernos locales
Acuerdo de París requiere medidas significativas a nivel subnacional. La magnitud del cambio climático como amenaza requiere que los gobiernos nacionales coordinen estrechamente las acciones climáticas y capaciten a las jurisdicciones locales para que innoven sus propias soluciones. Esta respuesta multifacética incluye la recopilación y publicación de datos climáticos abiertos.
Como la Carta de Datos Abiertos explica la, los gobiernos municipales son clave en la recopilación, gestión y publicación de datos climáticos desde un punto de vista muy localizado. Aunque es necesario trabajar más para integrar los datos de ciudades y regiones en conjuntos de datos nacionales, hay algunos avances positivos en esta dirección. Por ejemplo, CanadaLa Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) en virtud del Acuerdo de París “tiene en cuenta de manera integral la estimación de reducción de emisiones de GEI de los planes y acciones climáticas subnacionales”, lo que la convierte en un modelo útil para otros países.
Además, desde hace más de 20 años, Acción de información de divulgación (también conocido como CDP) ha proporcionado una portal de datos abierto que las ciudades divulguen datos sobre su impacto ambiental. Los datos ayudan a las ciudades a informar y evaluar su impacto en el hábitat circundante, y actualmente casi 1,000 ciudades publican sus datos en un formato abierto. La disponibilidad de datos ambientales sobre las emisiones locales de gases de efecto invernadero y los riesgos ambientales ha convertido a ciudades como Miami (Estados Unidos), París (Francia) y Wellington (Nueva Zelanda) en líderes en acción climática.
A nivel subnacional, los gobiernos y las comunidades también pueden utilizar datos relacionados con el clima en la toma de decisiones a nivel individual y de políticas para garantizar que los conjuntos de datos a nivel nacional puedan informar los esfuerzos locales de adaptación y mitigación. En el United States, la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica mantiene un sitio web sobre eventos relacionados con el clima que incluye información localizada que puede usarse para mejorar la resiliencia.
¿Quién está trabajando en este tema?
A
Albania
Distrito de Anloga, Ghana
Argentina
Austin, Estados Unidos
Australia
B
Baguio, Filipinas
Bandera de Indonesia
Banská Bystrica, República Eslovaca
Barra, Montenegro
Brasil
Buenos Aires, Argentina
Bulgaria
Burkina Faso
C
Canada
Chile
Colombia
Corrientes (Ciudad), Argentina
Costa Rica
Costa de Marfil
Croacia
D
Dar Chaabane El Fehri, Túnez
Detmold, Alemania
República Dominicana
E
Ecuador
F
Francia
G
Georgia
Alemania
Gjakova, Kosovo
Grecia
Guatemala
Gwangju, República De Corea
Gyumri, Armenia
H
Honduras
I
Indonesia
Irlanda
Israel
Italia
J
Jamaica
Jordania
K
Estado de Kaduna, Nigeria
Kakamega, Kenia
Kenia
Khmelnytskyi, Ucrania
M
Malta
Mendoza, Argentina
México
Modrica, Bosnia-Herzegovina
Mongolia
Montenegro
Marruecos
N
Nigeria
Macedonia del Norte
Noruega
P
Panamá
Paraguay
París, Francia
Pastaza, Ecuador
Peñalolén, Chile
Perú
Filipinas
Meseta, Nigeria
Portugal
Pristina, Kosovo
Q
Quintana Roo, México
R
República de Corea
República de Moldova
Rumania
Rosario, Argentina
Rustavi, Georgia
S
Santo Domingo De Los Tsáchilas, Ecuador
Escocia, Reino Unido
Sekondi-Takoradi, Ghana
Senegal
Serbia
Bandera de Ghana
Sierra Leona
Sudáfrica
España
T
Túnez
U
Ucrania
United States
Uruguay
V
Vanadzor, Armenia
W
Wassa Amenfi Este, Ghana
Y
Yerevan, Armenia
Yoff, Senegal
Yogyakarta, Indonesia
Esta lista refleja miembros con compromisos en el área de políticas “Medio Ambiente y Clima” de la Panel de datos.
Socios activos de OGP
Las siguientes organizaciones han trabajado recientemente en este tema en el contexto de OGP a nivel nacional o internacional. Es posible que tengan ideas adicionales sobre el tema. Tenga en cuenta que esta lista no es exhaustiva. Si está interesado en iniciativas a nivel nacional, comuníquese con [email protected].
Si bien los puntos de referencia para países individuales y Guía de Gobierno Abierto Las recomendaciones aún no están integradas; para este capítulo, las personas interesadas pueden confiar en los siguientes conjuntos de datos:
Banco Mundial mantiene un Portal de conocimiento sobre el cambio climático que proporciona datos globales sobre tendencias, vulnerabilidades e impactos climáticos históricos y futuros. El portal también incluye perfiles a nivel nacional sobre riesgos climáticos y acciones de adaptación tomadas hasta la fecha.
Observación de datos abiertos mantiene el Inventario de datos abiertos (ODÍN). A partir de 2023, ODIN evalúa ampliamente la apertura y amplitud de los datos estadísticos oficiales de 195 países. El inventario también incluye datos clave relacionados con el clima sobre la perfil de país páginas en las categorías 18-22.
Mecanismo mundial para la reducción y recuperación de desastres (una iniciativa del Banco Mundial) dirige el Índice OpenDRI identificar, evaluar y comparar conjuntos de datos clave para la gestión del riesgo de desastres.
Sistema mundial de observación del clima (SMOC) es un base de datos dirigido por la Organización Meteorológica Mundial, la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Consejo Científico Internacional. El SMOC busca producir datos climáticos precisos y abiertos a nivel global.
Acción de información de divulgación (también conocido como CDP) mantiene un portal de datos abierto que las ciudades divulguen datos sobre su impacto ambiental, y actualmente casi 1,000 ciudades publican sus datos en formato abierto.
Los compromisos de OGP sobre este tema se pueden encontrar en el Panel de datos.
Orientación y estándares
Si bien la lista siguiente no es exhaustiva, su objetivo es proporcionar una variedad de recomendaciones, estándares y análisis para guiar la reforma en esta área de políticas.
Datos de la Alianza Global para el Desarrollo Sostenible una publicación guía sobre datos climáticos abiertos para el desarrollo sostenible y una análisis del estado de los datos de los ODS a septiembre de 2023.
Adoptada en marzo de 2022, la División de Estadística de las Naciones Unidas creó un conjunto global de estadísticas e indicadores del cambio climático que puede utilizarse como marco para que los países desarrollen sus propias prioridades y recursos.
Convención de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) es un productor clave de estándares y orientación relacionados con los datos climáticos abiertos. Por ejemplo, la CMNUCC publicó el requisitos de informes anuales para los inventarios nacionales de GEI que forman parte del Acuerdo de París. La CMNUCC también alberga una reunión central reservaciones de todos los documentos presentados por las partes nacionales en el acuerdo.
CEPE, centrado en Europa, núcleo publicado indicadores relacionados con el cambio climático creado por la Conferencia de Estadísticos Europeos (CES). Este conjunto de indicadores está basado en las Naciones Unidas. Sistema de Contabilidad Ambiental-Económica, que puede utilizarse como estándar para desarrollar conjuntos de datos climáticos a nivel nacional. La CEPE también publicó pautas de implementación proporcionar apoyo adicional en el uso de los indicadores básicos de la CES.
Banco MundialEl Fondo Mundial para la Reducción y Recuperación de Desastres publicó un guía de campo a través de su Iniciativa de Datos Abiertos para la Resiliencia, que describe un proceso para que los gobiernos y sus socios cataloguen conjuntos de datos existentes sin ceder el control a terceros. La guía también proporciona un camino a seguir para involucrar a las comunidades, especialmente aquellas en riesgo de sufrir los impactos negativos del cambio climático, en el mapeo de datos sobre su exposición a eventos climáticos extremos y otros peligros.
Fundación Ford, en colaboración con Engine Room y Ariadne, ha producido recursos sobre la intersección de los derechos digitales y la justicia ambiental, que incluye orientación sobre los desafíos y oportunidades relacionados con los datos climáticos.
UNA campaña publicó un detallado (reporte) sobre los obstáculos actuales que impiden alcanzar los niveles necesarios de transparencia y supervisión de los datos de financiación climática. El informe también incluye recomendaciones específicas para abordar las lagunas de datos y cómo acelerar la financiación de iniciativas relacionadas con el clima.
Grantham Research Institute sobre Cambio Climático y Medio Ambiente de la London School of Economics and Political Science preparó una presentación para el Relator Especial de la ONU sobre la promoción y protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático. El enviarlo a consideración explora cómo el acceso a la información se relaciona con el cambio climático y los derechos humanos.
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