Fundaciones de Gobierno Abierto

Establecer una ley para gestionar el almacenamiento y la recuperación de registros gubernamentales físicos y electrónicos, incluidos requisitos relacionados con el tiempo que se puede conservar la información y la autoridad de supervisión para la gestión de registros. Para implementar una ley de RTI es necesario garantizar que la información se almacene correctamente y sea fácil de recuperar.

Establecer una ley de DI en línea con los estándares más actuales, como se describe en el Orientación y estándares sección a continuación.

Requerir la recopilación y publicación de información de desempeño de RTI en formato de datos abiertos. Los esfuerzos pueden incluir mandatos para recopilar y publicar los siguientes datos para cada autoridad cubierta por la ley RTI.

• Datos sobre la cantidad de solicitudes presentadas y procesadas, cuánto tiempo le tomó a la agencia o agencias gubernamentales relevantes responder a las solicitudes, disposición de la solicitud, motivos del rechazo y apelaciones contra decisiones de RTI y sus resultados.
• Datos que siguen un método de generación de informes estandarizado y validado en un formato de datos estructurados en una plataforma abierta.
• Datos desglosados ​​sobre los solicitantes, como por ejemplo por género, cuando corresponda.
• Informes estandarizados que resumen el desempeño de RTI de cada agencia.
• Datos anónimos a nivel de solicitud de la información real solicitada y la disposición de esas solicitudes a intervalos regulares y periódicos.

Establecer un cuerpo (o otorgar poderes a las inspecciones o defensores del pueblo existentes) que puedan revisar casos, políticas y prácticas basándose en solicitudes o denegaciones individuales, falta de presentación de informes y patrones de denegación. Esto también puede hacerse mediante una orden ejecutiva o un reglamento administrativo.

• Garantizar que los procesos de apelación permitan apelaciones individuales de denegación de información.
• Dichos organismos pueden publicar públicamente resúmenes de informes a nivel de agencia y hacer recomendaciones a los administradores principales.
• Un organismo de supervisión también puede hacer cumplir cualquier requisito de divulgación proactiva que esté incluido en la ley RTI. 
• Establecer criterios de composición que consideren una diversidad de sectores y experiencias, incluyendo género, edad y otros datos demográficos representativos.

Comprometer financiación regular para el organismo de supervisión de RTI y garantizar que el organismo cuente con el personal completo para cumplir su mandato y mantener la independencia.

Establecer una trayectoria profesional para los profesionales de RTI dentro de las agencias y crear certificados profesionales para la gestión de datos relevantes (cuando sea posible) para aumentar la eficacia del cumplimiento de RTI como medida de rendición de cuentas.

Informar periódicamente al público y al poder legislativo sobre el cumplimiento de la ley RTI por parte de la agencia o departamento.

Cree requisitos y sistemas para compartir solicitudes. En algunos casos, las personas hacen solicitudes legítimas, pero a la autoridad equivocada. Los gobiernos pueden establecer procesos estandarizados de envío de solicitudes para garantizar que las solicitudes lleguen al lugar correcto.

• Estos sistemas permitirán un redireccionamiento común de las solicitudes presentadas a la autoridad equivocada y un seguimiento y presentación de informes más estandarizados. Hacerlo reduciría la carga administrativa y facilitaría mucho la publicación final de los datos de desempeño de RTI.

Requerir los siguientes elementos para garantizar que los datos sean accesibles y utilizables por el público en general. Los ejemplos exitosos incluyen bases de datos de desempeño de RTI en el República Dominicana y Uruguay.

• Divulgación proactiva y frecuente de datos de desempeño de RTI que se publican en línea, de forma gratuita y de manera oportuna.
• Datos legibles por máquina publicados en formatos no propietarios que también se pueden descargar de forma masiva, para que el público pueda acceder a los datos con fines de seguimiento y rendición de cuentas. 
• Función de validación pública para permitir que el público datos de la bandera que pueden necesitar una mayor validación o corrección.
• Datos desglosados ​​por género sobre solicitudes y apelaciones, según corresponda.

Estandarice los datos e introduzca identificadores comunes para elementos clave (como nombres de agencias) que puedan usarse en otros datos importantes, como datos de presupuestos o gastos. Los identificadores comunes pueden reducir la carga administrativa del seguimiento de la RTI al depender de otras bases de datos validadas y pueden permitir la comparación entre tiempos y niveles de gobierno.

• A lo largo del tiempo: Haga que los datos de desempeño sean consistentes y comparables entre solicitudes y a lo largo de los años, garantizando la continuidad de los indicadores clave a lo largo de los años. Esto puede ayudar a identificar cambios importantes en el rendimiento a lo largo del tiempo.
• Entre localidades y agencias: Alentar (o exigir, si es posible) a las entidades gubernamentales que utilicen campos similares donde la comparación sea posible mediante la producción de orientación, métodos de validación apropiados e incentivos para la estandarización.

Crear y hacer cumplir medidas especiales para garantizar que todas las personas, particularmente las más vulnerables o marginadas, puedan beneficiarse del derecho a la información. Dichas medidas incluyen adaptaciones para quienes puedan tener problemas para acceder a los sistemas en línea, como las personas que viven en zonas rurales con acceso limitado a Internet o las personas con discapacidades. Por ejemplo, el Filipinas Se centró en aumentar las ordenanzas de RTI a nivel local, lo que condujo a una expansión considerable del acceso público a la información, incluso en las zonas rurales.

Establecer o mejorar un grupo asesor para incluir a usuarios de RTI (incluidos periodistas, organizaciones industriales y de la sociedad civil) y productores de información gubernamental. Asegúrese de que el grupo asesor solicite, combine y proporcione retroalimentación sobre la calidad de los informes de cumplimiento y recomiende soluciones reveladas por los datos de las agencias.

Proporcionar capacitación adecuada a todos los funcionarios públicos relevantes, especialmente a los funcionarios de información, sobre prácticas de mantenimiento de registros, cómo responder de manera adecuada y oportuna, el uso de datos estandarizados y el suministro oportuno de información y el uso apropiado de exenciones.

Crear una campaña para aumentar la conciencia pública sobre el derecho a la información, incluida orientación sobre cómo presentar solicitudes de información.

• Sensibilizar sobre la beneficios de datos de desempeño de RTI a través de campañas de educación pública, especialmente donde existe un alto nivel de comprensión y uso del derecho a la información.

Para ofrecer oportunidades de educación, subvenciones y apoyo a intermediarios de datos (como organizaciones de la sociedad civil o clínicas jurídicas locales) que utilizan el sistema RTI.

Establecer o fortalecer la comisión del derecho a la información, incluso asegurando financiación, para garantizar la independencia y la máxima divulgación, especialmente en áreas de alto valor de la actividad gubernamental.

• Empoderar a las comisiones RTI (o sus equivalentes) para que investiguen irregularidades y patrones de práctica reflejados en los datos de desempeño y para que informen de forma independiente sus hallazgos a la legislatura y al público.
• Permitir supervisión independiente realizar inspecciones in situ e imponer sanciones por incumplimiento.
• Crear tribunales con mandato y capacidad para revisar irregularidades y patrones de práctica.

Garantizar que la falta de notificación, la falsificación y la tergiversación de datos cuenten con vías de reparación y reparación adecuadas y públicamente accesibles, si aún no existen.

Celebrar comités permanentes o ad hoc y audiencias legislativas para supervisar el desempeño de la ley RTI y garantizar que las agencias cumplan con la ley RTI.