Clima y medio ambiente

Crear o fortalecer el marco legal en torno a la protección del derecho a la información (RTI), incluidas reglas sobre gestión de archivos, requisitos de divulgación proactiva y la publicación de datos de desempeño. En los países con listas de datos proactivos para publicar, asegúrese de que los datos climáticos de alto valor estén en esa lista. Para obtener detalles sobre las mejores prácticas de RTI, consulte “Derecho de información” capítulo de la Guía de Gobierno Abierto.

• Es posible que algunos países no necesiten desarrollar marcos legales específicos para brindar acceso a datos ambientales porque los acuerdos internacionales o regionales que exigen dicha divulgación se incorporan a la legislación una vez firmados. En cambio, la atención debería centrarse en implementar los requisitos del acuerdo, como la Escazú Acuerdo.

Crear o fortalecer un líder climático a nivel nacional, como un gabinete o grupo de trabajo climático, centrado en el acceso a la información pública y el gobierno digital. Dicho organismo debería tener el mandato de brindar experiencia y asistencia específica para dar forma a la formulación de políticas y el desarrollo de capacidades en todo el gobierno, y puede centralizar la coordinación de campañas de sensibilización pública relacionadas con el clima y el medio ambiente. Ejemplos de estructuras para mejorar la coordinación podrían ser la Acción para el Empoderamiento Climático (ACE), si un gobierno tiene una, o una combinación de oficinas nacionales de estadística, oficinas de datos abiertos y organismos de acceso a la información.

Crear sistemas en todas las agencias para recopilar y publicar datos climáticos abiertos en todos los niveles de gobierno, incluida una plataforma centralizada donde se puedan compartir los datos. Ese sistema debería poder coordinar la recopilación de datos interoperables e intersectoriales, priorizar conjuntos de datos de alto valor para una divulgación proactiva y garantizar recursos adecuados para las agencias encargadas de la recopilación y publicación de datos.

• El líder climático oficial debe tener el mandato de apoyar la recopilación y publicación de datos al tener el poder de solicitar datos de otros ministerios y agencias y establecer pautas y estándares de datos abiertos para que los sigan otros organismos gubernamentales.
• Esta coordinación sobre datos climáticos abiertos puede complementarse con esfuerzos paralelos de actores no gubernamentales. Por ejemplo, el Atlas de Riesgo Climático en Chile es una iniciativa académica que es coordinada por el Equipo Técnico Interministerial de Cambio Climático.

Recopilar y publicar datos clave relacionados con el clima en un formato abierto (consulte la “Lista de verificación de datos climáticos de alto valor” a continuación). Específicamente, los organismos gubernamentales pertinentes pueden comparte datos y metadatos climáticos en formatos gratuitos y legibles por máquina y estandarizar el vocabulario para que dicha información sea más fácil de analizar.

• Instituciones y redes de investigación puede apoyar la integración de las prioridades y perspectivas de la comunidad en la recopilación y publicación de datos.
• Según la Open Data Charter y el World Resources Institute, los gobiernos deben garantizar la recopilación y publicación de datos relacionados con el clima que a menudo faltan en los conjuntos de datos existentes, como los siguientes:
  • los factores demográficos, socioeconómicos y tecnológicos que impulsan las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI);
  • la vulnerabilidad y capacidad de adaptación de diferentes sectores de la economía y de la sociedad;
  • los probables impactos del cambio climático en los grupos vulnerables y sus efectos en las desigualdades existentes, incluidos datos desglosados ​​por género; y
  • los efectos de las políticas y programas sobre las emisiones de GEI y la preparación climática.

Utilice identificadores comunes en todos los conjuntos de datos relacionados con el cambio climático, los impactos ambientales y otros temas relevantes para garantizar que los datos de diferentes bases de datos se puedan utilizar juntos, lo que aumenta la rendición de cuentas. Aunque el origen de los datos en poder del gobierno puede variar considerablemente según el país, es a menudo Es cierto que los ministerios competentes y los organismos sectoriales a nivel nacional y las jurisdicciones locales a nivel subnacional recopilan sus propios datos.

• Ejemplos de identificadores comunes clave son coordenadas de georreferenciación especificar ubicaciones físicas e identificadores de los actores (como empresas, contratistas, miembros de asociaciones público-privadas y entidades gubernamentales locales) de acuerdo con el Identificador Legal Global estándar.
• Las agencias reguladoras pueden colaboran con instituciones de investigación para mejorar la interoperabilidad a través de mejores opciones de diseño de infraestructura digital.

Asegurar Los organismos gubernamentales tienen los recursos y la capacidad para recopilar, limpiar y publicar datos climáticos. Los organismos gubernamentales que recopilan y publican datos climáticos también deben garantizar que los datos estén actualizados, sean completos y se ajusten a las necesidades de los usuarios.

• Realizar sesiones de capacitación con funcionarios públicos para garantizar que sepan cómo realizar tareas relacionadas con datos.
• Considere la posibilidad de crear un programa de incentivos para alentar a los funcionarios públicos a desarrollar aún más su fluidez con las mejores prácticas de datos abiertos en general, y con datos climáticos abiertos en particular.

Consulta aquellos que utilizan los datos (especialmente investigadores y periodistas) en calidad de asesores para garantizar que los datos sean útiles y utilizables. Específicamente, los gobiernos pueden evaluar la demanda de tipos específicos de datos climáticos, las necesidades de los usuarios de datos y el rendimiento de las plataformas de datos existentes.

Para ofrecer capacitación personalizada para diferentes actores no gubernamentales, como organizaciones de la sociedad civil, periodistas, el sector privado, académicos y el público en general. Esto es necesario para crear una comprensión básica de qué son los datos climáticos abiertos, por qué son importantes y cómo pueden usarse para monitorear el progreso de los compromisos relacionados con el clima.

Realizar consultas donde los miembros relevantes del público puedan informar la toma de decisiones, como en la identificación de prioridades relacionadas con el clima para la recopilación de datos o el diseño de pilotos para recopilar nuevos tipos de datos. Garantizar que dichas consultas incluyan actividades de extensión dirigidas a las comunidades vulnerables. Ejemplos de esto incluyen modelos deliberativos de participación a nivel nacional y local.

Crear o fortalecer mecanismos independientes de auditoría y supervisión legislativa para utilizar datos climáticos abiertos en evaluar si los fondos gubernamentales se gastan de manera efectiva y equitativa en acciones climáticas. Los gobiernos tal vez deseen crear inspectores intergubernamentales y oficinas de defensoría del pueblo para garantizar que los datos se ajusten a la ley y sean precisos y libres de influencia política.

• Esto incluye la publicación de informes de auditoría en una ubicación fácil de encontrar (como un portal central) y en un formato estructurado. Considere la posibilidad de realizar una campaña para ampliar el alcance de los informes entre los usuarios de dichos datos (como organizaciones de la sociedad civil y periodistas) y el público en general.

Crear un mecanismo de queja para que los medios de comunicación, la sociedad civil o el público interesado soliciten verificación de información relacionada con el clima. El organismo gubernamental responsable de esta información debe recibir el mandato de investigar y responder a todas las solicitudes de manera oportuna.